新时期行业思想政治意见

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中国加入WTO之后，各行各业都面临着与世界接轨的问题，烟草行业亦是如此，思想政治工作必须尽快适应这一形势的需要。党的十六大报告中讲“纵观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要机遇期。”国家局姜成康局长指出，对于烟草行业来讲，本世纪头十年特别是最近的三五年至关重要。因此，我们必须站在时代的高度，紧密结合烟草行业改革与发展的实际，深入贯彻十六大精神，坚持与时俱进，着力创新和实践，以研究型的思想政治工作为烟草行业改革与发展提供有力的思想保障。

一、明确新时期思想政治工作的目标定位和基本切入点。

十六大报告指出“全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。”因此，经济建设是全党全国的中心任务，联系烟草实际，加入WTO后为什么我们要抓住3—5年的机遇不放松，这说明我们距世界先进生产力还有差距，缩短这个差距只有靠发展，邓小平讲“发展才是硬道理”。因此，思想政治工作要服从和服务于经济发展这一要求，这就是思想政治工作的定位。

改革与经济发展是烟草行业的中心工作，我们找准了思想政治工作的目标定位，还必须明确其具体实现的基本切入点，关键是要把握好“一个坚持、两个贴近、一个服务、一个结合。”所谓“一个坚持”即坚持党的领导。什么时候也不能脱离党的领导，党代表了人民的利益，体现了党的先进性。党的领导能给我们智慧和方法，事实证明无论是哪项工作都离不开党的领导，思想政治工作更是如此。所谓“两个贴近”即思想政治工作必须做到与烟草行业改革发展、生产经营和职工工作（即人的工作）贴近，贴近就是要采取进门式的贴近，靠近式的贴近，在重视宣传抢抓机遇，加快发展上发挥思想政治工作的动员、导向服务作用。要把握生产经营工作的规律性，抓住热点难点及时引导。要结合职工的思想、工作、生活开展市场经济知识和社会主义法治教育，以强有力的思想政治工作焕发出职工的工作积极性。所谓“一个服务”，即实现“小政工大服务”。小政工即机构人员做到少而精，大服务即由造势型转向研究型政工，也就是由过去的敲锣打鼓送喜报式的，注重面上的工作做法，转向研究新情况，解决新问题，建立新机制，探索新制度，并通过研究型思想政治工作，达到牵一发而动全身的功效。所谓“一个结合”即创新与实践相结合。结合就是创新。思想政治工作创新的基点要体现在生命力上，要站在时代的前列不断的审视自己，要以“三个代表”重要思想做先导。一要有新的理念，即时代的理念，以人为本的理念，团队和奉献的理念，快乐的理念，自愿接受教育的理念；二要有新的内容，即中国特色社会主义市场经济的、诚信的、道德与法律的、现代知识等内容；三要有新的方法，改变过去传统的开会式的强行灌输方式，采用灵活的快乐的思想政治工作方法，思想政治工作要贯穿在工作与生活的全部，通过一件事、一句话、一个微笑，在潜移默化中体现出此处无声胜有声的效果，同时要重视物质利益原则，启动人们潜在的动力，使之发挥最大的积极性。

二、实行“一岗两责”与“绩效考核”相结合，建立有效的工作机制。

十六大报告提出“管资产和管人管事相结合的国有资产管理体制”，强调了国有企业管物管人管事三个结合，其深层意义是体现物质文明和精神文明要两手抓一起抓。结合烟草行业基层的思想政治工作现状看，个别单位和部门仍然存在着“两张皮”的现象，思想政治工作好像只是应该政工部门的事，因而，使思想政治工作出现脱节和空白点，对此应该实行全方位的“一岗两责”式的思想政治工作新格局，无论哪个部门和单位的管理者、负责人都要做到管人管事管思想。二是根据生产经营目标和思想政治工作的总任务进行目标分解，各自承担相应的思想政治工作任务，辅以科学的绩效考核，只有与生产经营工作和行政工作拴在一起，思想政治工作才能真正形成合力，才能有效地保障生产经营目标的实现。

三、坚持“以人为本”，不断加强政工人员自身建设。

中国有句俗话“打铁先要自身硬”。思想政治工作本身要求，政工人员要具备全面的知识，优良的作风，高尚的人格，随着时代的发展，这种要求越来越高，因此，政工人员一要加强自身的学习，十六大指出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”这就要求政工人员不但要学习本身业务知识，而且要学习生产的、营销的、管理的、世界的相关知识，真正成为学习型的人，使自身知识不断更新；二要改变作风，深入基层，大兴调查研究之风，不搞花架子，不断发现新情况，研究新情况，解决新问题，成为一个研究型的人；三要树立好形象，要做廉洁勤政的模范，无私奉献的模范，以伟大的人格魅力亲合人、感染人，成为一个高尚的人。