机关党建工作提高意见

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今年2月，市委召开了全市组工会议，对今年全市的组织工作作了总体部署。市委书记、市人大常委会主任周镇宏同志在会上作了重要讲话，充分肯定了全市各级组织部门和广大组工干部多年来为茂名的经济社会发展作出的积极、重要的贡献，明确提出了全市党的组织工作必须把握的重要原则和任务，对全面推进我市的组织工作具有十分重要的指导意义。全面贯彻落实全市组工会议精神，特别是学习贯彻好周镇宏同志的重要讲话精神，是当前全市各级党组织的一项重要任务。市直机关党的建设是全市党的建设的重要组成部分，要贯彻好组工会议的精神，重要的是在提高上下功夫，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。具体要在以下几方面抓提高：

一、在服务大局、促进发展中提高

周镇宏同志在组工会议上明确指出了“党的组织工作和干部工作，必须紧扣经济建设这个中心，必须扭住发展这个第一要务，必须服务经济、促进发展，为经济社会全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保证”。实践也证明，党建工作在任何时候任何情况下都必须围绕中心，服务大局，不断增强创造力，实现党建工作与业务工作的融合，保证各项工作任务的完成。为此，市直机关党建工作要想有所作为，就必须跳出就党建抓党建的圈子，把机关党建工作放在全市的工作大局中去把握。今年，市直机关党的工作必须继续围绕我市改革发展稳定的大局，自觉服务于经济建设这个中心，以深入实施“工业立市”、“四大跨越”战略，建设粤西经济强市为根本任务，来确定今年的工作目标。充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为机关完成各项工作任务提供动力支持和思想保证。同时，用机关工作的效果检验党建工作的成效。坚持做到把机关党建工作与行政业务工作同步规划、同步实施、同步考核、同步表彰，形成促进工作，共谋发展的强大合力。

二、在固本强基、增强活力中提高

党的基层组织建设，是我们党长期以来常抓不懈的工作。市直机关各级党组织，要从落实“三个代表”重要思想的大局出发，按照组工会议的要求，进一步提高认识，加大工作力度，把固本强基工程作为“龙头工程”来抓，不断深入推进固本强基工程。一是切实加强机关党组织的建设，不断提高机关党组织的凝聚力和战斗力。要把领导班子建设作为机关党的建设的“重中之重”来抓。坚持和健全民主集中制，维护领导班子的团结，实行民主科学决策。严格党内生活，努力提高领导班子民主生活会质量，提高领导班子解决自身问题的能力。要选好配强机关党组织书记和专职副书记，并落实机关党组织专职副书记待遇。要抓好机关党支部建设，加紧制定实施《茂名市直属机关党支部工作暂行规定》，抓好党支部书记岗位培训班，推进机关党支部规范化、制度化的建设。针对机关党员队伍的思想实际，进一步加强党员的管理和教育，保持党员队伍的先进性。二是要扎实做好国有企业和非公有制经济组织的党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用。突出抓好企业党组织的领导班子建设，按期做好企业党组织领导班子的换届工作，充分发挥党组织的政治核心作用。及时调整停产、关闭、破产和困难企业党组织设置，理顺下岗、分流职工党员和企业撤销后党员组织关系的挂靠和转接工作，并有针对性地开展思想政治工作，做好党员教育管理工作，帮助职工解决实际困难，促进社会稳定。进一步加大非公经济组织中的党建工作力度，通过抓示范、抓组建，扩大党的工作覆盖面。三是要以认真学习和贯彻落实中央新颁布的两个《条例》为契机，强化对党员领导干部的监督，尤其是各级“一把手”的监督，形成保持党的先进性的长效机制。要建立健全机关党的组织，要及时科学调整基层党组织设置。要加强党的制度建设，以保障党员民主权利为基础，以完善党的委员会制度为重点，从改革机制和体制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，拓宽党员正确行使民主权利的渠道。

三、在改进作风、执政为民中提高

机关作风建设是一项长期性的工作，必须与时俱进，长抓不懈。今年的市直机关作风建设工作，要在不断总结机关作风建设经验的基础上，继续完善机关作风测评办法，着力从根本上转变机关作风，提高行政效率，优化发展环境，为服务经济、促进发展作出更大的贡献。要进一步抓好岗位（科室）测评的深化，推动机关作风建设的深入开展。推广一批机关作风建设先进岗位（科室）的经验，做好“重点整改岗位（科室）”机关作风整改的监督落实工作，调动各单位中层以下干部职工抓机关作风建设的积极性，不断推动机关作风建设工作的全面纵深发展。要努力把机关作风测评工作与行风评议、政务公开、年度考核工作结合起来，做到互相配合、互相促进，探索一条具有茂名特色的机关作风建设新路子。要抓好制度建设，提高办事效率和服务水平。把完善制度、健全机制作为机关作风建设的重要工作来抓。进一步改革行政管理体制，在创新审批制度，降低行政成本，提高行政效能上下功夫，实现政务简化。切实加强办事窗口建设，实现“一站式”审批、“一条龙”服务和“一窗口”进出，为企业和群众提供优质高效服务，切实解决“办事难”问题。要畅通投诉渠道，加大查处力度，以切实有效的措施抓好群众反映的热点难点问题的整改，特别是对影响发展的体制、机制、制度等深层次的问题进行整改，力促机关作风建设再上新台阶。

四、在求真务实、改革创新中提高

在新的历史条件下，要做好机关党建工作，必须坚持与时俱进，勇于探索，大胆创新。只有不断创新，党的工作才有生命力，党的工作水平才能提高。求真务实既是创新的前提条件，也是创新的本质要求。这就要求机关的党建工作，要从我市实际出发，要从机关的实际出发，不断改革和完善机关党的工作机制，推进机关党建工作的制度创新，使机关党的工作充满生机和活力。要建立起市直工委领导、部门党组（党委）指导，“一把手”负总责、机关党组织抓落实的机关党建工作体制。市直工委作为市委抓市直机关党建工作的助手，要切实加强领导，更好地发挥作用。尤其要加强检查督促，及时研究解决机关党建工作存在的问题。要适时推行机关党委书记向市直工委述职等必要的做法。关心机关党务工作者的成长，采取措施，通过在岗、脱产培训和定期轮岗等多种途径，全面提高机关党务工作者的思想政治素质和党务工作能力。要积极为机关党的工作部门创造有利的工作条件，落实“四有”，确保机关党组织办事有机构、党务有专人、活动有经费、办公有场地。要认真落实机关党委专职副书记“两列席”的规定，确保机关党组织作用得以有效发挥。