街道社区队伍建设意见

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为加强城市街道社区党组织书记队伍建设的科学化和规范化管理，提高全市社区党组织书记工作能力和服务水平，保证社区党组织书记队伍的稳定性和连续性。根据中央、省委的有关精神，结合我市实际，特制定如下加强城市街道社区党组织书记队伍建设工作实施意见。

一、社区党组织书记的主要职责

社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织书记是党在城市基层组织的组织者、实践者和推进者。其主要职责：

(一)按照上级党组织的要求，结合本社区工作实际，认真落实上级党委、政府安排部署的各项工作任务。

(二)负责组织、讨论并决定上级党组织要求和居民反映关注的有关事项。

(三)负责抓班子，带好党员队伍，充分发挥社区党组织的核心领导作用和党员的先进性作用，努力提升社区党组织的凝聚力、影响力、创造力和战斗力。不断壮大党的积极分子队伍，做好发展党员工作。

(四)做好党员联系和服务群众的组织工作。关心弱势群体，帮助协调解决生活中的困难，积极做好维护社区稳定工作。

(五)按照《公民道德实施纲要》和社会主义荣辱观的要求，积极开展社区居民群众喜闻乐见的文化和体育活动，用健康向上的先进文化教育人、引导人和鼓舞人。

(六)发挥好党的工作优势，整合好社区党建工作资源，搞好共驻共建，协调、组织和指导并抓好辖区内党的建设工作。

二、基本条件

(一)思想政治素质好，作风正派，处事公道，服务意识强。

(二)热爱社区党的工作，工作责任心强，肯于吃苦，乐于奉献，愿意为社区居民办实事，做好事。

(三)善于协调社区内外的各方面关系，有较强的组织领导能力，善于带班子，抓队伍，有较强的工作能力和领导水平，有丰富的群众工作经验，善于做群众工作。

(四)不怕困难，敢于挑重担，破解难题能力和工作创新能力比较强。

(五)年龄、文化和身体要求。初任社区书记年龄应在50周岁以下，连任年龄一般不超过60周岁，工作能力较强，业绩突出的，年龄可适当放宽；应具有中专（高中）以上学历；身体健康，能承担社区繁重的工作。

三、选拔任用

(一)社区党组织换届原则上与社区居委会换届同步进行。除从县（市）区、街道机关及行政事业单位人员中推荐和留任的社区党组织书记外，主要采取面向社会招聘的办法确定。

(二)一般情况下，在本社区内符合条件的党员中选任。特殊情况下可从所在街道其它社区，或临近街道其它社区中符合条件的党员中选任。

(三)选拔任用工作，在县（市）区委组织部指导下进行，由街道党工委制定具体工作方案，并组织实施。其基本程序包括：向社会招聘公告；组织报名，审核并确定参加应聘考试人员资格；组织笔试、面试和实际考核；上岗前要经过培训，合格后再履行任职程序。

四、组织培训

(一)街道党工委每年至少搞两次社区党组织书记培训。培训可采取专门培训，或者以会代训形式进行；也可以采取组织集中业务辅导或者外出学习考察的方式进行。

(二)县（市）区委组织部每年搞一次社区党组织书记培训。培训内容、形式和效果，要向市委组织部进行书面汇报。

(三)市委组织部每2至3年组织一次社区党组织书记培训。培训形式可选择集中办班、工作座谈会、现场会，或者组织外出学习考察方式进行。

五、考核与管理

(一)街道党工委每年负责对社区党组织书记进行一次考核。考核的方法，先由社区书记向居民党员代表和居民群众代表进行述职报告，然后，再采取居民群众代表测评，个别谈话的方式进行考核。

(二)社区党组织书记考核评价分优秀、称职、不称职三档。

(三)对工作业绩特别突出，参政议政能力较强的社区党组织书记，可以吸收为街道党工委委员；对优秀社区党组织书记，要给予物质和精神奖励；对特别优秀、年轻、有学历的社区党组织书记，经考试合格后，可优先录用国家公务员。对不称职的社区书记要诫免谈话，指出存在问题限期改正。对变化不大的要进行更换调整。

(四)对担任社区党组织书记工作时间较长，业绩比较突出，没有生活保障的，市、县(市)区两级相关部门，要积极想办法解决社区党组织书记的养老保险补贴问题。