三个结合基层组织建设意见

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在基层组织建设年深入实施阶段，我县各级党组织紧扣“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”主题，注重“三个结合”，有计划、有步骤、有重点地推进活动深入开展。

一是与领导班子建设相结合，着力增强基层党组织活力。按照结构合理、梯次科学、专业配套、优势互补、能职相称的要求，选配了7名乡镇人大主席，调整了9名乡镇分管党务的副书记，改选了26个基层党支部书记。采取“差额提名+差额推荐+差额考察”的方式，在全县“海选”了5名“80后”村党支部书记实行差额面试，把“票决表”变为“评分表”，按照面试得分高低选拔任用了2名副科级领导干部，着力优化班子结构，增强班子“造血”功能，形成了精干高效、勤政廉洁的坚强领导集体。同时，全面实施了干部队伍素质提升工程，举办了基层党务干部培训班12期，培训500余人次，干部队伍的整体素质得到明显提高。

二是与基层民主政治建设相结合，不断推进党内民主。采取召开会议、设置暴光台、回音壁等形式，在全县69个村（居、社区）全面推行了村务点题公开，搭建了党员群众共同参与、建言献策的平台，形成了工作思路让群众建言、工作措施让群众接受、工作过程让群众监督、工作效果让群众评价的良好格局。同时，各地积极探索创新，将基层民主政治建设纳入重要议事日程。构皮滩镇构皮滩村开展了村务决策提案权、决策酝酿审议权、决策确定表决权、决策运行执行权、决策管理监督权为主要内容的村级组织“五权”运行机制；小腮镇中关村开展了“双选”维民权、“双议”集民智、“双评”顺民意、“双亮”聚民心的“四双四民”创建活动。通过系列措施，落实了群众的知情权、决策权和参与权，实现了“权力在阳光下运作”的基层民主政治建设，推进了“阳光党务”。

三是与经济发展相结合，努力实现党建与经济同频共振。把党建工作同经济社会发展统筹起来考虑，按照组织化推动产业化的工作思路，坚持组织发动、党员带动、干部推动、群众联动，积极调整农村经济结构，全县形成了精米加工、优质烟、小叶苦丁茶、无公害蔬菜、红金桔、中药材等八大产业基地，实现了农民人均纯收入3487元，全县村级集体经济积累达1600余万元。今年上半年，全县实现地区生产总值80604万元，农林牧渔业总产值实现49111万元，分别同比增长13.7%、4.1%；完成社会固定资产投资185158万元。财政总收入完成11110万元，地方财政收入完成6412万元，分别完成年度计划的55.4%、50.4%，同比增长20.7%、15.4%。目前全县已启动新农村建设创建点28个，覆盖2023户8092人，投入资金已超过1亿元。