省委组织文件意见

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一、严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风

1、对“跑官要官”的干部，各级党组织和组织人事部门要严肃批评教育，并按照干部管理权限由组织部门记录在案，两年内不能提拔使用；在重要岗位上的，要予以调整；属后备干部的，要取消其后备干部资格。

2、对“跑官要官”行为制止不力或丧失原则、不择手段为“跑官要官”者说情打招呼的，要严肃追究有关人员的责任。

3、对行贿“买官”的，一律先免去职务，再按规定处理；情节严重的、涉及违法的，移送司法机关依法处理。

4、对受贿“卖官”的，一律依纪依法从严惩处。

5、对“跑官要官”、“买官卖官”的典型案件，要在一定范围内通报或公开曝光。

二、坚决防止干部“带病提拔”现象

6、选拔任用党政领导干部必须按照《干部任用条例》规定的范围、程序和方式进行民主推荐，民主推荐中得票数较低的，不得列为考察对象。

7、对确定的考察对象，必须按照《干部任用条例》的规定和不同职位的职责要求，进行全面、深入的考察。要严格执行考察预告制度，积极推行差额考察和离任审计制度，逐步推广离岗考察和上溯考察制度。对在考察过程中群众意见多、有严重违纪违法问题反映且线索具体的干部，对那些长时间群众信访举报不断的干部，要高度重视，问题没有查清之前，不得作出提拔使用的决定。

8、对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论前，要认真听取纪检（监察）机关的意见，凡在廉洁自律方面要求不严、存在问题的干部，不得提拔使用。

9、在干部选拔任用过程中，从民主推荐到确定考察对象进行考察，从进行考察到提交党委（党组）会讨论决定，均应有一段间隔期，以充分接受群众对拟任人选的监督。

10、对党政领导干部拟任人选，要严格按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。市厅级党政主要领导可在江西日报公示；副厅级以下干部（含副厅级）除在本单位公示外，应根据需要适当延伸到前工作单位和居住的社区进行公示。对公示期间群众反映的问题，要认真调查核实，公示结果不影响任职的，方可办理任职手续。

11、对新提拔的干部要进行任职谈话，尤其要在廉洁自律方面提出严格要求。

12、认真实行党政领导干部试用期制度，对干部在试用期间的表现情况，加强考察了解，发现苗头性问题及时提醒。试用期满后，经考核不合格的，应免去试任职务。

13、干部提拔后，要加强对他们的日常管理和监督，对有重要举报或发现行为不检点的，应进行诫勉谈话或函询。对在重要岗位上的干部，发现有重要违纪线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，同时进行调查核实。

14、加大公开选拔和竞争上岗的工作力度，逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例，党政机关在调整充实内设机构中层干部职位时，除规定不宜竞争上岗的职位外，原则上应通过竞争上岗方式产生。

三、严肃查处拉票、贿选等非组织活动

15、对在民主推荐和选举中采取宴请、送钱送物等手段搞拉票、贿选等非组织活动的，要坚决查处。属于考察对象的，应取消考察人选资格；已在重要岗位上的，要予以调整；已经提拔的，要从领导岗位上撤下来；情节严重的，要移送执纪执法机关处理。

四、加大信访举报的受理查核力度

16、认真做好组织部门信访举报工作，充分发挥“12380”举报电话的作用。加大对反映选人用人问题的受理和查核力度，对反映选人用人重要问题的举报，采取直接查核或与纪检部门联合调查等方式，发现一起查处一起。

五、严格遵守组织人事纪律

17、不准超职数配备领导干部和机关内设机构负责人，不准违反规定提高干部的职级待遇。已经存在超职数配备领导干部问题的地方和单位，要采取措施，逐步消化解决。

18、不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；不准临时动议决定干部任免，个人不得改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定。

19、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用。

20、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，领导干部不准要求或指令提拔本人的亲属和身边工作人员。

21、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况。

六、健全完善干部选拔任用工作责任追究制度

22、健全完善干部推荐、考察、决策责任制，建立干部选拔任用工作全程记实制度。干部在提拔前存在违纪违法行为，因主观原因未能发现或有意隐瞒事实真相，致使提拔后受到党内和行政撤职以上处分的；以及本地区、本部门用人上不正之风和腐败现象严重，对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究有关领导及有关责任人的责任。