基层组织建设意见

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一是抓村级办公阵地建设，改善办公环境。按照“符合村情，整体优化，合理配套，经济实用，略有超前”的原则和“有一间活动室、有一套电教设备、有一批书报学习资料、有一个宣传栏”的“四有”标准，积极筹措资金100余万元，抓好党员活动室的规范化建设，进一步改善村级办公环境。充分整合“农村中小学校远程教育信息工程”、“农村文化信息共享工程”和“农民教育培训”资源，建设“天地网络相通、播放站点相连”的资源共享系统，使每名农村党员掌握1-2门实用技术，全面提高党员队伍政治素质、科技素质，促进远程教育服务新农村建设，积极搭建党员联系群众服务平台。

二是建立无职党员发挥作用保障基金，保障党员主体地位。在构皮滩村建立无职党员发挥作用保障基金试点工作，村级积累经费中解决80%，镇级财政解决20%，在镇财政所开设专户，保证每一位主体党员每年至少有100元的资金表态处置权。党员通过个人或联合其他党员将主体基金表决用于群众公益事业、村级实施项目。村党支部通过党务公开定期公开基金使用情况，镇纪委对基金的使用进行全程跟踪监督，加强对无职党员发挥作用保障基金的管理，逐步建立完善无职党员保障基金使用项目库，确保基金使用的有效性。

三是加强党员干部队伍建设，筑牢执政基础。按照“党风廉、政风清、民风淳、学风浓、行风好、作风实”的“六风”建设目标，不断完善镇村干部廉洁自律管理有关规定。制定了镇村“党员十大行为规范”和干部《廉洁从政行为规范十大制度》。按照“五型”班子创建要求，狠抓镇村领导班子建设，着力提升领导能力和执政能力，使党员领导干部树立“解民忧、化民怨、帮民富、助民乐”的思想意识，成为“爱学习、善思考、勤践行”、“想干事、能干事、干成事”的模范，为实现地方经济全面发展提供强有力的组织保证。

四是巩固移民党建成果，保大工程稳步推进。在实施1名副科级领导干部至少联系1户以上移民，正科级领导干部至少联系2户以上移民，副县级以上领导干部至少联系3户以上移民的“1+2+3”工作机制基础上，充分发挥农村基层党组织在移民搬迁安置工作中的主导作用，建立和完善镇党委与构皮滩电站建设公司党委定期联席会议制度，围绕工程建设、后勤保障、移民稳定发展、民工安全与工资保障等问题开展合作探讨,大力开展“电站建设机遇期，我们怎么办？”、“电站建成后，我们怎么办”的讨论。紧紧抓住大工程建设机遇，按照“服务大电站、建设后花园、开发新城区”的思路，积极加强基础设施建设，改善软硬环境，切实解决移民群众和工程建设者的就学、就医难等问题，打造生活后勤基地。