教育活动试点村意见

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**镇**村、城郊乡火田村作为我县第三批先进性教育活动试点村，自10月下旬启动以来，严格按照县委的安排部署，在县委督导组的有力指导下，乡镇党委周密安排，村党支部精心组织，广大党员积极参与，认真贯彻落实《**县第三批保持共产党员先进性教育活动实施方案》，通过层层管理、层层负责、落实责任制，做到了人员、时间、内容、效果四到位。取了得阶段性效果。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、创新形式，开展学习培训。针对参学党员文化层次参差不齐，特别是文化程度偏低，年龄偏大，流动性大等实际，采取班子集中学、分组座谈学、送教上门学、结对联系学、报告辅导学、典型示范学、电教形象学等方式方法开展学习培训。火田村于11月28日组织了一场“带头致富，带领群众致富”演讲报告会，会上，四名党员养鸡大户、零售批发大户、早点饮食户、个体承包户以自己的亲身经历引导教育周边的党员群众。火田村还结合实际，自编了“农业实用技术”和“农村工作相关法律法规”学习手册，对无书写能力和阅读能力低的党员，抽调参加第二批活动的小学教师中的骨干党员义务“一帮一”全程带学。**村在学习中做到“五个结合”，即集中培训与个人自学结合；理论学习与技能培训结合；普遍要求与分类指导结合；法律法规培训与乡情教育结合；学与议、学与改结合。火田村全体党员通过讨论概括提炼出本村党员先进性具体要求，即“坚定信念跟党走；加强学习增本领；勤劳致富双培带；心系群众为人民；遵纪守法促和谐；艰苦奋斗奔小康”。**村概括提炼出本村党员先进性具体要求是“立场坚定，把理想信念树起来；带头致富，靠诚实劳动富起来；共同致富，把身边群众带起来；顾全大局，利益冲突时让出来；公道正派，日常言行能看出来；扶正压邪，关键时刻能站出来”。

2、严格要求，搞好分析评议。根据农村实际，以“不耽误群众生产生活”为前提，通过上门走访，辅之设立征求意见箱、发放征求意见表等形式，尽量使征求意见工作贴近农村实际，赢得群众支持，求得群众真话。火田试点村在征求意见中做到“五个必访”，即老党员、老干部、上访户、隔阂户、困难户必访；在谈心活动中做到“三个必谈”，即村两委班子成员之间必谈、联系村领导与两委干部必谈、隔阂户和上访户必谈。**镇**村将征求意见与民情日记结合起来，将上门征求意见的过程，变成与群众谈心、交流感情的过程，消除了部分对象“怕”的心里，同时将村务、党务等工作串连其中，使群众了解了“村官”，也使干部听到了真言。在征求意见的基础上，开展谈心活动，严格党性分析，准确评议党员。

3、突出实效，抓好“四个结合”。试点村结合实际，开展了丰富多彩的主题实践活动，坚持边学边改、边议边改，积极为群众办实事，解难事。同时，注重把先进性教育活动与进一步丰富创新、深入推进农村基层组织建设结合起来；与促进农村经济发展和农民增收结合起来；与化解农村矛盾，促进稳定和谐结合起来；与村两委干部改进“两风”，增进“两情”，提高效能，多为群众办实事、做好事、解难事结合起来，确保“两不误、两促进”。火田村结合“双培双带”先锋工程和结对帮扶活动，开展了“两带一”活动，即一名党员村干部或党小组长和一名致富带头人帮助带动一户贫困户脱贫致富，结成帮扶对子22对。两个试点村共投资28000多元，铺设村组道路7公里，方便了群众出行；拓宽了机耕道狭窄、水库蓄水量小的实际问题，解决了700多亩农田的灌溉问题。截止目前，两个试点村共有80名党员参与了主题实践活动，慰问困难群众64户，慰问钱物1.4万元，落实项目13个，落实项目资金139.3万元。

4、深入发动，强化督查指导。通过召开村支“两委”会、村先进性教育领导小组成员会议、动员大会、业务骨干培训会等不同层次、不同类型的会议，层层发动，逐级动员。重点传达试点工作的要求，讲解先进性教育活动开展的重要意义、目标要求，部署试点工作任务，讲清本村的具体安排和方法步骤。全县共举办试点村党组织负责人培训班8期，培训党组织负责人68人。县委先进性教育活动领导小组切实加强了对试点村工作的检查指导，县委书记、县委先进性教育活动领导小组组长吴章钧深入到试点村火田村检查指导，了解试点工作进展情况和先进性教育活动中遇到的困难，研究解决的对策，提出了农村先进性教育要按照带着责任、带着任务、带着感情的“三带”要求来开展。城郊乡、**镇还建立健全了“1人2组4员”的组织网络。“1人”即党委书记亲自抓、负总责。“2组”即乡镇党委成立了试点工作指导组、试点村成立由村党支部书记为组长的先进性教育活动领导小组。“4员”即指导员、分组学习的组织员（组长）、辅导员、记录员，按照各自分工，不折不扣地将方案中的各项任务落实到位。县委督导组和乡镇指导组加大督导和检查工作的力度，保证了村级试点工作健康有序地进行。

二、取得的实效

1、统一了思想，提高了认识。能够正确地认识到开展党员先进性教育的紧迫性和必要性。通过自学，看专题教育片，体会到党员是党组织的细胞，只有每一个党员的先进性体现好了，党的先进性才能体现好，党执政的能力才会强，党才会真正得到人民群众的拥护和爱戴。

2、领导率先，起到了示范作用。先进性教育活动开展以来，村党支部高度重视，把搞好此项活动作为当前党建工作的头等大事来抓，坚决不走过场，真正实现党员受教育、群众得实惠的目标。“两委”班了成员始终坚持“要求党员学习的自己先学习，要求党员做到的自己先做到”，带头积极参加和组织各项学习和讨论活动，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为广大党员干部起到了很好的示范表率作用。

3、学习热情高，提高了党员素质。全体党员自始至终坚持学习，做到了两不误、两促进，杜绝了迟到和无故缺席的现象，表现出了很强的组织纪律观念和空前的学习热情。在学习过程中，认真地按要求作笔记，写心得，谈体会。目前，已有部分党员笔记字数超过10000字，80%以上的党员撰写了心得体会。村支部组织全体党员开展了大讨论，提炼出了符合本村党员要求的先进性标准。同时主人翁意识增强，好人好事增多。大家充分认识到，做好村里的工作就是牢记党的宗旨、保持先进性的具体体现。到目前止，巳共为群众办实事、好事126件。

三、存在的问题及建议

1、文化程度偏低。108名党员的文化程度统计，分别为：文盲11人，占党员总数的10.2%;小学文化程度42人，占党员总数的39%;初中文化程度32人，占党员总数的29.6%;高中文化程度23人，仅占党员总数的21.3%。

建议：一是加大学习新知识的力度，采取“走出去，引进来”及群众喜闻乐见的方式进行；二是改进培训方式发挥党校的作用，最大限度地开展党员实用技术的培训。

2、党员年龄老化。党员的年龄结构分别为：34岁以下党员有34人，占党员总数的31.48%;35岁至59岁党员52人，占党员总数的48.14%;60岁以上党员22人，占党员总数的20.38%。

建议：在严格考核的基础上，大力发展年轻的优秀的能够带领群众致富的党员，补充新鲜血液。

3、村级财力大缺乏。党支部在办公经费等公共行政性项目支出的问题上比较困难。

建议：县、乡能够将各级党建工作经费列入财政支出预算。