基层检查指导意见

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最近，市委副书记、组织部长**带领组织部、基层办的有关同志深入到电白、**、**农村和茂名乙烯公司等单位，检查指导固本强基工作，与基层干部一起，总结工作经验，查找薄弱环节，研究进一步加强固本强基工作的有效措施。

在检查中，**充分肯定了我市固本强基工作取得的成效和经验。一是党委重视，各级领导带头抓。建立健全了领导干部调研制度，落实了领导干部联系点和镇、村干部包片包村责任制、部门帮扶责任制。二是抓关键，着力抓好基层领导班子建设。各地把加强基层领导班子建设作为固本强基工程的重中之重来抓，特别下大力气选好配强“一把手”，增加基层班子的活力。据不完全统计，我市目前选拔任用“双强”（自己致富能力强，带领群众致富能力强）村支部书记，占村支部书记总数的32％。电白那霍镇水石村、**云潭镇垌头村等就是通过配强了村支部书记，有效地提高了基层班子的战斗力和凝聚力，促进了工作上新台阶。三是抓党建，促进经济发展。各级党组织“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路明确。**新安镇新安村自开展固本强基工作以来，着力抓好经济发展，采取引进资金改造村集体砖厂，加快建设立体养殖场和大种速长林等，壮大村集体经济；引导群众调整农作物布局，种植番石榴、黄皮、反季节香蕉等特色水果，增加农民收入，成效显著。**鉴江开发区百室堂村大力整合可利用资源，使村集体经济不断发展。两年前不足3万元，预计今年可达到20万元。特别是茂名乙烯公司党委，能根据企业自身特点，建立“三化”党建模式，推进固本强基工作开展的经验，很值得学习推广。四是抓落实，检查督促工作到位。各有关单位都制定了固本强基工作计划和实施方案，并及时研究解决工作中遇到的困难和问题；各级组织部门和基层办注意加强督促检查，使工作落实到位。

**指出，虽然我市实施固本强基工程一年来取得显著成效，但也存在一些薄弱环节，主要有：工作发展不平衡，个别单位对抓固本强基工作力度不够，尤其是有一些乡镇党委“龙头”作用不明显；有的单位有制度有工作方案，但落实不够；个别单位只重视抓示范点，但面上的工作不到位。

如何进一步加强固本强基工程，**强调要认真抓好四方面工作。一是要进一步加强领导，把固本强基工作作为“一把手”工程来抓。各级党委书记要积极负起第一责任人的职责，切实抓紧抓好；各级党组织要继续以饱满的精神状态，确立长期抓的指导思想；各有关部门要坚持在党委的统一领导下，各负其责，通力协作，形成齐抓共管的工作格局。二是要把农村基层组织建设作为固本强基工程的重中之重来抓。要继续以“三级联创”活动为总抓手，重点抓好“两解决、一提高”，即解决好农村基层存在的相对突出问题，解决好一些农村村级集体经济薄弱和基层组织“无钱办事”的问题，努力提高农村基层干部的思想政治素质和带领群众发展经济的能力。要针对当前一些乡镇党委“龙头”作用不明显、工作不落实的问题，采取有效措施，切实把乡镇党委建设好。各地必须着眼于村级组织建设的长远需要，拓宽视野，切实加大发展农村党员和培养农村后备干部工作力度。三是要下功夫建设高标准的示范点，充分发挥示范点的辐射带动作用，推动面上工作的深入全面开展。四是加强督查，确保固本强基工程各项任务落到实处。各级党委要采取多种形式，加大督查力度，尤其是面上的工作要常抓不懈，防止“走过场”，确保固本强基工程的全面落实。