干部作风建设意见

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近年来，随着改革的深入发展，工业化、城镇化的进一步的推进，农村的社会结构、生产方式、组织方式、利益关系正在发生深刻的变化，党员干部中在思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面越来越凸现出一系列的问题，主要表现在：有的村级党组织领导班子不团结，职责不清，推诿扯皮，缺乏凝聚力和战斗力；有的班子发展思路不清，办法不多，致使当地经济社会发展不明显；少数基层党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，作风不够民主、办事不够公道、行为不够规范、方法比较简单，个别人甚至有违法违纪现象等。为适应新形势发展的需求，河伏镇党委针对这些问题，坚持从党员干部学习教育、落实工作、团结协作、服务群众、廉洁自律制度，集中解决党员干部，树立了农村基层党员干部良好形象。

一是坚持学习教育制度。制定了有镇、村党员干部培训教育规划和年度计划，把每周一作为党委中心组集中学习日，双周五下午作为镇全体党员干部集中学习日，按照学习日程安排，除组织党员干部学习党在农村工作的方针、路线和政策，学习党的先进理论，学习法律法规，学习农业科技理论知识外，还结合农村工作实际，有针对性地选择党报、党刊有关农村工作经验以及先进典型。通过学习教育，使广大党员干部学出解决实际问题的危机来，学出认识实际问题的眼界和眼光来，学出解决实际问题的思路来，做到了学以致用，有效地提高了用理论指导工作实践的本领和能力。

二是坚持落实责任制度。实行全体机关干部包村工作责任制，13个村（居）分别由镇党政班子成员任工作组长，每村1—2位镇包村干部，包村干部负责宣传贯彻落实党的各项农村工作法律、法规和政策，落实镇党委政府部署和安排的各项工作。推行包村党员干部“一线工作法”，即情况到一线了解，问题到一线解决，感情到一线融洽，干部到一线考核，人才到一线培养。通过实践锻炼，使广大党员干部始终保持有昂扬向上的精神状态、严肃认真的工作态度和迎难而上的进去锐气，有“一沉到底”的扎实作风，有不解决问题不罢休的坚强意志，有“自讨苦吃”的挑战精神，坚持求真务实，经得起落实工作考验。

三是坚持团结协作制度。坚持民主决策制度，实行领导分工负责制，做到镇重大事项、大额开支和重大问题都由集体讨论决定，推行“阳光党务政务”，营造民主团结气氛，使领导干部做到识大体、顾大局、想和谐、讲大度；坚持每半年召开一次党员干部民主生活会，组织开展批评与自我批评，营造党员干部之间友爱团结的气氛，做到互相信任、互相欣赏、互相包容、互相团结；坚持利用每年“五·一”、“七·一”、国庆节和元旦等重大节日，组织召开恳谈会，加强党员干部之间的沟通，做到党员干部之间多理解、少埋怨，多帮助、少指责，多鼓励、少挑剔。

四是坚持服务群众制度。一方面以开展“五个好”党组织创建为抓手，依托实施“双培双带”先锋工程、开展农村无职党员设岗定责活动和为民办事全程等载体，建立党员领导干部联系点制度，要求党员干部要经常深入群众体察民情，了解民意，集中民智，发挥示范带动作用，真心实意地为群众办实事、办好事；另一方面，坚持推行党员领导干部“带案下访，开门接访”，实行镇领导干部轮流接访，亲自处理来信来访，增强党员干部公仆意识，时刻把群众冷暖疾苦挂在心上，设身处地为民着想，千方百计为群众排忧解难。

五是坚持廉洁自律制度。坚持每年分解党风廉政建设和反腐败斗争任务，落实党风廉政建设责任制，要求党员领导干部在重大节日公开承诺、践诺，开展“家庭助廉”活动，实行党员领导干部年度述职述廉，使镇党员领导干部在政治上、用权上和生活上严于律己，树立起专注事业、倾心工作、艰苦朴素、清廉奉公的人民公仆形象。