党内关爱机制意见

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在“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动中，杨庙镇科学分析困扰党内和谐的突出问题及原因，建立和完善党内关爱长效机制，不断促进党内和谐。

一、注重抓党委与普通党员的经常性联系，建立党员“接待日”制度

为了让全镇党员对镇党委的思路、决策提出意见建议，切实加强镇党委与普通党员的思想沟通，镇党委统一制作了联系卡，公开镇党委班子成员的姓名、职务、电话、手机号码，便于基层党员与镇党委班子成员的联系。专门设立了一间党员接待室，确定每月10日为接待日，由镇党委班子成员轮流和普通党员面对面地进行交谈，虚心听取每一位来访的普通党员的意见和建议，真诚接受党员对党委的意见、建议和监督。通过“党员接待日”制度，切实增进党委与每一位普通党员之间的沟通、理解，并及时解答、处理好广大党员所反映的每一条意见、建议和每一件事情。

二、注重抓党员的经常性谈心谈话，建立党员“政治生日”谈心谈话制度

杨庙镇将新党员的思想沟通、宣传教育和监督管理纳入制度化轨道，以此促使每一名新入党的同志牢记宗旨，保持先进性，建立了党员“入党日”谈心谈话的制度。一是党员评。由每个新党员自己评价一年来的学习、思想、工作、生活、作风等方面的情况以及履行党员义务方面的情况，党组织负责人听取每个新党员的情况汇报以及每个新党员想法要求和对党组织的意见、建议。二是领导点。由党组织负责人根据平时对每个党员的现实表现进行点评，肯定成绩，指出不足，交流思想，共同提高。三是组织提。党组织都要根据每个党员的不同情况及时通报党员参加支部活动以及发挥党员先锋模范作用的情况，严格依照《党章》对每个党员提出希望和要求。同时，针对党员提出的意见建议抓好落实和反馈。

三、注重抓离任村干部及老党员的关怀帮助，建立生活补助制度

一是明确了补助范围。把村干部规定在专职村三副班子（村党支部、村委会、村经济联合社、大队党支部、大队管委会、大队革委会）成员、高级社支部书记和社长、解放初代表区主任、村长职务的同志。擅自离职、因违法违纪被罢免撤职及因触犯刑律被判刑的人员不列入统计范围。二是探索了确定身份的方法。采用“三上三下”的方法对离任村干部进行身份确定。一上：就各村上报离任村干部清单。一下：清单经组织办整理后再次下发，由各村进行核对。二上：清单经各村核对后再次上报组织办。二下：由组织办牵头，在各村分别召开座谈会及进行走访进行身份核准。三下：将离任村干部清单在各村进行公示，三上：各村将公示后的结果上报组织办。三是增加了补助额度。凡经过公告后无疑义的村干部，男满60周岁，女满55周岁的按在正职岗位上每任职一届每月补助20元，在副职岗位上每任职一届每月补助15元进行放发。四是对老党员进行生活补助。对党龄30年以下（包括30年）、年满60周岁（男女）以上的党员实行15元/月的生活补助；对党龄30年至50年（包括50年）、年满60周岁（男女）以上的党员实行20元/月的生活补助；对党龄50年以上的党员实行25元/月的生活补助。

四、注重抓党内的民主与党外监督工作，建立健全党务公开制度

一是做到公开内容到位，力求“全面、真实、具体、合法”。主要有7项，分别是：年度党（总）支部工作目标及班子成员分工情况；贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，村党组织对村级重大问题的决策、实施情况；村干部创业承诺、述职述廉、考核奖惩和后备干部培养等情况；党内选举、发展党员、民主评议、党员奖惩等情况；党员结对帮扶、设岗定责、交纳党费等情况；群众反映突出问题的解决落实情况；其他应当公开的事项。二是做到公开形式多样，力求“规范、实用、明了、方便”。各村根据自身实际情况，针对不同内容确定公开的形式，注重了公开方式的多样化、实行定期公开与不定期公开相结合。1、公开栏公开。各村均设置固定的党务公开栏进行公开，公开栏公开做到每季不少于1次；2、村级简报公开。各村通过每期的村级简报，及时公开规定的内容；3、会议公开。各村结合党员大会、村民代表会议和民主听证会等，向党员、村民代表、村民小组长公开党务工作；4、走访联系公开。结合夜访农户、“三联系”、责任区等工作，及时宣传党务公开内容，征求广大党员群众的意见建议。同时确定每季首月的15日为党务公开日，重要情况做到随时公开。三是做到公开程序规范，力求“合理、规范、有序、到位”。严格按照“拟定公开内容、党员大会讨论、村党务公开监督小组审核、村党组织书记签发、实施公开、收集和处理意见、立卷和归档”等七项程序进行规范公开。