培养选拔女干部意见

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妇女参政是社会进步的重要标志，也是社会进步的强大动力。培养选拔一大批女干部走上各级领导岗位，行使管理国家和社会事务的权利，是妇女参政议政的最高形式，对贯彻男女平等基本国策，提高妇女政治地位，促进妇女事业发展，意义重大。

一、在思想认识上，各级党委一定要解放思想，与时俱进，努力做到“三破三立”，即破除论资排辈、求全责备的陈旧思想，树立看本质、看主流、看发展的观念；破除用一把尺子衡量干部的老框框，树立根据女干部的特点合理选用的观念；破除求稳怕乱、怕担风险的思想，树立“选人用人失误是过错，埋没和耽误人才也是过错”的观念

女干部的成长、任用和发挥作用，关键取决于各级党委思想的解放程度，女干部的成长、任用和发挥作用的程度，是由各级党委的思想认识程度决定的。要充分认识到，大力培养选拔女干部，是适应新形势、完成新任务、全面建设小康社会的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求，是加强社会主义民主政治和政治文明建设的重要内容。要充分认识到，广大妇女特别是女干部中蕴含着巨大的能量，是推动经济建设和社会进步的一支伟大力量，做好培养选拔女干部工作，有利于充分发挥广大妇女的积极性、创造性，促进中国特色社会主义现代化事业的发展，“妇女能顶半边天”。要充分认识到，绝大多数女干部具有认真负责的工作精神，严谨慎密的工作作风，乐于奉献的良好品质，她们感情细腻，密切联系群众，善于做思想工作，大力培养选拔女干部，有利于优化干部队伍结构，增强班子的整体合力。基于这样的认识，茂名市委近年来，特别是去年以来，自觉地把培养选拔女干部工作列入重要议事日程，放在全市工作大局中来研究和部署。凡是召开干部工作会议，都要讲女干部工作；凡是下发干部工作文件，都强调女干部工作；凡是提拔任用干部，都考虑一定比例的女干部人选。经过不懈努力，目前，茂名市几套班子各配有1名女干部，市直处级女干部有50名，各县(市、区)党政班子配有11名女干部，108个镇(街道)党政班子中，有104个至少配备1名女干部。

二、在干部工作中，要广开才路，抓住机遇，大胆使用，最大限度地使优秀妇女人才脱颖而出，走上各级领导岗位

一是坚持标准，严把政治关。选拔女干部，同样要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，尤其要严把政治关，切实把那些认真学习和实践“三个代表”重要思想，全面、正确、积极地贯彻执行党的基本路线，坚持走中国特色社会主义道路，在重大原则问题上分得清是非，在重要关头经得起考验，具有较强政治鉴别力和政治敏锐性的优秀女干部，选拔进各级领导班子。

二是不拘一格，大胆选拔。要解放思想，讲台阶不抠台阶，论资历不唯资历，大胆地把一批特别优秀的女干部提拔到重要岗位上来。对女干部能够委以重任的，不放在一般性的岗位上；能够担任正职的，不放在副职岗位上；能够破格任用的，不搞按部就班。

三是用足政策，适度倾斜。要充分考虑女干部承担社会和家庭双重责任的特点，在选拔任用干部上提供必要的政策支持，在同等条件下优先选拔女干部；本地没有合适人选的，通过交流选配。在县、镇换届中，凡党政班子没有女干部的一律不批，本地没有人选的，由上级组织部门选派，实在配不上的，可暂留空额并抓紧物色人选配备。县级党委、人大、政府、政协班子中，要逐步达到“各有1名以上女干部”的要求。去年，茂名市委批转市委组织部《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部工作的请示》(茂委[2003]15号)，出台了一系列切实可行的措施。由于政策保障有力，培养选拔女干部工作取得明显成效。从去年茂名市、县（市、区）领导班子换届至今，先后提拔正处级女干部10名、副处级女干部11名，培养选拔女干部工作实现了历史的突破。

四是抓住机遇，突出重点。要开阔视野，拓宽渠道，加大对党政正职女干部和年轻女干部的选拔力度。目前高层次少、正职少、基层后继乏人是选拔女干部工作出现的一个突出问题。对条件比较成熟的女干部，要敢于放到党政正职领导岗位；对缺乏全面领导工作经验的女干部，可根据工作需要，先安排担任党务副职进行锻炼，成熟后再选拔到正职领导岗位；对多年在下一级党委和政府领导班子正职岗位上工作，政绩突出，特别优秀的女干部，可直接提拔到上一级党政正职岗位上。女干部队伍作为我们党的干部队伍的组成部分，同样面临着新老交替的重要任务，必须抓紧培养大批年轻女干部，特别要注意把那些较年轻、知识层次较高、发展潜力较大的女干部选拔上来，同时，要有计划地选派一定数量的优秀女大学生到基层工作，重点培养，以改善各级领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构。在加强后备女干部队伍建设方面，茂名市委按照中央、省委的要求，切实采取有效措施，保证后备干部队伍中女干部所占的比例，目前全市处级后备女干部和科级后备女干部人数分别占同级后备干部总数的36%、20%。

五是充分发挥各级妇联的荐才职能和基地作用。妇联同社会各界女干部有着密切的联系，她们了解女干部、关心女干部，积极主动地向党委及组织部门推荐优秀妇女人才。组织部门要注重倾听、采纳妇联的意见，促进女干部的培养选拔工作。

三、在方式方法上，要讲台阶而不抠台阶，论资历而不唯资历，追求德才兼备而不求全责备，做到不拘一格而不可无格，讲求数量更注重质量

一是要处理好讲台阶与不抠台阶的关系。必要的台阶是干部积累领导经验所需要的，选拔干部当然要讲台阶，但千万不能搞形式主义，千篇一律，应该讲台阶而不抠台阶。如果台阶过细过繁，优秀人才特别是女性人才怎么脱颖而出呢？

二是要处理好论资历与不唯资历的关系。资历只能说明过去，而发展则主要看潜质。实行同等条件下女性优先，是在倡导完全平等的前提下开展的，不是一方享有特权，另一方没有资格；是对女干部参政从总体上、在政策上加以必要的保护和支持，不是对女性“照顾”，更不是“恩赐”；不是降低用人标准，也不是为了凑数来提高女干部比例，更不是为了达到领导班子中必须有女性的要求而不顾条件的生硬提拔，充当陪衬。

三是要处理好德才兼备与不求全责备的关系。通才和全才毕竟是少数。要牢固树立“用人看主流、看本质、看发展”的观点，全面、正确、客观地看待女干部，放手大胆地使用优秀女干部，切实做到人尽其才，才尽其用。

四是要处理好不拘一格与不可无格的关系。不拘一格，就是在女干部培养选拔和使用的问题上，要解放思想，拓宽视野，广开才路，大胆地培养使用一些具有潜质的人，特别是大胆任用那些本质和主流是好的，但又有些争议而不影响大局的女干部。不可无格，就是指选人用人的原则和标准任何时候都不能有丝毫放宽，即选用干部必须严格坚持德才兼备的标准，严格执行《干部任用条例》。

五是要处理好数量与质量的关系。当前来看，女干部占同级干部的比例明显偏低，是女干部培养选拔工作的一个突出问题，但不能因此而片面单纯考虑量，而忽视了质，把一些明显不具备担任领导干部素质的女干部硬性提拔进班子。正确处理好量和质的关系，就是要在坚持质的前提下，谋求量的提高。

广大妇女应该看到，妇女参政的春天已经来临，妇女同志在全面建设小康社会的伟大实践中，要努力学习，提高素质，自立自强，艰苦奋斗，建功立业，争当时代新女性，实现妇女新价值，促进妇女新发展。我坚信，妇女参政的明天必将更加绚丽多彩、灿烂辉煌。