党工程新建设意见

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一、认清形势，坚定信心，充分肯定近年来党建工作所取得的成绩

上半年，我市党建工作紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻落实上级有关文件精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体工作思路，依托“兴泉先锋”工程载体，突出加强领导班子思想政治建设和实施党的基层组织先进性建设工程这两个重点，狠抓人才、干部队伍、宣传、基层组织和党风廉政建设等工作，坚持做到“常规工作有创新，重点工作有特色，整体工作有突破”，抓紧抓实党建工作，推动全市经济社会驶入了又好又快的发展轨道。

归纳起来，主要体现在以下六个方面：（一）理论学习扎实开展，政治信仰夯实筑牢。注重发挥市委中心组的示范带动作用，不断健全学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，拓宽学习载体，引导和推动理论学习迈向制度化、规范化、系统化轨道，初步形成了“学习工作化、工作学习化”的良好学风。（二）干部素质明显提高，执政能力不断增强。一是领导班子建设得到加强。二是领导班子结构不断优化。三是干部教育培训不断深入。四是干部人事制度改革进一步深化。五是人才强市战略切实推进。（三）执政基础不断巩固，基层组织建设全面推进。一是建立健全抓党建工作责任体系。市委与各乡镇（办事处）党（工）委签订党建目标责任书；各乡镇（办事处）党（工）委与农村（社区）党支部签定党建目标责任书，基本形成了市、乡、村“一把手”亲自抓、“一班人”共同抓、层层有责任、层层抓落实的工作体系。二是村级组织活动场所建设不断扩大。三是“两新”组织党建工作取得新成效。四是村干部队伍建设不断加强，村级干部队伍进一步稳定。五是党员队伍不断扩大。六是党建扶贫工作深入推进。（四）宣传思想工作成绩显著，精神文明建设成果丰硕。一是理论武装工作进一步加强。各级党组织结合工作实际积极开展了形式多样的理论学习活动。二是舆论引导能力不断提高。三是和谐文化建设积极推进。（五）党风廉政建设成效明显，反腐倡廉取得新进展。一是党风廉政工作不断深化。认真落实党风廉政建设责任制，强化从源头上预防和治理腐败。二是机关作风教育整顿活动成效明显。建立和完善了保持机关良好作风的长效机制。（六）党的凝聚力进一步增强，统战、老干、党史等各项工作整体推进。

二、正视问题，强化举措，与时俱进，努力将党的建设向纵深推进

正视四个方面问题：一是党员流动性增强，农村党员队伍年龄老化。二是个别党员领导干部为民意识淡薄，“三官”（太平官，不求进步创新只求平安过渡的官；庸官，知其然不知其所以然的官；懒官，居其位不尽其职的官）现象出现。三是一些单位和部门抓党建意识淡薄，存在党不管党、治党不严现象。四是有的单位抓党建工作方法不多、措施不力、落实不到位、缺乏创新精神、工作起色不大、亮点不多等。下步重点抓好七个方面工作：

（一）突出第一要务，实施项目带动战略，推动经济实现大发展格局。理性分析和认识我市经济社会发展中存在的农民增收难、扶贫攻坚任务重、资源环境压力大，财源建设力度不够、工业化和城镇化水平较低等困难和问题，采取切实有效的措施，在抓好火电厂项目、电石项目、水泥项目、无水氟化氢项目、50万吨氨醇等一批大项目的基础上，继续抓好大项目的引进和大环境的营造。正确处理党建工作与经济工作的关系，找准党建工作与经济工作的结合点，发挥党的建设对经济建设的保障作用，强力推动经济驶入又好又快的发展。

（二）抓机关作风教育整顿，优化服务聚民心。针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风拖沓、吃拿卡要等现象，建立健全党建工作责任制，狠抓党组织和党员干部自身建设，进一步增强党建工作的生机与活力，努力发挥机关党建走前列的作用，带动促进政府职能转变，使“建设高效优质服务”型机关活动不断推向深入。

（三）抓党风廉政建设，为推进党的建设提供政治和纪律保障。要把学习同志在中纪委七次全会上和在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神作为今后一个时期的首要政治任务，把握精髓，指导工作，促进廉政。希望各级各部门务必按照全市党风廉政建设工作会的要求，切实抓好党风廉政工作。

（四）抓宣传思想工作，为加快发展提供强大的精神动力。要继续围绕我市加快发展、构建和谐的实际，加强对“三个代表”重要思想、科学发展观和党的先进性长效机制建设等理论知识的学习、宣传、研究，加大对全市党员干部的学习培训力度，进一步提高各级领导干部的理论功底和战略思维，为加快福泉发展筑牢坚实的思想基础。

（五）抓干部队伍建设，为加快发展提供强有力的组织保障。一是要牢固树立抢抓机遇、加快发展意识，坚定发展信心，把握发展机遇，保护、引导和发展好全市加快发展的良好势头。二是要切实按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委会议议事和决策机制。三是要切实转变作风，扎实努力工作，争创一流业绩。四是要抓好高层次人才的引进、培养和使用。

（六）抓好统战、老干部和党史等各项工作，为促进经济社会加快发展形成强大合力。一是要进一步加大对统战工作的领导和支持力度，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的作用，努力推进非公有制经济人士健康成长。二是要充分发挥老干部的重要作用，加强离退休干部党支部的组织建设、制度建设，创新离退休干部党员的组织活动方式。三是党史研究工作要进一步充分发挥资政育人的作用。

（七）务实创新，全力抓好基层党建。

一是强化责任抓党建。全市各级党组织要把抓好党建工作作为一项政治任务，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，紧扣党建工作中存在的薄弱环节不松劲，确保思想到位、措施到位、工作到位。多探索一些党建工作的新途径、新办法，努力提高党建工作水平。进一步落实党建工作目标责任制，加强党建工作考核。

二是注重创新抓党建。全市各级党组织要不断创新党建工作内容和形式，适应新形势的要求。具体在“九个一”、“四学三比两带”、“三联三帮”等基础上争取有新的创新和突破。在“两新”组织党建工作中要努力取得一些新的进展。切实抓好城厢和藜山两个党代表常任制试点工作的总结提炼，重点在党代表产生程序、发挥作用、增强荣誉感和责任感等方面提炼出一些有指导性意义的经验与规律，为全市推开这项工作奠定一些理论与基础。

三是与时俱进抓党建。全市各级党组织要以高度的政治敏锐性，切实把学习贯彻落实十七大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务抓实抓好，要结合工作实际，创新发展思路，求真务实，抢抓机遇，与时俱进，奋力开拓，努力开创我市政治、经济、文化、社会发展的新格局。

最后，符晓钢强调，加强党的建设事关全局，责任重大，任务艰巨。我们一定要以党的十六届五中、六中全会、同志在中纪委第七次全会和在中央党校的讲话精神为指导，以促进全市经济社会发展为目的，以全面推进“五大发展战略”、构建和谐福泉为目标，进一步增强倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的政治意识，为民尽责，为党竭力，扎实工作，为开创我市党建工作新局面和实现经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗!