移民党建新途径意见

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**年以来，构皮滩电站及下游思林电站的相继开工建设，我县承担了涉及5个乡镇7个村4637人的移民搬迁安置任务。为探索党建工作服务重点工程建设的有效途径，县委同步启动了移民党建试点工作，为移民工作提供了坚强的政治保证。目前，全县顺利搬迁安置移民3144人，已完成总任务的68%。

随着移民工作重心逐步从搬迁安置向后期扶持过渡，移民综合致富能力偏弱，移民党员“双带”能力不强；少数干部厌战畏难情绪严重；基层党组织“移民核心”作用和党员的先锋模范作用未能充分发挥等问题逐渐凸显出来，使移民党建工作面临着严峻的工作形势。

为切实提高移民党建工作水平，实现党建工作与重点工程建设相融互动，县委组织部召开了移民党建工作专题例会，县委制定了《关于全面加强移民党建工作的意见》，按照“围绕中心、服务大局、优化环境、拓展功能”的总体要求和“围绕移民抓党建，抓好党建促移民”工作思路，积极探索移民党建工作新途径。

一是建立健全库区、安置区基层党组织配套组织。探索建立移民党小组或党支部，认真做好移民党员的教育管理和入党积极分子的培养考察工作，积极在政治素质较高、“双带”能力强的移民中做好发展党员和培养村级后备干部工作。凡是移民安置数量较多的村，力争每年发展1—3名移民党员，常年保持5名以上移民村级后备干部。

二是注重在移民工作岗位磨炼干部，选拔德才兼备、年富力强的领导干部，切实优化领导班子结构。将移民工作作为发现和培养后备干部的重要渠道和有效平台，强化培训，严格管理，注重实践锻炼，打造一支特别能吃苦、特别能战斗的移民工作骨干力量。

三是建立健全村“两委”成员联系移民党员和入党积极分子、党员联系移民、农村能人结对帮扶移民等工作制度，充分发挥基层党组织的组织优势和思想政治工作优势，积极开展“移民党建先锋工程”等主题实践活动，发挥村组干部和农村党员的桥梁和纽带作用，使移民尽快融入到安置地居民中去。

四是将移民安置及后期扶持工作纳入以“四在农家”为载体的农村基层组织示范带和“四民社区”创建活动的总体规划，倾斜项目资金，逐步改善库区和安置区移民的生产生活条件。充分发挥远程教育站点的主阵地作用，积极开展农业适用技术、移民劳动技能证书和移民务工岗前实用技术等培训，提高移民的自我发展能力。

五是按照“党委统一领导、政府全面负责、各方密切配合”的要求，将移民工作目标与移民党建工作目标有机结合，促进相关单位履行工作职责，出台优惠政策，简化办事手续，开辟绿色通道，为移民提供优质快捷的服务。