四带互动乡村发展意见

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**县**镇小屋岭新村,只见房前屋后花团锦簇，村头屋角整洁卫生，文化娱乐设施齐全,大棚蔬菜和香菇产业蓬勃发展，农民生活祥和快乐。这是该县今年以来致力打造百里党建、产业发展、村容建设、和谐文化建设示范带所带来的喜人景象。

由于以往部分新农村示范点建设，在布点上分散零乱，帮扶上“单兵突进”，投入上“天女散花”，单纯地改路、改水、改厕，致使新农村建设政治、经济、社会、文化的综合效益发挥有限。该县决策层充分意识到要统筹兼顾，协调发展，在搞好村容村貌建设的同时，还需要纵深推进农村政治、经济、社会、文化“四位一体”的建设。为此，今年该县按照“精品”领头、“标准”支撑、“一般”跟进的思路，遵循“以党建为先导，以产业为支撑，以村容建设为基础，以和谐文化为依托”的原则，在圳永线、319国道等主要公路沿线的**、莲洲、龙源口等11个乡镇、30个行政村、138重点村落开展百里党建示范带、百里产业发展示范带、百里村容建设示范带、百里和谐文化建设示范带的“四带”建设，以点示范，串点成线，以线带面，力促乡村和谐发展。他们明确了“四带”建设的具体目标为打造一个强有力的基层党组织，建立一个善于办事的理事会，发展一项或多项群众参与率高、商品率高的致富产业，组建一个懂技术、善管理的农民合作经济组织，成立一个农村医疗网络点，建立一块永久性宣传公示栏和一个文化阅览室，成立一个农民技术培训学校等等。

为使“四带”建设充满活力、迸发效益，该县因地制宜，不搞一刀切，把村级班子能力强、党员致富能人多的打造成党建示范点；把种养、劳务、旅游等颇具特色和开发潜力的打造成产业发展示范点；把交通区域好、群众基础好的打造成村容建设示范点；把有一定经济基础、文化氛围好的打造成和谐文化示范点；把同时具备多种特色的打造成复合式示范点，形成自成一体的特色小区域。遵循这一思路，立足高市乡八团村果业种植有一定规模，通过政府投资，能人引导，极力引导帮扶农民种植果业，现果业面积达400余亩，全村93%以上的村民都种植了果业；立足里田镇枧田村有晒制酱制品的传统，但小打小闹不成规模，引导鼓励村里成立酱制品有限公司和酱制品协会，在协会上建立党支部，推广“公司+协会+农户”的利益联结机制，统一收购，统一销售，提升了产品的质量和价格，拓宽了销路，使酱制品从**年的年产10万公斤发展到如今年产40万公斤，全村100%的涉足农户都制作酱制品，人均年纯增收500元；高桥楼镇莲花坪村以万村书库为契机，充分利用祠堂，把祠堂建设成文化科技中心，内设图书室、棋牌室、电教室等文化娱乐场所，并在进村入口筑砌了两块永久性宣传栏，宣传文明新风，传播文化科技知识。

为确保“四带”建设顺利进行，该县高位推动，实行县、乡、村三级书记抓“三带”，逐步配齐配强百里示范带基层班子，安排大学生到示范村担任“村官”，集中优先安排县直单位捆绑帮扶，同时从涉农部门抽调技术骨干到示范点基层蹲点；并实行奖励措施，对“四带”建设组织有力、富有成效的镇村干部优先享受有关待遇。

一枝独秀不是春，万紫千红斗芳菲。目前，该县的“四带”建设蓬勃推进，已完成13个示范点建设，提升完善了8个行政村的党建工作，建立蔬菜、蚕桑、果业等产业基地25个，转移农村劳动力1100余人，惠及农户2860户，引导农民成立文艺活动团体110多家，涌现有影响的农村文化科技中心户1000余户。