两委班子建设意见

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农村“两委”班子换届工作刚刚结束，****镇党委就把加强村“两委”班子建设工作摆上重要议事日程。该镇党委充分认识到，村级班子建设好了，就建立起了一支“永远不走的工作队”。因此，该镇把做好换届后村级班子建设列为“十百千万”工程的重要项目。近期，党委专项研究了这项工作，并结合**村“两委”干部思想工作实际，切实采取了六条措施，加强换届后的村“两委”班子建设。

一、选派优秀干部下村任职。在这次村“两委”换届选举中，该镇出现了个别一时没有合适的党支部书记人选的难点村。如大和村因各种因素的影响，一时无法选出合适的党支书人选。镇党委决定选派具有一定工作经验、素质较高、年纪较轻的镇综治办副主任黄忠导同志担任大和村支部书记。近日，该同志已走马上任。

二、给驻村干部交任务。该镇党委引导全镇4个驻村工作组和22名驻村干部认识到，协助完成了村“两委”班子换届工作，只是“万里长征走完了第一步”，更艰难的“传帮带”任务还在后头。镇党委注意到，驻村干部来自市、县、镇机关单位，视野比农村干部宽，见识比农村干部广，组织协调能力比农村干部强，基本工作方法程序也比农村干部懂得多。基于这一认识，镇党委十分注重充分发挥驻村干部的优势，把对农村干部“传帮带”的任务交给驻村干部。为此，镇党委向全体驻村干部提出了带头学习政治任务，带头大兴求真务实工作作风，带头为民办好事实事，带头维护班子团结统一，带头与农民群众广交朋友的明确要求。通过驻村干部的“五带头”，带出一支过得硬的村干部队伍。

三、有的放矢开展事业心教育。镇党委了解到，换届之后的村“两委”干部有种种模糊认识：有的人认为，现在当村干部干多干少并不重要，关键是不要得罪人，人缘好选票高；有的人认为，三年很快过去，能干多少算多少，上面叫怎么干就怎么干，三年后还不知人家选不选你当干部；有的人甚至认为，能否当上村干部，就看你手下有没有人支持你；更有甚者，有极个别人把能否当上村干部“归功”于房姓或小集团。镇党委针对这种种思想，引导村干部“三个看到”：一是看到干了事业一定能够得到多数群众拥护。他们用西山、周塘、古塘等村“两委”班子用好集体收益，坚持财务公开，努力为民办实事，因而连续三届村“两委”班子换届，绝大多数村干部特别是村支书和村主任连选连任的“身边事例”，证明绝大多数农民群众是讲公道的，会选有事业，有公心的人当干部的。二是看到无所事事会失去民心民意。他们也列举了个别村某些干部三年前信誓旦旦许诺群众，三年来忙于“窝里斗”而一事无成，多数群众终于认识了这些人不想为民办事，只想争权夺利的真实面目的事例；列举了某些干部什么事都不去想，不去干最终落选的事例，用这些事例开展形象生动的教育。三是看到一些不正常现象并非主流。该镇党委也不回避当前农村选举工作中出现的房姓操纵选举、个别人私下贿选、个别人拉帮结派参选、个别人信口雌黄乱许诺拉选票等种种不正常现象。但该镇党委用本镇某村活生生的事例引导广大村干部看到，搞这类不光明、不正常手法的人，可能得逞一时，但群众最终会认识，会醒悟。同时看到，这类正气不张，邪气占上风的村只是极个别，并非主流。

四、开展农村工作技能培训。主要是根据**地处**新县城城区，农民群众见识较多，民主意识较浓，法律意识较强的实际，有针对性地开展培训，提高村干部整体素质。该镇根据当前村干部工作实际，重点抓了三方面培训：一是法律法规知识培训。邀请了县政法委的同志为村干部上了农村常见的法律法规知识培训课。二是信访知识培训。针对**地处城区，寸土千金，土地纠纷较多的实际，邀请了县信访局专职副局长进行新信访条例的培训，为把上访苗头化解在最基层打好基础。三是工作方法培训。人们都知道：“城隍脚下的人难管。”为此，**镇专门就群众工作方法组织培训。努力教育村干部要用耐心细致的工作方式，说服而不是压服的工作方法来处理工作中所遇到的问题，在群众中树威信、立形象。

五、进行廉洁警示教育。**镇由于地处县城，经济发展快，村级财力雄厚。**年，该镇村集体经济年纯收入平均每村27.1万元，有几个村达到50万元以上。他们用前几年该镇有2个村的某些干部因经济问题犯了错误或犯了罪的事实，教育警示村干部要慎用财权，不该拿的不能拿，不该用的不能用，要把集体经济主要用来为群众办实事，用于扩大再生产。与此同时，该镇还再次重申，已坚持多年的村帐镇审制度一定要坚决执行，在源头上防止“村官”走向贪污腐败。

六、尽力关心退下来的村干部。对在这次选举中，有些干部因年事已高安排退下来，有些干部由于各种原因落选。镇党委注意到，关心退下来的村干部，不仅仅是对老同志的爱护，更是对现职村干部的激励。为此，把关心退下来的村干部作为加强村“两委”班子建设的一项辅助措施，镇党委本着一份关怀的心，镇领导带队采取上门慰问或个别座谈的形式，认真总结他们在任职期间所作出的贡献和取得的成绩。对如何妥善安置，该镇正在进行调研，准备出台一些新的措施，计划镇、村各拿出一笔资金，对退下来的多年为农村工作作出贡献的老干部妥善安置；对一些落选干部给予一次性“年功”补贴。与此同时，该镇鼓励并要求退下来的村干部要继续发挥余热，出谋献策，把好的经验好的工作方法传授给新的领导班子，支持和帮助新的领导班子带领群众共同走富裕道路，推进农村三个文明建设。