农村党员重要举措意见

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**共有农村党员1.5万多人，占全县党员总数的一半。在新的历史条件下，如何使这些农村党员保持先进性并在农业和农村工作中发挥更好的作用？近几年来，**县委结合山区实际进行了不断的探索，采取了创新活动载体、加强实用技术培训、抓好评议奖惩三条措施，广泛深入地开展保持农村党员先进性活动，取得了较好的成效。

一、开展“四好党员”活动，为农村党员保持先进性提供有效载体

随着社会主义市场经济的发展和农村经济成分、组织形式、利益分配、就业方式的变化，农村党组织原有的活动形式已远远不能适应现实的要求，农村党员要发挥作用、体现其先进性，必需创新一定的活动载体。**县委在总结以往农村开展联户达标竞赛活动的基础上，结合学习推广小金口党员联系村务工作责任制经验，决定在全县农村党员中开展“联系村务工作，争当四好党员”活动。活动的具体内容为：开展“八联系”，做到“八带头”，达到“四个好”。“八联系”是：联系发展经济、联系计划生育、联系缴纳税费、联系治安调解、联系环境建设、联系科技教育、联系文明创建、联系村务公开。“八带头”是：带头学习宣传农村经济、带头扶贫帮困、带头倡导精神文明、带头交纳税费、带头调解民事纠纷、带头兴办公益事业。“四好”是：学习执行农村政策好，带头致富示范作用好，遵纪守法奉献精神好，联系群众党员形象好。活动的具体做法是：村两委党员干部和50岁以下的党员，每人联系农户5户以上；50岁至60岁的党员、每人联系农户3—5户；60岁以上的党员自愿报名参加。这一活动切合农村和农村党员的实际，得到广大农村党员的积极响应和踊跃参与，是新时期农村党员学习实践“三个代表”重要思想的重要载体，成为农村党员发挥先锋模范作用，保持先进性的有效途径。

二、加强实用技术培训，不断提高农村党员的致富本领

农村党员要保持先进性，很重要一条就是要具有带头致富的本领并带动群众致富，才能更好发挥农村党员干部带领群众走科技兴农、科技致富道路的作用。为此，必须大力加强实用技术培训。主要抓好四方面工作：

一是加强乡镇党校和村党员活动室阵地建设、科普阵地建设和示范基地建设。几年来，通过多形式、多渠道，共新建党校17所，修缮改造镇党校10所，新建党员活动室260间；调整充实镇级科普党员273人，建立行政村科普室389个、以党员为骨干的各种种养专业技术协会424个；建设省级农村实用技术培训班示范基地1个，县级示范基地7个，“一村一品”样板村287个，每个党支部联系4—5个典型示范户。

二是注意根据本地农业和农村实际，坚持“实际、实用、实效”原则，有针对性地开展培训工作。如将“讲师团”每位专家的授课题目定期印发，聘请专家前往授课、现场指导。对当地专家难于完成的培训项目，从外地聘请。还组织力量编写了《种养实用技术》，有针对性地解决种养中的技术问题，满足党员干部对技术的需求。目前，全县已成功推广了水稻抛秧和水稻丰产规程技术；13个镇实现“吨谷镇”；全县种植金柚25.8万亩，成为全国最大的金柚生产基地；全县淡水渔业得到较大发展，被评为“全省淡水渔业先进县”。

三是以小型实用、直观培训为主。如根据农村山高路远、居住分散的特点，尽可能在村里开设培训班，尽量减少理论性较强的内容，针对生产的技术疑难和生产季节需要，为农村党员提供学习上的便利，努力做到深入浅出，使农村党员更好理解和使用，增强实用性，收到了较好的效果。

四是集中培训与分散培训、课堂讲授与现场示范、自我提高与典型引路相结合。在开展小型分散培训的同时，县委于1998年挑选了23名农科专家，组成了“**农业实用技术讲师团”，定期到各乡镇进行集中培训达165场次，受训党员、干部26650人次；在开展课堂授课的同时，全县建立党员科技示范户1799户，各个农事环节，各党支部都组织党员和有关专业户，到科技示范户的果园、鱼塘、禽畜养殖场等生产现场、请技术人员或有经验老农传授栽培管理知识、实施直观教学；在注重自我提高的基础上，县委先后树立了100多个先进个人典型，并着力建设好雁洋镇南福、石扇镇中和、大坪镇上和等10多个种养结合、综合经营、立体开发的示范样板村，供全县党员干部和群众学习。

经过几年的努力，至**年底，全县有7613名农民党员掌握了2项以上农业技术，358名党员获得了农民技师职称，3013名党员儿得了农业技术员职称。广大农村党员充分利用所学的技术，带头并带领群众发展“三高”农业，走上了致富之路。全县有8160个党员家庭户办起了小庄园，占党员家庭户总数的71％。

三、抓好评议奖惩工作，努力营造农村党员争先创优的良好风气

一是评议“村官”。农村党员要保持先进性，很大程度上取决村支部班子是否坚强有力、支委是否起模范作用。县委除对村支委进行培训、提高素质外，还结合每年的民主评议工作，召开村民代表会议，对村支委进行民主评议。由村支委对照民主评议内容，对一年来的学习、思想和履行岗位职责等情况进行认真回顾总结，写出述职报告，在村民代表会上述职和自报评议等次，接着由参加会议的全体村民代表根据述职内容和平时了解的情况，以无记名方式填写民主测评表进行评价。评价量化为德、能、勤、绩等四个方面；考核结果分为优秀、称职和不称职。三年来，共评议村支委3654人次，其中优秀1167人次，称职2481人次，不称职6人，没有人连续两年被评为不称职的。

二是评议党员。每年组织一次民主评议农村党员，具体由党支部召开党员大会进行，在评议过程中，党员结合自己运用实用技术带头致富并带领群众致富、带头完成国家税收、带头执行计划生育、带头倡导精神文明、带头兴办公益事业等方面的内容进行自评，再由党支部评出村级优秀党员。三年来，共评出村级优秀党员4896人、镇级优秀党员3483人、县级优秀党员361人。

三是奖优罚劣。定凡在民主评议村支委中评为优秀的，由县、镇两级分别给予精神和物质奖励，评为不称职的给予黄牌警告，连续二年不称职的建议撤销党内职务，属村委干部的依照《村民委员会组织法》罢免职务。对在民主评议中被评为不合格的党员，严格按照有关规定处理，去年共处置不合格党员12人，其中开除5人，劝退2人，留察1人，警告4人。通过奖优罚劣，表彰奖励了先进，鞭策了后进，营造了争先创优的良好风气，推动了农村各项工作的开展。