公司委员工作意见

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集团公司系统各单位党委（党组）：

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，集团公司党建和思想政治工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，努力构建“和谐金元”，以改革创新精神全面推进党的基层组织先进性建设，进一步加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，全面开创集团公司党建工作新局面。

重点要抓好以下五个方面的工作：

（一）以贯彻落实党的十七大精神为首要任务，加强思想建设，坚持用科学发展观促进集团公司又好又快发展

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。总书记的报告深刻阐述科学发展观的科学内涵和根本要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。要全面贯彻落实党的十七大精神，必须进一步提高集团公司领导干部思想建设的针对性。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性，必须紧紧围绕发展这个第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、尽责。各级领导班子要进一步统一对中央、省委确定的发展思路的认识，统一对事关金元发展的重大问题的认识，把握精神实质，摒弃模糊认识，减少无谓争论，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实把时间和精力放在创造性地抓好工作落实上来。

2008年电煤供应形势更加严峻，电煤价格将进一步攀升，环保相关要求越来越严，国家对房地产、铁合金等行业的宏观调控政策影响越来越大，集团公司的发展面临新的困难和挑战。围绕2008年完成发电任务651亿千瓦时，实现销售收入116.3亿元的企业目标，金元各级党组织要加大各项工作落实力度，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，必须坚持好字优先、好中求快、稳中求进。要切实把科学发展观贯穿于金元发展的全过程、落实到金元发展的各个环节，坚持发展是硬道理，坚持把抢抓机遇、加快发展作为工作的第一要务，坚持用发展的办法和改革的思路解决前进中的问题。进一步解放思想，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把加快发展与全面、协调发展结合起来，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，推进可持续发展。

（二）以加强制度建设为重点，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设

要把贯彻落实省委“1+9”文件精神和集团公司党委关于党的基层组织先进性建设工程实施办法作为工作的重点，落实责任，加强监督，发现和总结典型。要落实党建工作责任制，全面推进集团公司系统基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务职工群众、凝聚人心、促进和谐的作用。2008年要大力抓好多元化企业党的基层组织建设。继续以创建“四好班子”、“五好支部”为载体，加大力度开展各项创建活动。加强对基层党组织的规范管理，制定切实可行的党建考核细则和实施办法，并在2008年组织检查和评比工作。完成发耳电厂党委、纪委的组建工作。加大对党员的教育力度，增强党的意识，各基层党组织要认真组织一次对党员的民主评议，认真做好党员民主测评工作。继续加大对基层党群工作者的培训力度，公司党委将制定实施对系统党群领导干部和党务工作者的培训计划。

制定和完善统一的党建管理的相关制度、规定和标准，明确金元系统党建工作刚性和弹性的内容，指导基层企业进一步搞好党建工作。一要完善党组织参与重大问题的决策制度，发挥党委在重大问题决策中应有的作用。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，进一步界定和规范一把手的职权。二是健全完善沟通协调机制，通过完善党委工作月报，创办《金元集团公司党群工作动态》等方式加强集团公司党委与基层党组织之间的日常沟通交流。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。三要围绕加强对领导干部的监督管理完善制度。探索新机制运行中领导干部权力制约机制，加强对班子成员行使权力过程的监督。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。四是健全完善领导干部廉洁从业的有关制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询、巡视和经济责任审计等制度，加大对各种违反制度和规定行为的查处力度。五是建立健全党员管理的日常制度，如“”制度、党性定期分析制度，经费保障制度等。

要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地抓好党员素质教育。认真学习新《党章》，增强党员意识，在全系统认真组织开展“做发展先锋、当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”的主题实践活动。开展“党员示范岗”、“党员明星班组”、“党员身边无事故”、“党员责任区”、“党员示范工程”等竞赛评选活动，不断创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用。继续做好在生产经营一线发展党员的工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业优秀的人力资源。骨干电厂无党员班组比例较高的，要切实加强党员发展，把党员分布不合理问题抓紧解决好。高度关注农民工和外聘人员的思想工作，重视在他们中做好培养和发展党员工作。

（三）加强组织建设，造就高素质党员干部队伍和职工队伍，深入推进人才强企战略

总书记在庆祝中国首次月球探测工程圆满成功大会上指出：“国以才立，政以才治，业以才兴”。人才是事业发展最可宝贵的财富。要继续深入开展创建“四好”领导班子活动，不断赋予新的内涵。认真实施两年一度的领导班子考核工作。考核领导班子，特别要注重工作业绩，把业绩作为评价班子、评价干部的主要标准。要按照德才兼备、任人唯贤的原则，选拔政治坚定、作风过硬、成绩突出和群众公认的优秀干部，树立正确的用人导向。做好后备干部队伍调整充实工作，建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理工作机制。要坚持公平公正的价值取向，不断扩大干部工作中的民主，严格按制度办事，形成风清气正的选人用人环境。特别是对那些长期在艰苦环境，地理位置偏远地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，营造踏实干事业、无私做奉献、埋头求发展的良好氛围。要进一步加大多元产业人才队伍建设力度，坚持事业留人、感情留人和适当待遇留人的原则要求，完善“不求所有、但求所用”的柔性引智引才办法，积极推进“不拘一格选人才”，最大限度地把各方面人才集聚到集团公司的跨越式发展的事业中。

继续加大人才培训力度，与有关培训机构合作，举办高层经营管理人员研修班、中层管理人员和班组长管理培训班。进一步抓好经营管理者、专业技术带头人、高技能人才和思想政治工作者四支人才队伍建设，建立和完善企业内部有关人才库。研究人才评价、选拔任用和激励保障机制等问题，完善用好、吸引、留住人才的制度。进一步加强“党建带动工建、工建服务党建”工作，不断扩大基层党组织和工会组织在企业的覆盖面，增强基层党组织和工会组织的创造力、凝聚力和战斗力，最大限度的把包括广大农民工在内的职工群众组织到工会中来。进一步加强党群管理队伍建设，认真选配好党群工作人员，着力提高党群工作人员的素质，努力造就一支党性强、作风正、业务精的思想政治工作者队伍。要适应集团公司多元化发展的要求，研究多元化产业的分配激励方式，逐步建立符合多元产业发展的内部分配制度。

（四）加强党的作风建设，坚持标本兼治，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

加强党的作风建设，把发挥各级领导干部的带头示范作用作为关键环节，通过抓领导带班子、抓本级带下级，形成抓作风建设的良性机制。坚持群众路线，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，多为职工群众办好事、办实事。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风。倡导勤俭节约，反对奢侈浪费。党员领导干部都要讲党性、重品行、作表率。深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气。

按照十七大提出的要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。加强党风廉政宣传教育，培育企业廉洁文化。要本着“教育为本，关口前移，超前防范，重在建设”的原则，大力开展以廉政勤政为核心的思想道德教育和党风党纪教育。在利用典型违纪违法案件，以案明纪，开展警示教育的同时，选树集团公司的廉政先进典型。针对电煤供应、物资设备采购、工程建设等重点领域、重点环节和重点岗位，制定出管用实用，操作性强的管理制度。进一步落实党风廉政建设责任制，要加大检查考核力度，制定党风廉政建设责任制考核评分办法和评分标准，对系统党风廉政建设工作进行检查考核，确保责任制的实施落到实处。围绕生产经营中心，继续深入开展以燃煤管理为重点的效能监察，做好对系统各单位效能监察的审定和综合评价工作。

（五）加强企业文化建设，构建“和谐金元”，进一步发挥工会、共青团的桥梁纽带作用

加强企业文化建设，让文化成为系统全体职工凝聚力和创造力的重要源泉、成为综合实力竞争的重要因素。努力培育和建设具有金元特色的企业文化。把建设企业先进文化融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，充分发挥企业文化在培育职工队伍、加强企业管理、构建和谐企业、提升企业核心竞争力中的重要作用。以“三个高度统一”为宗旨，大力弘扬“金元精神”，提升职工的精神境界，砥砺职工的意志品格，锻造企业的凝聚力。进一步办好《贵州金元报》和贵州金元信息网。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力唱响“热爱金元、建设金元”主旋律。要通过各种艺术形式弘扬正气、凝聚力量、鼓舞人心，不断创作出精品力作。继续加大力度做好规范、更新企业标语的工作，加大对党的方针政策的宣传力度，在全系统逐步推广企业形象标识系统，大力营造全面落实科学发展观，为实现集团公司跨越式发展目标努力工作的浓厚氛围。更加主动地推动精神文明建设和思想道德建设，不断深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，发挥道德模范的榜样作用。在职工中开展以“在社会做个好公民、在单位做个好员工、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动，培养一支爱岗敬业、诚实守信、行为规范、道德高尚的“四有”职工队伍，在集团公司系统创建一批不同层次的文明先进单位。

各级党委和工会组织要适应形势发展的需要，依法依章开展各项工作。进一步促进和谐企业、和谐社会建设。认真执行新颁布的《中华人民共和国劳动合同法》，完善系统劳动合同制度，大力推行以工资集体协商为重点的平等协商和集体合同制度，减少劳动纠纷，构建和发展和谐稳定的劳动关系。要认真执行国家颁布的《职工带薪年休假条例》，完善集团公司的相关规定。大力开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队。大力开展职工合理化建议活动、技术创新、技能比武、“创建学习型组织、争做知识型职工”、“迎奥运、讲文明、树新风”等活动，把“和谐金元”建设不断引向深入。

各级共青团组织要深入学习贯彻团省十二大精神，按照“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的“四化”工作思路，集中力量，深入推进“立足岗位做贡献，火红青春献金元”主题实践活动、青年文明号、青年技术能手、青年安全示范岗创建活动。带动金元共青团事业的整体提升和全面发展，充分发挥团员青年在“二次创业”中的生力军和突击队作用。