党基层组织建设意见

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**县委副书记吴怀玉认为，把农村党员培养成致富能人、把致富能人中的先进分子培养成党员、把党员致富能人中的优秀分子培养成村干部的“富民能人党建”活动，让全县260名愿干事、能干事的党员致富能人进入村班子，党组织的凝聚力和号召力进一步增强，战斗堡垒作用得以充分发挥。

党的**大以来，党的基层组织建设不断加强，党组织的覆盖面持续扩大，工作方法和活动方式逐步改进，对改革开放和发展社会主义市场经济的适应能力进一步增强，在深化改革、促进发展、保持稳定、构建和谐等方面都显示出了强大的战斗力，发挥了不可替代的重要作用。

据党内统计，截至**年底，全国共有党的基层组织352.04万个，党员7080.99万名。

三级联创：农村基层党建扎实推进

农村基层党组织是各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。各级党委和农村基层党组织以“三级联创”为总抓手，积极探索创新，为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。

**省由基层党组织和党员干部领办创办的经济合作组织达7553个，辐射带动农户60万户，其中建立党组织2600个。

中央计划用两年时间，集中解决部分村级组织无活动场所的问题，切实为基层党组织和党员干部开展活动、服务群众创造条件。在这次活动场所建设中，中央投资17.5亿元，地方计划配套64亿元。

四好班子：国企党建在创新中发展

党中央高度重视国有企业党的建设，对加强和改进国企党建作出了一系列重大战略部署，要求国有企业党组织适应现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。

按照中央要求，各级党组织全面落实科学发展观，建立健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制，扎实推进党建工作。

从**年起，通过深入开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子建设活动，国有企业领导班子和领导人员的思想作风、工作作风发生了明显的转变，战略决策、经营管理、市场竞争、创新创业和应对复杂局面的能力明显提高。

各地高度重视国有企业领导班子建设，大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才被充实到领导岗位，国有企业党组织发挥政治核心作用的领导体制进一步完善。截至**年底，全国国有大中型公司制企业党委书记、董事长由一人兼的比例为49.5%，党委书记进入董事会的比例为92.6%，进入董事会、监事会的党委成员占党委成员总数的59.4%。

国有企业党组织牢固树立“党建工作是生产力”的理念，把提高企业经济效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的根本出发点和落脚点。近年来，各地国有企业评选的先进生产工作者、劳动模范、技术能手中，党员占80%以上。

跨越发展：事业单位党建全面加强

党的**届六中全会深刻阐述推进基层党组织建设的重大意义，对做好街道社区、学校、科研院所等领域的党组织建设工作提出要求，为街道社区、学校、科研院所等领域的党建工作指明了方向。

许多地方通过选一批、派一批、聘一批的办法，配强街道社区党务工作者，充实社区党组织领导班子，促进社区工作者的专职化和年轻化。四川、甘肃等省的社区党组织书记中，大专以上学历的接近30%，45岁以下的占到40%，党政“一肩挑”的超过50%。各地普遍加大了对街道干部和社区工作者的教育培训力度，依托各级党校和行政学院，分级、分批对街道干部和社区工作者进行集中培训，使街道干部和社区工作者队伍的素质得到明显改善。

截至**年底，全国共有城市街道6058个，社区73590个。城市街道99.9%建立了党组织，其中建立工委的有4781个，占78.9%。社区建立党组织72480个，占98.5%。

高校普遍建立健全了党委统一领导，党政各部门和工会、共青团、学生会齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制；一大批高学历、高学位、高职称、高素质的中青年干部走上高校领导岗位，给高校领导班子和干部队伍注入了新的生机和活力。多数科研院所党组织，准确把握大局，坚持以院所改革和科研、生产为中心，把党建工作和科研工作融为一体。