新时期农村基层党建意见

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“抓党建，促发展，保稳定”是我们开展党建工作的出发点，也是我们开展党建工作的落脚点。新时期农村基层党建工作作为加强执政党的领导地位和稳步推进我国各项事业发展的有益补充，其重要性不言而喻，怎样结合工作和社会实际，用联系和发展的观点创造性地开展和加强新时期农村基层党建工作，就成为党建工作部门的重要任务，这也是时展和进步的要求。

一、树立忠心，消除错误认识，做好新时期农村基层党建工作

面对汹涌而来的世界潮流，一些农村基层党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”，认为当前改革开放和经济建设任务繁重，特别是落后地区，经济建设困难很多，扶贫攻坚任务艰巨，要集中精力把经济搞上去，担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，也没有时间和精力去抓党建工作。这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。各级党组织必须树立忠心，充分认识到新形势下做好农村基层党建工作的重要性，正确处理改革、发展、稳定同坚持党的领导，搞好党的建设，发挥党组织作用的关系，任何时候都不能放松或忽视农村基层党建工作。

当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题，如：困难党员缺乏致富本领，党员宗旨意识淡化、组织观念淡薄、理想信念弱化等。基层党组织处理这些问题困难多，压力大，感到抓党建力不从心，解决问题无能为力；有的还认为，抓经济工作容易出成绩，抓农村党建工作成效往往不明显，因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力，影响了党在人民群众中的形象。对此，我们必须坚持看主流，树立忠心，主动消除畏难情绪；坚持看积极效应，振奋精神，自觉消除负面影响；坚持抢抓机遇，开拓创新，坚定抓好党建工作的信念，把“虚”事做实做细，做出成效。这样，我们就能找准经济工作与党建工作的联结点和切入点，探索出行之有效的工作方法，使党建工作与经济工作相得益彰，共同发展。

近年来，我县在加强农村基层党建工作方面投入了大量的人力、物力和财力，党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到，农村基层组织建设还存在不少问题：一是农村基层党组织带领群众发展经济的本领亟待提高；二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进；三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制，使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，也是一个必须认真研究的课题。我们要坚持不懈地做好“抓基层、夯基础”工作，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，努力提高农村基层党建制度化、规范化水平。

二、树立信心，确立服务理念，做好新时期农村基层党建工作

随着经济体制改革的深入、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化，农村基层党建工作也遇到了一些难题。比如，农村基层党组织不再直接行使行政管理权和经济支配权后，农村基层党组织应该如何开展工作、发挥作用？当农村基层党组织开展一些活动时，有的群众认为是在搞形式主义，部分党员也缺乏热情，甚至不愿参加，应该如何调动党员和群众的积极性？面对这些难题，我们必须树立信心，确立服务理念。

把服务的理念引入农村基层党建工作。增强党的基层组织的凝聚力和战斗力，必须对广大党员进行理想信念教育和党章党纪教育，充分发挥党员的先锋模范作用。但在新的形势下，基层党建工作不但要强调党员对党组织的责任和义务，还应强调党组织对党员的关怀和服务。在实际工作中，由于一些基层党组织只重视对上负责而忽视对下负责，只重视对上服从而忽视对下服务，在一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。解决这一问题，关键是应把服务的理念引入基层党建工作。党的基层组织首先要服务好党员、凝聚好党员，然后才能依靠党员去宣传群众、团结群众、凝聚群众、服务群众。确立了服务理念，基层党建工作的思路会更开阔，工作的领域会更丰富，工作的效果会更显著。

将服务作为推进基层党建工作的切入点。在基层党建工作中确立服务的理念，使基层党建工作更好地体现时展的要求，工作内容、活动方式等更有针对性、更有吸引力，进而全面推进基层党建工作。确立服务理念，必须紧密联系党员的思想实际，坚持用科学理论教育广大党员，坚定他们的信念，提高他们的素质，使他们始终保持先进性；必须紧密联系党员的工作和生活实际，了解他们的需要，关心他们的生活，解决他们的困难，为他们提供实实在在的帮助和服务。同时，社会是发展变化的，党员的需要也是发展变化的，这就要求我们根据服务对象具体要求的变化，不断更新服务内容。以感情、信念、形象来凝聚党员、开展工作，在抓好党员思想教育的同时，为致富本领不强的党员排忧解难，为生活困难的党员党员提供就业机会。党员得到了党组织的关怀，又主动地去帮助群众，就能形成一个上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的工作链条，我们的基层党建工作才能开展得有声有色，取得好的效果。

三、树立恒心，细化群众工作，做好新时期农村基层党建工作

党的农村基层组织处在各项工作的第一线，时刻与群众打交道，党的群众工作的大量任务需要基层组织去完成，只要我们树立恒心，锲而不舍地细化群众工作，就一定能把党的基层组织建设得坚强有力，就一定能密切党同人民群众的联系，扎实推进党的事业。

随着社会经济的发展，影响群众思想和行为的因素和渠道越来越复杂多样，光有做好群众工作的良好愿望还不够，还必须采取有效措施，在继承过去好经验、好做法的同时，不断改进工作方式方法，从而增强工作的针对性和实效性。党的十六大报告强调：“共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。”这就为我们探索做好新形势下群众工作的规律提出了明确思路。所谓说服教育，就是要适应形势发展的要求，针对群众思想上存在的热点难点问题，有的放矢地进行教育引导，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。所谓示范引导就是用事实说话，用实践服人，通过党员干部身体力行，发挥模范带头作用，以榜样行为宣传群众、引导群众，使广大群众认识到党的路线方针政策是正确的，从而自觉地拥护党的主张，共同为完成党的任务而奋斗。要改进群众工作的方式方法，必须改进党员干部的作风，时刻牢记“三个代表”，大力提倡脚踏实地、埋头苦干的良好风气，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，做群众的贴心人。基层党组织要加强对群众组织的领导，充分发挥他们的作用，团结和组织党内外的干部和群众，充分调动群众的积极性和创造性，汲取群众的智慧和力量，要把群众拥护不拥护、满意不满意作为农村基层党组织各项工作的出发点和归宿。

新时期新形势下，农村基层党建工作必然遇会到许多新情、新矛盾、新问题，我们既要看到党建工作中出现的新活力，也要看到面临的新挑战。只要我们树立忠心、信心、恒心，与上级党委同心，与群众贴心，为民全心，就一定能开创新时期基层党建工作的新局面。