远程教育意见

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开展农村党员干部现代远程教育是党中央提出的加强农村基层组织建设、建设全面小康农村的一项重大举措，是惠及广大农民的一项创新工程和民心工程。湖南省桂阳县自开展农村党员干部现代远程教育工作以来，按照“建一个站点，强一个支部，富一方群众”的思路，立足实际，积极探索，利用已建站点组织农村党员干部和群众培训学习，把学到的知识运用到发展农村经济、促进农村基层组织建设中去，取得了明显成效。

一、打造学习平台，加强村级班子建设

近年来，桂阳县依托农村党员干部现代远程教育资源，把农村党员干部现代远程教育打造成多渠道选任、多形式培训、多层面考核村级干部的平台，全面加强村级干部队伍组织建设和思想建设，有力地提高了村级班子的执政能力和执政水平。

一是多渠道选任。在今年的村级换届选举工作中，桂阳县制作统一课件，开展选举工作业务培训，组织广大党员和村民学习了解《村民委员会组织法》、《党内选举条例》以及“两推一选”的有关知识和程序，使每个党员和村民都能充分认识到自己的权利和义务。最后通过民主推荐、群众评议、组织考察、任前公示等环节，切实拓宽选任渠道，优先录用党性素质好、“双带”能力强、群众威信高的优秀青年进入村“两委”班子。目前全县村两委成员中经济能人占1/3，村党支部书记兼任村级集体经济组织负责人的占1/4，村级班子结构进一步优化。

二是多形式培训。在严格选拔程序的基础上，桂阳县开展了强有力的领导班子成员后续培训。针对农村党员干部数量多、层次不一的现状，我县由组织部门牵头，协调科协、科技局、农业局等部门，抽调专业技术人员，分县、乡、村三级远教站点，采取集中办班和进村入户指导相结合，突出重点，分层进行，全方位提高村级领导班子的整体素质。四年来，共通过196个终端远教站点开展乡村领导班子培训4000余场次，村级领导班子整体素质明显提高，犯罪和纪律处分率同比降低20%。

三是多层面考核。在对村干部的考核方面，桂阳县结合远程教育工作实际，制订了《桂阳县农村党员干部现代远程教育工作目标管理量化考评标准》，对远程教育工程的建设、管理、使用做了具体的量化考核，对全县各站点的远教工作及村干部的工作进行全面量化评价，进行多层面多角度的综合考核。

二、打造管理平台，加强党员队伍建设

现代远程教育具有信息量大、覆盖面广、方便快捷等特点，有着传统的读书、读报、读文件等灌输式党员教育方法不可替代的优势。开展远程教育以来，我县各站点充分运用视频点播、网络查询等手段，着力把现代远程教育打造成农村党员学习培训、开展活动和强化管理的平台，不断提高农村党员队伍的整体素质。

一是加强培训。我县利用全面覆盖乡镇（街道）和村（居）的远程教育网络，为广大党员干部提供学习培训新平台，通过农村党员干部现代远程教育平台开展全员教育培训，力求在思想上扶“志”，在发展上扶“业”，在政策上扶“贫”，在生产上扶“技”。三年来，全县40岁以下的农村党员90%以上掌握了1—2名实用技术，1850名农村党员获得实用技术职称。依托这批实用技术人才的带动，全县共建成农村党员干部现代远程教育科技示范基地35个，发展培养党员科技示范户176名，组建实用技术帮扶小组89个。

二是开展活动。我县农村党支部还把远程教育与“三级联创”、“三创三强”、“保持共产党员先进性教育”等上级部署的活动结合起来。通过远程教育，明确上级要求，制定本支部工作方案，根据网上提供的线索，到先进村进行学习参观。另外，全县专门建立每月3次远程教育集中学习日制度，学习日既开展远程教育学习，又讨论商量党内村中事务，有效地推进了农村基层组织生活的正常化、规范化。

三是强化管理。将远程教育融入以“”为主要形式的农村党员日常教育管理之中，总结、推广“党日活动必看课件”的经验。一方面加强流动党员的管理。全县共有外出务工党员4500名，占全县农村党员总数的30%。去年以来，在县党建网站开通流动党员咨询服务平台，发放流动党员活动证4400本，开展春节务工回乡党员培训600多场次，使广大外出务工党员实现了“离家不离组织”。同时，加强了对老龄党员的服务。我们从提高老龄党员的素质入手，在100余个建有终端站点的支部成立老年服务部，引导他们通过农村党员干部现代远程教育平台积极参加学习教育，接触新事物，了解新形势，考虑新问题。并从生活上、政治上主动关心老龄党员，让他们感受到党组织的温暖，更好地发挥余热。

三、打造服务平台，提升党建工作水平

农村基层党组织通过提供全方位的信息及科技服务，加强了与农民群众的联系，提升了基层党组织的工作水平和服务能力。

一是为农民提供全方位的信息及科技服务。我县在农村党员干部现代远程教育工作中强化措施，狠抓党员干部和烟农培训，充分发挥远程教育的信息设备和人才优势，开展理论知识培训，用先进的理论武装头脑；开展适用技术培训，用先进的科学技术促进发展。远程教育网络开始发挥作用以来，广大农民从中获取政策信息13000多条，结合我县实际的实用技术600多条，市场信息9000多条。全县39个乡镇的196个远程教育站培训农村党员干部30多万人次，使20万多农民群众从中受益。

二是采取“远教+基地+协会+农户”模式带动农民增收。我县素有“烤烟王国”之称，近年来烤烟种植面积超过20万亩。近年来，我县创造性地采取“远教+基地+农型企业”等多种手段，把远教站点建到产业协会、产业基地、龙头企业和党员科技示范户，充分发挥农村远程教育平台优势，壮大协会队伍，带动全县农业产业规模化发展。目前，全县共建成党员科技示范基地217个，种养协会251个，其中烤烟基地189个，烤烟种植协会167个。通过采取“支部+远教+基地+协会”的模式，极大地拓宽了党员、群众脱贫致富的门路。如每年我们通过利用远程教育向广大烟农推广传授烤烟生产技术知识，科技兴烟取得明显成效，烤烟产业对农民增收的贡献率达72%以上。近年来，全县涌现了300多名“双带型”村党支部书记和1000多名“双带型”党员致富能手，建成小康示范村14个。党员科技示范户李土成自筹资金1.2万元，率先在家里建起了远程教育终端接收系统后，到他家学习取经的人络绎不绝，大家都说“以前常为缺技术而发愁，学技术要跑到村委会远程教育终端接收点。现在老李家有了远程教育，方便多了，远程教育就是好，我们对今年增收更有信心了”。

三是丰富群众文化生活。我县已建站点全都配备了计算机、投影仪等现代化的设备，并对党员活动室进行了装修，为广大党员干部开会、学习提供了一个宽畅舒适的环境，为密切党群干群关系架设了新桥梁。同时，各站点还运用远教设备开展有奖知识问答、卡拉OK竞赛等形式多样的活动，进一步丰富广大党员干部和农民群众的文化生活。