四大载体基层建设意见

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一是以“五型班子”为载体，切实加强领导班子思想政治建设。继续在全县乡科级领导班子中开展以学习型、和谐型、开拓型、务实型、服务型为主要内容的“五型班子”创建活动。按照要求具体化、考核指标化、督查经常化的工作思路，根据乡镇、县直机关等部门的实际情况，进一步丰富和完善创建内容，明确“五型班子”创建活动的具体指标，对经济发展、资源环境、生活质量、社会发展等指标实行量化考核。将创建活动的效果作为乡镇党建目标考核和机关百分制考核的重要依据，采取定点督查、季度督查、随机抽查等形式，强化督促检查，确保“五型班子”创建活动取得实效。全县各级领导干部特别是单位“一把手”率先垂范，带头思考、树立表率、亲自落实，坚持在一线深入调研，在一线指导示范，在一线总结推广经验，在一线推动工作创新，帮助联系点出思路、搞规划、抓协调、解决实际问题。建立和完善了领导干部联系点工作制度、部门挂帮村工作制度、课题领导责任制、窗口办文制、服务承诺制、办事制、实事公论制、首问负责制、民主测评制、失误责任追究制等制度。为切实改变基层干部工作作风，提高服务群众的效率和质量，密切党群干群关系，县财政局开展了“双扶双建双培”党建扶贫活动，采取既输血，又造血的方式，从近期、中期、远期对省级一类贫困村白泥镇新寨村进行基础设施、产业结构调整、党员干部培训等方面进行全方位开展帮扶。

二是以“农村党建百里创新长廊”为载体，着力培育农村党建工作品牌。巩固农村党建百里创新长廊创建成果，继续沿省道湄黄线（**段）打造农村党建百里创新长廊，坚持将“四在农家”、基层党建、远程教育三项工作作为创新长廊的重要内容实施捆绑推进，抓好正在实施的创新项目的深化和完善，继续采取项目运作的方式，为创新长廊注入一批新的创新课题，要求全县各乡镇、村（社区）至少要落实1个以上创新项目，努力形成一镇一特、一村一特或一镇多特、一村多特的农村党建工作品牌，凸显创新长廊、特色长廊和示范长廊的规模效应，大幅度提高全县农村基层组织先进性建设工程的影响力和知名度。按照“统一规划、项目运作、流程控制、踪踪管理”的思路，全县10个乡镇69个村（社区）党组织，结合各自实际，围绕农村基层组织建设提出的新课题，各单位都提出了1至2个创新项目，制定了工作方案。县委组织部采取召开专题例会和定期专项检查等形式，切实加强对创新项目实施过程的督促、检查和指导。目前，长廊沿线各创建单位共落实创新项目1个并正在组织实施。

三是以“基层党建综合示范群体”为载体，整体提升基层党建工作水平。制定了培育基层党建工作综合示范群体的具体方案，筛选了32个乡镇、村、社区、机关、事业单位、企业、学校、“两新”组织等类型的基层党组织，作为县级综合示范点。同时，基层党（工）委积极在本辖区内培育各种类型的示范点。为确保示范效果的典型性、综合性和全面性，示范经验的可借鉴性和可推广性，明确了“硬件标准更高、制度更健全、管理更规范、党员作用更突出、组织活动更丰富、工作业绩更明显”的“六更”创建目标。围绕创建目标，各单位认真制定和落实工作方案，县委组织部将根据各类党组织实际，从班子建设、组织建设、队伍建设、阵地建设等各个方面明确具体指标和创建内容，拟定各类党组织党建目标考核办法，确保通过示范创建，整体推进全县基层组织建设水平。

四是以“四在农家”载体，全面提升农民群众幸福指数。坚持将组织优势、政治优势、人才优势和地方的区位优势、资源优势、经济优势紧密结合起来，以基层党建工作的内容丰富“四在农家”活动内涵，实现基层党建工作与创建活动的良性互动。按照“抓点、连线、扩面、深化”的工作思路，切实发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，采取抓产业发展促民富、抓学习培训强素质、抓民主管理构和谐、抓乡风文明展新貌，抓文体卫生爽精神的“五抓”工作措施，巩固和提升“四在农家”活动创建水平。今年，将围绕乡村旅游，铸造“四在农家”旅游品牌、文化品牌和经济品牌，积极开展“五心教育”活动，大力培养新型农民，不断推进现代农业，全年规划创建19个各具特色的黔北民居新村，创建40个以上普通点，使受益群众达到3.5万人以上,到**年底累计覆盖全县农村人口70%以上，受益群众达12万人。