创业人才计划实施意见

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为了大力实施“科教兴市、人才强市”战略，进一步加强高层次创业人才引进工作，通过高层次创业人才的引进，促进科技创业、促进我市产业档次优化、提升。市委、市政府现就高层次创业人才引进，提出以下实施意见：

一、引进对象

引进对象为**市外（含**籍在外）的高层次人才，且需同时具备以下三个条件：

1、具有硕士研究生以上学历（学位），年龄一般不超过45周岁。具有在市外成功创业经历的，年龄可适当放宽。

2、带技术、带项目、带资金来我市创办企业，实施科技成果产业化项目，其投入企业的注册资金不少于100万元。

3、达到下列情形之一者：

⑴具有较强的创新能力和经营管理能力，达到省内某一学科、技术领域内的学术技术带头人水平；或者在产品开发、企业经营管理等方面具有丰富的知识和经验，在省内同行业有一定影响。

⑵创办的企业主导产品具有自主知识产权、工艺技术达到国内领先或国际先进，有较大的发展潜力和较好的经济效益；或者对我市产业结构优化、产业技术水平提升和高技术产业、优势特色产业发展有重大影响和带动作用。

二、扶持政策

1、市财政拨款300万元，设立市高层次人才创业基金，用于支持引进高层次创业人才计划与实施。

2、一次性资助20万元创业启动资金，积极帮助争取科技创业贷款，并给予100万元额度以下为期3年的贷款贴息。

3、从注册之日起，3年内交纳的营业税、增值税属地方留成部分，以50%予以返还奖励。

4、创办企业处于孵化阶段，提供100平方米左右的工作场所，三年内免收租金。

5、提供100平方米左右住房，三年内免交租金。符合条件的按《**市引进人才安居房供应办法》中有关规定执行，即：具有硕士以上学位，在我市工作2年以上，合同服务期不低于5年，硕士学历人员每户供应90m²安居房，博士学历人员每户供应110m²安居房。

6、享受《市委、市政府关于鼓励企业引进高层次人才的若干规定》邮发（2007）60号文件第二款第4条规定的有关生活优惠待遇，即：引进人才的配偶、子女及父母等户籍关系可随迁，其配偶工作原则上由用人单位安排，若用人单位安排确有困难的，由市组织人事和劳动保障部门帮助推荐同等岗位就业，并由市人事局每年拿出一定数量的聘用制岗位优先安排;子女入学，由教育部门按就近入学原则安排到条件较好的学校，原在重点学校的安排到我市重点学校。

三、申报程序

1、本人申请。本人申请或者企业推荐，申请者须在《**人才网》上或市人事局人才服务中心填写《**市市外高层次人才来邮创业资助申请书》。

2、材料受理。市委组织部组织人事、科技、工商部门做好相应申请受理工作。市人事局负责核实申请者的身份、学历的真实性，市科技局负责核实申请者拥有科技成果、专利的真实性及本人在其中的作用，工商局负责审检申请者创办企业注册资本。

3、组织评审。市科技局组织相关专业的专家，对申请者来我市创业的项目进行综合评审。

4、考察公示。由市委组织部、市科技局、市人事局组织专家对申请者进行实地考察，根据考察情况，提出资助人员建议名单，报市委、市政府研究后公示。

本《意见》由市委组织部、市科技局、市人事局负责解释，自公布之日起实施。