党建示范小区意见

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为进一步深化我区街道社区党建工作，按照中央和省市委有关要求，结合近年来我区社区党建工作实践，从今年开始，在全区各街道广泛开展创建社区党建示范小区活动，现提出如下意见：

一、指导思想和总体要求

创建社区党建示范小区活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以加强社区党的基层组织建设为重点，以促进社区建设和管理，推进社区精神文明建设为目标，通过创建活动，把党的建设融合、渗透到社区建设、社区服务和维护社区稳定等各项工作中去，不断增强社区党组织的凝聚力、战斗力和党在社区工作的影响力，为建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区提供坚强有力的组织保证。

创建活动的目标：每个街道每年至少要创建1-2个示范小区，以点带面，整体推进，逐步实现我区确定的“党旗飘扬全社区，为民服务暖社区，模范作用在社区，齐心协力建社区”的社区党建工作总体目标。

二、创建活动的基本原则

1、因地制宜，扎实推进。要立足社区实际，先从条件较好的社区抓起，突出重点，逐步推开，做到建设一个，巩固一个，提高一个，确保创建活动扎扎实实，取得实效。

2、围绕中心，统筹规划。要紧紧围绕社区建设这个中心，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，把提高居民的文明素养、不断满足人民群众的需求作为工作的根本出发点和归宿。要把创建活动与“创建文明小区”和社区建设的总体要求紧密结合起来，通盘考虑，相互促进，以推动社区工作整体水平。

3、资源共享，共驻共建。要依靠社区力量，充分调动社区内各单位党组织广泛参与，最大限度地实现社区资源的共有、共享，形成共驻社区、共建社区的良好氛围。

4、积极探索，突出特色。要以区委《关于加强街道、社区党的建设工作的意见》为指导，根据形势的发展变化，勇于尝试，大胆实践，在工作中体现出改革和创新的精神。同时，要结合原有基础和工作的特点，发挥优势，打出自身的特色牌。

三、社区党建示范小区标准

（一）社区党组织班子坚强有力

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织决议，讲学习，讲政治，讲正气。坚持党的宗旨，尽心竭力为民办实事。积极进取，勇于创新，严于律己，廉洁奉公，在居民群众中享有较高威信。

2、社区党组织领导班子人员齐备，领导核心作用突出。社区党组织负责人素质高，具有大专以上学历，一般应由45周岁以下干部担任。

3、认真贯彻执行民主集中制，各项工作制度健全，班子成员团结配合，凝聚力强，精神状态好。

4、加强对社区居委会的领导，支持和保证社区居委会依法履行职责，做好社区工作人员的教育、培养、考核和监督工作。社区党组织与居委会配合密切，工作协调。

5、社区党组织成员，尽可能与居委会实现交叉任职。

（二）社区党员教育管理扎实到位

6、对社区隶属、非隶属党员底数清、情况明；对流动党员、下岗职工党员、长期卧床病重不能参加活动的党员实行分类管理，有切实可行的管理措施。

7、坚持“”制度，围绕中心工作开展丰富多样、富有特色的组织活动，党员参加活动积极，出勤率在80%以上。

8、积极开展党员责任区、模范岗活动，责任明确，落实到人。

9、对座落在社区内的个体、非公有制企业从业人员中的党员要情况清楚，具备条件的，要单独建立党组织，消灭“空白点”，并纳入管辖范围。

10、注意加强党员的思想政治工作，党员先锋模范作用发挥的好。

（三）社区基础设施建设基本齐全

11、社区党组织有固定的办公场所，并配备微机等现代化办公设备。

12、建立了社区党员活动室，面积不小于50平方米，并配备了电视机、放像机等电教设备。室内建设规范整齐，党建工作氛围浓厚。

13、有社区服务站，服务项目比较齐全，社区服务形成网络。

14、小区内有比较健全的文教、卫生、体育设施。

（四）社区共驻共建机制运转有效

15、成立了辖区内各单位党组织参加的社区党建联席会，有活动章程，定期开展活动，共建效果比较突出。

16、成立了社区党员活动站或活动小组，定期开展活动，社区在职党员参加活动的出勤率在50%以上。

17、根据社区党员特长，分别建立志愿者服务队、治安巡逻队等各种组织，社区各类党员在社区建设中发挥作用明显。

（五）社区建设成效显著

18、社区被评为区以上“文明小区”和“示范小区”。

四、社区党建示范小区的评选方法和步骤

社区党建示范小区每年年末评选一次。评选将采取听汇报、看现场、总结交流的方式进行。各街道工委每年年初申报创建单位，年底经过区委组织部检查验收后予以命名。

五、加强对创建活动的组织和领导

1、各街道工委要以高度的责任感和紧迫感做好此项工作，要把创建活动作为今后加强社区党建工作的有效载体和重要手段，精心组织，加强领导。要把创建活动纳入党建工作责任制，党工委书记作为第一责任人纳入年度考核目标。

2、要制定出切实可行的创建工作计划，并与社区建设、精神文明建设同步研究，同步实施。各有关部门之间要互相配合，通力协作，积极为创建活动创造有利条件，确保时间、任务、人员、经费四落实。

3、创建活动要力戒形式主义，不摆花架子。要脚踏实地的把这项工作做实、做好，取得实实在在的效果。

4、各街道党工委要引导和支持社区党组织积极参与创建活动，鼓励他们突破陈规，大胆实践。对于创建活动中产生的新鲜经验，要及时总结推广；对工作中出现的新情况、新问题要专题研究，拿出对策，促进和保证创建活动健康有序的发展。