强镇带村建设意见

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今年以来，**镇党委充分发挥地缘优势，抓住机遇，积极做好招商引资工作，通过抓经济、促发展，夯实基础，探索出“强镇带村”的路子。

一、抓中心，夯实强镇带村基础

**镇党委解放思想，更新观念，克服困难，创造条件，紧紧围绕经济建设这个中心，抓好经济，积极实施强镇带村战略。一方面，树立“抓工业，兴经济”的发展思路，加大招商引资力度，大力优化投资的软硬环境，充分利用招商引资的大气候，从规范政府行为和提供优质服务入手，以招商引资和发展民营经济为突破口，做到能引、敢引、善引。今年以来，全镇招商引资金额合计1.95亿元，全镇经济快速健康发展。另一方面，依托地缘、人缘和资源优势，做强做大现有企业与招商引资、发展新的民营企业并举，采取以诚招商，以商引商，以优惠政策招商相结合的“三以”方式，吸引大量的外资前来投资开发。为创造良好的投资环境，镇党委、政府从镇财政中拨出专项经费20万元，打造沿205国道竹洋至上坑段的**工业长廊，进行测绘并规划为九个小区。至目前为止，该镇兴建的工业长廊，引进了梅州名磊高尔夫球会、特牌化工有限公司、宝利金复合肥厂、大华中密度纤维板厂、金鑫养猪场等企业。这些项目的引进，培育了新的经济增长点。通过提供优质高效的全方位、保姆式服务，全镇招商引资和发展民营经济取得喜人的成绩，实现了自身发展与企业发展双赢的局面。至年底税收入库将达700万元，可超额完成76%。

二、抓试点，搞好以点带面工作

在实施固本强基工作过程中，该镇通过积极办好“四个”试点，大力实施固本强基工程，推进党的基层组织建设。镇党委确定了四个试点村，并由镇党政领导亲自挂点亲自抓。一是办好谢田村五好党支部示范点。积极开展市、县五好党支部创建活动，通过深化“联系村务工作，争当四好党员”活动，各项工作走在全镇前列；二是办好上坑村招商引资示范点。该村两委干部充分发挥毗临国道的优势，敢于解放思想，大胆招商引资，改变村级集体经济落后的面貌，改善村民的生产生活条件。今年已引进梅州名磊高尔夫球会投资1.8亿元，在村中建设占地2000亩的高尔夫球场；三是办好潮塘村解决相对突出问题示范点。把“行路难”作为解突的重中之重。党委刘振贵书记亲自挂点，想方设法帮助该村筹集资金铺打水泥路。由于领导亲力亲为，干部群众热情高涨，至目前已筹集资金80万元，铺打全长5公里，宽4米，厚20公分的水泥路，今年底可竣工通车。四是办好书坑村的村址建设示范点。书坑村为改变无村址办公问题，争取各方支持，筹资20多万元建起一座楼高三层，占地200平方米的高标准办公楼，方便了干部群众办公、办事。

三、抓重点，加强农村基层组织建设

**镇党委除抓好招商引资，发展经济，促进强镇带村工作外，还着力抓好挂点帮扶、发展村集体经济和提高村干部待遇工作。

一是深入基层挂点帮扶。该镇通过完善干部下乡制度，明确规定镇干部每月下乡不少于15天，联系10户农户，深入到群众之中，听民情，察民意，解民难，并认真填写干部联系群众工作手册，广泛收集群众意见和建议，切实为群众排忧解难。与此同时，该镇党委建立领导干部帮扶责任制，12名党政领导分别挂驻一个村，书记、镇长挂二个村，其中一个是困难村，具体指导帮助所在村发展村级集体经济。在镇党委领导的影响带动下，全镇干部分别到农村结对帮扶，为群众落实生产经费1.5万元。

二是扶持村集体经济发展。镇党委出台了让村级得到经济实惠的政策，把镇级财政收入的部分资金拿出一部分来扶持村发展集体经济。明确提出，凡是镇在村所在地办的企业，根据规模效益，让出一部分资金归村收入；招商引资新办的企业，倒拨税收与所在村按比例分成。这一政策的出台，既扶持了村级集体的发展，又鼓舞了各村招商引资发展经济的信心。目前，上坑等9个村享受了优惠政策，村集体经济收入增加47.8万元。

三是提高村干部待遇。过去由于集体经济薄弱，有些村没有落实到位。今年，镇、村两级经济实力有新增长，把村干部待遇报酬与工作实绩挂钩，工资由原来的300元提高到350元，进一步解决原来村干部待遇偏低的问题。

四、强镇带村，各项工作呈现新局面

该镇通过实施强镇带村，不但提高了镇村经济实力，而且镇村干部的作风得到转变，由过去被动工作转为主动工作，由谨小慎微转为积极大胆，镇村干部在镇党委的统一领导下，心往一处想，劲往一处使，积极找资源，引能人，上项目，因地制宜，积极招商引资，千方百计壮大集体经济，经济形势越来越好。农村的各项中心任务完成良好，今年农业税开征至今，全镇12个村100%已完成任务，计划生育工作各项指标均控制在县、镇下达的任务内。同时，各村为民办好事实事的热情高涨，今年为群众办1—2件实事目标基本完成。如莲塘村筹资20万元铺打石塘村道，谢田村筹资2.5万元清理河道，潮塘村筹资80万元，书坑筹资25万元铺打水泥村道，石下村筹资70万元建桥及铺打水泥路等。据统计，全镇各村共筹资320万元为群众办好事实事27件。