直机关工委要点意见

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**年是我市实现跨越发展的关键一年。市直机关党建工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会精神和同志在中纪委第七次全会上的讲话精神，以及自治区党委第九次、市委第三次党代会精神，紧紧围绕优化环境、促进发展主题，以大力开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动为载体，以争创学习型、服务型、创新型、诚信型、廉洁型“五型”机关和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”党员干部为目标，全面推进市直机关党的建设，为实现全市经济社会又好又快发展、加快建设现代化国际旅游城市步伐提供坚强的组织保证。

一、围绕中心，突出重点，大力开展作风效能建设活动，不断增强机关党组织凝聚力、战斗力和创新力

按照自治区党委和市委的统一部署，把转变机关干部作风，提高机关行政效能建设工作作为机关党的建设的重点工作，放在突出位置，以高度的政治责任感，良好的精神风貌，加强领导，精心组织，全力推进。

1、认真组织开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动。机关各党组织要按照市委的部署，认真做好思想发动工作，组织机关广大党员干部职工认真学习有关文件和材料，并联系本部门本单位和自身实际展开学习讨论。通过学习和讨论，充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，切实把广大党员干部职工思想统一到市委、市政府的决策部署上来，从而增强紧迫感和自觉性，激发参与热情。在开展活动的各个阶段和环节，机关党组织务必把务虚工作做实，把务实工作做好，确保活动取得实效。同时要抓好以下四项工作：

一是举办市直机关党组织书记培训班，明确党组织在这次活动中的任务、目标和要求。

二是把机关党组织开展作风效能建设活动列入党建目标考核责任制的重要内容进行认真考评。

三是要求机关各级党组织负责人要在这次转变干部作风，加强机关行政效能建设活动中起好表率作用，做到“六带头”，即带头解放思想，带头更新观念，带头转变作风，带头查找和解决突出问题，带头建章立制，带头提高效率。

四是充分发挥和调动机关广大党员干部的积极性、主动性和自觉性，积极引导他们开展好转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，结合机关党组织实际，大力开展“八桂先锋行、创优我争先”活动。

为配合好活动的开展，工委将开展机关效能建设征文比赛等活动

2、加强机关党员思想政治建设。一是认真组织好党的十七大精神的学习贯彻工作。机关工委将借党的十七大召开的东风，积极通过举办市直机关学习贯彻十七大精神辅导报告、召开机关党组织书记专题学习班、举办专题党日活动、开辟学习贯彻落实党的十七大精神宣传专栏等多种生动活泼的形式，组织机关各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻会议精神，大力兴起学习贯彻热潮，把机关广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来。

二是认真抓好理论武装工作。组织党员干部深入学习科学发展观、《文选》、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，不断提高思想理论水平。强化党组织的学习功能，继续开展创建“学习型机关”、“学习型党组织”活动，并把这两项活动的创建工作作为理论武装的重要载体。坚持和完善党员学习活动日制度，运用领导干部讲党课、专家辅导报告会、青年读书会、主题实践活动等，引导党员干部学习，推动理论学习不断深入。

三是把社会主义核心价值体系融入到机关精神文明建设的全过程，加强思想道德教育，巩固社会和谐的思想道德基础。继续开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育实践活动，重点开展诚信教育，推动机关诚信建设。继续抓好“五五”普法工作。结合纪念建党八十六周年、纪念香港回归10周年、桂林解放58周年等重大节庆活动，深入开展革命传统和爱国主义教育。组织党员干部积极开展扶贫帮困工作。

3、加强机关党组织建设。一是进一步强化机关党组织班子建设。进一步理顺因行政体制改革和机构调整而产生的部分党组织隶属关系。加强对党组织换届选举工作的指导，选好配强机关党组织书记、党组织班子和纪委班子，抓好新任机关党组织书记和纪检负责同志的谈话以及机关党组织书记向工委述职报告制度的落实，确保班子人员结构合理、整体素质高、组织能力强、战斗堡垒作用强；强化党内生活各项制度，提高组织生活质量。

二是进一步完善推进机关党建目标责任制工作和“争先创优”活动。各党组织认真组织、扎实开展好这项工作。结合本单位实际，进一步制定和完善细化、量化的《党建目标责任制考核表》等实施细则，做好自评。积极开展争创学习型、服务型、创新型、诚信型、廉洁型“五型”机关活动。“七一”期间，组织好对党建目标责任制的检查、评比和表彰工作。

三是进一步抓好基层党支部建设。认真贯彻落实《桂林市直机关党支部建设若干意见（试行）》（以下简称《意见》）。依据该《意见》，工委将制定培训计划，分批轮训基层党支部书记；认真组织开展“五好党支部”（一个好班子、一支好队伍、一套好制度、一个好作风、一个好业绩）和“四好党员”（学习好、服务好、绩效好、形象好）活动。重视离退休党支部的建设，努力提高机关党支部建设的整体水平。

4、加强机关党员队伍建设。积极探索对机关流动党员管理的新途径和新方法。通过教育培训，加强管理等多种措施，促进党员干部提高素质和能力；重视发展党员工作，保证发展质量；关心爱护党员干部，努力建设一支政治过硬、业务精通、结构合理、作风优良的高素质党员干部队伍。

通过加强思想建设、组织建设和党员干部队伍建设，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力、创新力，发挥党员干部的先锋模范作用，努力实现市直机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

二、搞好教育，强化管理，切实加强机关党组织的党风廉政建设

1、认真抓好反腐倡廉宣传教育。认真学习贯彻中纪委、自治区纪委和市纪委全会精神，扎实开展以学党章为重点的党纪条规和法律法规教育；贯彻落实《实施纲要》以及中央、自治区党委和市委有关贯彻落实《实施纲要》的具体意见；加强对机关党员干部的理想信念和从政道德教育，党的优良传统和作风教育；加强机关廉政文化建设，大力宣传勤政廉政典型，开展职务犯罪警示教育，营造积极向上的廉政氛围。

2、加强党内监督，加大反腐败工作力度。以加强领导干部作风建设为重点，认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定要求，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督，严格执行“四大纪律、八项要求”和“五个不许”规定，落实好党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁从政的各项规定。发扬党内民主，逐步推行党务公开，落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活，充分调动党员参与党内事务管理的积极性，增强党员的荣誉感、责任感、使命感。继续加强对党员干部“八小时以外”的监督工作。各级党组织每年要组织一次以党员汇报“八小时以外”遵纪守法情况的组织生活会，对发现的问题及时进行查纠，坚决克服和纠正不良倾向和不正之风。工委将适时召开市直机关党组织纪检工作会议。

3、认真做好信访工作，严肃查办违纪违法案件。继续做好协作区的办案工作。继续开展治理商业贿赂专项工作，依法查处商业贿赂案件。

三、完善机制，创新思路，全面推进新时期机关党的建设工作

1、进一步完善机关党建工作机制建设。贯彻落实好中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件要求；结合开展作风效能建设活动，进一步完善与落实“党员设岗定责”、“五型机关建设”等制度；结合市直机关实际，进一步建立健全党员学习教育、党员管理监督、党内民主参与、党员联系和服务群众、领导干部抓党建等机关党建工作保障等制度机制；适时提请市委召开“市直机关部门党组书记座谈会”，以推进党组书记抓党建责任制的落实。

2、推进机关党建理论创新和实践创新。加强和改进调查研究工作，搞好调研成果的转化，推进机关党建理论创新和实践创新，并使这项工作经常化、制度化。加强对机关党建网站的建设和管理，适时组织机关党建工作“亮点”多媒体课件展示活动；组织机关各部门党员、干部关心的热点、焦点问题研讨并开辟专栏，及时调整网站栏目，抓好网站通讯员队伍建设，更好地发挥网站对机关党建工作的指导作用。继续抓好《桂林党建》市直机关通讯员联络站工作。

四、齐抓共管，形成合力，认真做好群团工作

支持群团组织根据法律和各自的章程，抓好组织的建立、调整和换届选举工作，支持群团组织开展思想政治工作，开展各具特色的教育活动。

工会组织要坚持以人为本，充分发挥桥梁和纽带作用，抓好维权机制、帮扶机制、利益协调机制以及了解和反映群众呼声机制的建设；开展好帮困、慰问、送温暖等办实事工作。把“建家”活动与创建高绩效机关工作相结合，深入开展规范化“职工之家”创建活动。利用“五一”、“十一”、元旦、春节等重大节庆，积极开展文体活动，丰富职工的文化生活。

加强对共青团和青年工作的领导。机关团组织要引导广大团员青年积极参加机关开展的转变干部作风、提高机关行政效能建设活动。引导团员青年树立执政为民、爱岗敬业、甘于奉献的意识，培育他们善于学习、勇于创新、艰苦奋斗的良好作风。关心团员青年的成长，关心团员青年的生活，帮助他们解决实际困难。继续开展“青年文明号”、“青年岗位能手”评选活动；开展“学雷锋活动”、青年志愿者、扶贫送温暖等活动。

机关妇女组织要加强自身建设，积极开展“展巾帼风采，建和谐桂林”主题实践活动，推动城乡妇女共同发展。继续开展好“学习型家庭”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范岗”的创建活动。认真组织、开展好“三八”妇女节、“六一”儿童节等纪念活动，举办增进女性身心健康的各类知识讲座，提高机关妇女的学习、工作和生活质量。

五、夯实基础，提高素质，不断加强工委自身建设

以培养复合型党务干部为目标，采取业务培训、实践锻炼、参观考察、岗位交流等多种措施，促进党务干部提高素质和能力，努力建设一支政治过硬、业务精通、结构合理、作风优良的高素质党务干部队伍。关心爱护党务干部，加强与机关各部门的联系沟通，加大党务干部交流的力度。

加强市直机关工委领导班子建设，贯彻民主集中制，完善工委委员联系点制度，强化服务意识，加强调查研究，强化内部管理，提高工作效率。