干部交流任职新意见

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近年来，**市委始终坚持把加强干部交流作为干部队伍建设的重要抓手，作为干部人事制度改革的一项重要内容，作为激发加快发展内生动力的重要杠杆，不断探索推进干部交流任职的新机制。

着眼于借助外力发展，推进“南北干部”挂职交流

一方面，为用足用活省委、省政府扶持**的政策资源，积极向上争取人才支持，省委先后分五批从省级机关选派了82名优秀年轻干部到**交流任职，目前仍有11名干部留在**任职。另一方面，紧紧抓住省委区域共同发展战略机遇，积极主动争取苏州干部到**交流任职，自**年以来，苏州市委先后向**市输送了厅级干部3名，处级干部25名，科级干部30名。同时，**市也分别选派了30名处级干部和30名科级干部到苏州挂职。对南北跨区域交流任职的干部，该市努力保障交流干部工资福利待遇基本不变，并拿出关键岗位，委以重任，保障他们有职有权，同时定期组织座谈交流，增进情感交融，促进共同提高。

着眼于提升班子功能，推进领导干部有序交流

按照优化班子结构、合理搭配、选好配强领导班子、发挥班子整体效能原则，根据市直机关和县区党政领导班子建设需要和实际运行情况，结合县区委和县区人大、政府、政协换届，有计划地推进领导干部集中交流。在2006年县区委换届干部调整中，市直机关与县区之间相互交流任职的共有12名同志。在去年底县区人大、政府、政协换届干部调整中，市直机关与县区之间相互交流任职的共有18名同志。目前该市各县区的党委书记、县区长、组织部长、纪委书记以及“公检法”三长，全部实现了异地交流。在此基础上，根据工作需要和各类班子运行情况，有针对性地进行个别交流。通过换届集中交流与个别交流相结合，领导班子的年龄、知识、性别、气质等结构更加合理，班子的整体功能和效能得到进一步增强。

着眼于培养锻炼干部，推进年轻干部换岗交流

为了鼓励干部到基层、到条件艰苦的地方工作，该市着力营造“在同等条件下优先提拔使用”的用人氛围，并提出“凡是没有基层工作经历的干部，必须补上基层经历课”。2003年初，探索了在市域范围内、不同县区之间乡镇党委书记交流工作实践，首批交流的2名优秀年轻干部，因表现突出，后来均被选拔入县区常委领导班子中。2004年以来，市委实施“年轻干部培养工程”，先后选派了280名年轻干部到乡镇挂职，今年初，又选派了18名新提任的县处级年轻干部到乡镇挂职锻炼，丰富基层工作经历。目前，市直机关所有处级干部均有县乡基层或企事业单位工作经历。为进一步促进市级机关中层干部交流工作制度化、常态化，预防和化解“中层梗阻”现象，市委于2005年制定出台了《关于加强市级机关干部交流工作的通知》，进一步明确换岗交流有关要求，2006年以来，市直机关共交流中层干部285人，有效地激发了市直机关干部队伍的生机和活力。

着眼于激发干部活力，推进“三支队伍”合理交流

如何畅通“三支队伍”之间的交流渠道，让一批专家学者和企业经营管理人才走上党政领导岗位，是干部交流工作的难点和重点。在实际工作中，该市立足现有资源，努力拓宽干部调任、转任的交流面。一方面，通过创新干部选任方式，推进三支队伍交流。2002年，市委通过市县联动方式，面向省内外公开选拔了34名处级领导干部，98名县（区）科级干部，在处级任用人员中，外地的14名，占41%，非行政身份人员11名，占32.4%。另一方面，进一步加大“三支队伍”交流力度，近年来，先后有4名同志从企业经营管理岗位交流到党政机关任职，并从淮阴师范学院、徐师大商调了2名年轻干部到市级机关任职。同时，从市、县机关选派了4名处级干部交流到企业任职，实现了干部资源的有效整合和开发。