电力服务促发展意见

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首先我代表中国电力企业联合会对供电分会第四届会员代表大会的召开，表示热烈地祝贺!对与会代表在今年迎峰度夏的史元前例的战役中所作出的伟大贡献，表示衷心地感谢!借此机会，我讲三点意见：

一、关于供电分的工作

四年来，供电分会在分会领导集体和全体会员的大力支持下，紧紧围绕电力改革和发展的大局，紧密结合供电企业的实际，顾大局、抓大事，有的放矢搞调研，与时俱进抓专题；思进取、干实事；思路开阔、超前思维；抓住重点、牢记宗旨；工作扎实、植根企业。不仅为供电企业和政府做了大量的服务工作，而且也创造和积累了丰富的经验。

我昨天晚上通读了你们的报告，总结的六项工作和六项体会，可以说是充分展示了供电分会在行业管理与的丰硕成果，充分体现了中电联的分会在行业管理和服务中所发挥的不可的作用，也充分说明这些成绩的取得凝聚着分会领导、挂靠单位北京电力公司和全体会员的辛勤汗水。几年来，中电联对供电分会工作是满意的、放心的，供电分会在中电联10个分会中是一个好的分会，我代表中电联向你们表示衷心地感谢!

二、我们面临的基本形势和任务

1、当今世界形势正在发生深刻的变化。政治多极化在进一步发展；和平与发展仍然是当今时代的主题；经济全球化的趋势也在深入发展；世界经济呈现出前所未有的共存性和互动性。国防社会都十分关注环境生态的保护、资源的可持续利用，经济社会的可持续发展。我们必须站在世界经济科技发展趋势的潮头，审视我们的观念和工作，必须顺应世界的潮流，在更高水平上推进我们的改革开放和现代化进程。

2、我国已从20世纪末初步建立社会主义市场经济体制向建立比较完善的社会主义市场经济体制的伟大目标迈进，从解决温饱初步实现小康开始实施全面建设小康社会的伟大系统工程。从1978年改革开放至**年的25年间，中国经济年均增长9．4%；**年中国人均GDP首次超过1000美元；虽然我们占世界GDP总量只有3．89%，但对全球GDP增长贡献率高达15%。目前，在党中央和国务院的领导下，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，贯彻落实新的发展观，即以人为本，全面协调可持续发展的13个字，还有五个统筹的科学发展观，正在聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

3、电力工业快速发展。从刚解决的147万千瓦，自1979年改革开放以来，迅速迈上四个台阶：**年装机1亿千瓦；1995年达到2亿千瓦；**年达到3亿千瓦；**年5月发电装机跃上4亿千瓦台阶。我国的装机容量和发电量，**年起就一直往居世界第2位。同时电网建设也在快速发展，全国输电线路已达28万公里，每年还以1万公里的速度递增。我国已经跨过小机组、小电网阶段，从上世界80年代以来进入大机组、大电网、自动化阶段，开始进入西电东送、南北互供、全国联网的新阶段。

4、严重的缺电局面及其教训。从**年起，我国经历了自1997年电力供需平衡后的第二次缺电局面，**年，缺电范围12个省、**年，有24个省高峰时段拉闸阴电。党中央、国务院对此高度重视，迅速调整了“十五”后三年计划，预计**年有望达到基本平衡，但局部地区仍显紧张。两次严重缺电的教训启示我们，必须坚持科学发展观；必须坚持电力先行；必须坚持改革方向。依法维护企业合法权益；依法推进电力可持续发展。

5、实现电力可持续发展，必须贯彻“以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展”的战略；必须要不动摇地贯彻电力工业发展分会，努力提高能源效率，节约资源、保护环境，调整电力结构；加强电网建设，努力发展水电，优先发展煤电，积极发展核电，稳定发展天然气发电，加快新能源发电；坚持开发节约并重，引导科学合理用电；进一步深化改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用；完善电网电源的协调发展机制，坚持统一科学规划，促进电力与经济社会环境的和谐发展。

6、供电企业属于电网的一部分，要最大限度地满足经济发展和人民生活用电，为全面建设小康社会提供安全经济优质可靠的电力。你们肩负着重大的政治责任、社会责任、安全责任、经济责任和优质服务的责任，面临着严重缺电、电网薄弱、投资不足、欠费严重、装备落后、服务质量等严峻挑战。如何进一步强化改革意识、强化发展意识、强化安全意识、强化效益意识、强化服务意识，提高社会效益经济效益，是摆在我们面前长期而艰巨的任务。

三、对供电分会的几点希望

1、认清形势，看清使命，找准定位。

认清形势：认清国际国内大环境、大趋势，认清电力行业改革与发展的形势和发展趋势，认清电力行业政策法制的变化帮电力行业、社会及市场环境。

看清使命：围绕全面建设小康社会的伟大目标，紧紧抓住供电企业改革和发展的中心任务，研究重大共性问题，后遇供电企业呼声要求；充分履行行业协会的自律、协调、监督、服务职能，促进供电企业进一步深化改革和实现可持续发展。

找准定位：供电分会是中电联的分支机构，接受中电联委托，代表中电联履行部分行业管理职能。按照市场化原则规范发展，要坚持统一性，统一在中电联工作的统一安排和部署之下；坚持专业性，一定要处处体现供电分会的特色，千方百计搞好专业化服务；坚持服务性，一定要把为政府服务、为企业服务统一起来，植根供电企业，成为供电企业之家，成为技术咨询中心、人才培训中心、政策研究中心及信息服务中心、优质服务评价推广中心。

2、积极努力，认真扎实，求实创新。供电分会要遵照中电联章程规定，围绕分会工作规则，务求实效地开展好各项工作。

分会工作要抓大事，要研究政府关心、企业关注的重点、难点、热点问题，真正成为政府、中电联及各级领导的参谋助手；要围绕供电企业改革和发展的共性问题，深入调查研究，开展重大课题调研，及时向中电联及有关政府部门提出建议和意见，反映供电企业的合理要求，帮助企业争取有关政策，维护企业的合法权益。

分会工作一定要特别体现“三个代表”的重要思想，要组织制定供电分会自律性公约、行为规范，认真开展自律；要认真扎实持久开展优质服务，进一步树立供电企业的良好形象；要抓人才培训，提高人员素质；举办技术展览，推动技术进步；搞好服务网络，办好信息刊物；开展国际交流，借鉴国际先进管理经验，提高供电企业管理水平。

3、进一步加强民分会的思想建设、组织建设和功能建设，努力开创工作新局面。

思想建设：分会工作无论何时都不能脱离党和国家的总体要求，不能脱离电力改革和发展的主旋律，我们一切工作都要为促进发展电力生产力服务。分会工作无论何时都要根植企业，把供电企业当作我们的衣食父母，把服务当作供电分会一切工作的指导思想、宗旨和工作行动准则。

组织建设：供电分会工作中要坚持遵守中电联章程，要立足行业。在发展会员中要体现行业性、代表性、广泛性。严格服务标准，规范服务行为。要坚持自身提高人员素质，保持和发扬供电分会的良好形象。

功能建设：功能建设主要体现在服务能力上，党的十六届四中全会提出了加强执政党能力建设问题，作为行业协会，应该提高适应市场经济的能力、团结带领行业企业的能力、创造行业先进文化的能力、推动行业发展的能力和通过服务求得在市场经济中生存发展的能力。分会工作除极少数专职，大部分都兼职。希望在继续依靠挂靠单位大力支持的同时，专职兼职同志更加热爱这项工作，善于发挥会员作用，善于组织专家开展各项活动，善于协调会员之间、会员与其它企业之间、与政府的关系。创新观念、创新管理，搭建好一个平台，创建一个好环境，凝聚一股强大的力量，把分会工作生动活泼、有声有色地开展得更好!

我衷心希望供电分会在中电联领导下，在全体会员和挂靠单位的大力支持帮助下，努力创造更高水平的工作业绩、更高程度的改革开放、更快速度的信息传递、更强有力的团结凝聚效应和更大范围的辐射功能，适应新形势、抓住新机遇，追求高标准、谋求新发展、开创新局面!