招商引资意见

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为进一步加大招商引资项目开发力度，提高招商引资针对性和成功率，实现**在中部地区崛起和建设科学和谐社会，根据赣市府办字［2007］49号文件精神，现就做好2007年招商引资项目开发工作提出如下实施意见。

一、工作目标

全年新开发招商引资项目48个（投资1000万元以上），其中投资1000－5000万元的项目37个，投资5000万元－1亿元的项目10个，投资1亿元以上的项目1个（项目开发任务详见附件1）。

二、项目开发导向

根据国家产业政策和投资导向，重点围绕特色农业、四大优势工业、旅游业、服务业、环境保护和资源综合利用，开发一批高技术含量、高附加值、高效益的招商引资大项目。

1、特色农业：突出花卉苗木、肉鸭及板鸭加工、果业、木竹项目的开发。

鼓励开发的重点项目：

（1）花卉（虎舌红、富贵籽）无土栽培

（2）粮食、水果、禽畜产品、水产品的贮运、保鲜、加工和综合利用

（3）地道中药材（草珊瑚）和紧缺植物药材（红豆杉）的种植

（4）速生丰产林、工业原料林工程及名特优新经济林建设

（5）林产化学品深加工，如无色松香酯生产项目。

2、工业：突出以钨精深加工业，铜产品加工业，以啤酒、板鸭为主的食品药品业，以电子、服装针织、日用化工为主的轻化工业等四大优势产业的项目开发。

鼓励开发的重点项目：

（1）钨精深加工业

①硬面材料：铸造碳化钨、球形合金、表面喷涂合金

②钨材：高比重合金、钨铜合金

（2）铜产品加工业

①铜材料

a、汽车工业用材：汽车超薄水箱铜带、汽车水箱散热片

b、电力、电器工业用材：超宽高精度变压器铜带、大容量发电机组超长冷凝管、接插元件用锚青铜带、锌白铜带

c、电子信息产业用材：集成电路用铜合金引线框架铜带、高精度电子铜板带、高精度锡磷青铜带、高精黄铜带、超薄、宽幅电解铜箔（单面板、双面板以及多层板）

d、专用管材：超细、超薄、高效散热空调制冷用无缝铜管、薄壁内螺纹空调管、热交换器铜合金管

e、铜及铜合金加工材料：连铸连轧光亮铜杆、铜基复合材料、新型耐磨铜合金、汽车工业用焊接电极材料

②铜深加工产品：电线、电缆、漆包线、裸铜线、IT行业电路板、散热板

③铜制成品：微电机、电感线圈、电容器

（3）以啤酒、板鸭为主的食品药品业

①食品

a、啤酒及果酒类：保健啤酒、无醇啤酒、鲜啤酒、添加仙人掌的果酒产品

b、板鸭及禽类加工：冷却肉、分割肉小包装禽类系列加工产品

c、特色绿色食品：芋荷、蘑菇罐头、笋罐头、河粉、烫皮等产品

d、软饮料：开发以脐橙、仙人掌、蔬菜为主的果蔬汁饮料和蛋白饮料、茶饮料、碳酸饮料等产品

e、功能保健食品：开发以野生资源、食用菌、中草药为原料的天然、营养、有益健康的功能保健食品

②药品

a、化学原料药：重点开发心血管药、感冒药、抗生素

b、中药材、中药提取物、中成药：重点开发草珊瑚药用浸膏，金边瑞香药用浸膏和抗菌消炎系列产品，妇科、感冒用中成药加工产品（片剂、颗粒、注射剂）

（4）以电子、服装针织、日用化工为主的轻化工业

①电子

开发新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）、电子发光材料、电脑组件、电子工模具和汽车、医疗电子产品

②服装针织

a、服装：开发自主的服装针织品牌

b、针织：开发保健型针织品、针织外穿服装、高档针织内衣、袜系列产品

c、服装配套：开发高档纺织品生产、印染和后整理加工产品（漂染、印染、电脑绣花）、辅料生产（PP纱、制绒、缝纫线、拉链、纽扣、衬布、橡筋、肩垫、织带、下兰）及包装产品（商标印刷、包装）

③日用化工

以发展家庭卫生日用制品为主，开发生产洗涤用品、空气清新剂和金边瑞香应用产品。

④轻工

a、天然香料、合成香料新技术开发和产品制造（脐橙皮提取香精、植物油）

b、新型塑料保温板、大口径塑料管材（直径0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发制造

c、高技术绿色电池产品制造（无汞碱锰电池、氢镍电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池）

d、生物可降解塑料及其系列产品开发

3、旅游业：突出旅游基础设施建设，工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目建设，旅游商品、纪念品开发。

鼓励开发的重点项目：

（1）旅游基础设施建设：星级农家旅馆和旅游公交车

（2）工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游、红色旅游及其它旅游资源综合开发项目建设，主要项目有：

①景区建设：西华山地质公园

②南方三年游击战纪念馆

（3）旅游商品、纪念品开发

4、服务业：突出城市基础设施、其他服务业。

鼓励开发的重点项目：

（1）城市基础设施

①城市公共交通建设

②城镇天然气管道燃气工程

③公共停车场（商业服务区）

（2）其他服务业

①电子商务和物流综合运输、信息系统和物流服务社会化等现代物流服务体系建设（物流中心和南安花卉交易市场、南安板鸭大市场、钨产品交易市场、新城薄皮西瓜交易市场、池江水果及生猪交易市场、青龙商品蔬菜交易市场6个专业市场）

②以连锁经营形式发展的中小超市、便利店、专业店等新型零售业

③闲置设备、旧机动车辆调剂交易市场

④租赁服务

⑤后勤社会化服务（政府机关、学校、工厂）

⑥城市社区服务网点建设（文化、医疗保健、餐饮、美容美发、养老、修理、家政、物业管理）

⑦房地产中介服务

⑧就业创业咨询、中介及培训服务

⑨会计、法律、咨询、评估等咨询服务

5、环境保护和资源综合利用：突出垃圾处理，尾矿、废渣和再生资源的综合利用。

鼓励开发的重点项目：

（1）城镇垃圾及其他废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用

（2）再生资源回收利用

（3）生物质能发电

（4）低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用

（5）利用冶炼废渣回收各类金属

三、工作内容

1、做好项目编制工作

项目单位要拓宽项目开发渠道，根据我县项目开发导向，采取自行编制、聘请专家或配合企业编制等多种方式编制出招商引资项目建议书（或可研报告）。

2、广泛推介招商项目

通过自行举办项目推介会和参加国内外举办的招商会，并通过世界钨都**网、**投资网进行网上推介，向国内外大财团、大企业、大客商广泛推介招商项目。

3、做好项目上报工作

各乡镇、各部门、各单位应在每月的20日前将开发的招商引资项目建议书或可研报告、项目简介以书面和电子文本两种形式（一式两份）上报县项目办（电子邮箱：）。年终截止时间为10月20日。

四、考核办法

1、项目认定

提报的项目符合以下要求为认定项目，可计完成任务数：

（1）符合国家发改委的《产业结构调整指导目录》（2005年本）中的规定。属限制类、淘汰类的项目一律不予认定。

（2）单个项目投资额应在1000万元以上。

（3）提报项目的材料必须齐全，其中文本材料和电子文本必须提报项目简介、项目建议书或可研报告。项目建议书中财务评价部分必须达到可行性报告的深度。只有项目简介、没有项目建议书的项目或项目建议书深度不合要求的项目，均不予认定。

2、考核方式

成立项目开发考核小组，由县项目开发考评小组对项目开发工作进行考核，采取单位上报，集中审核、评分的办法进行。考核组长由县监察局一名领导担任，成员从县监察局、县外经贸局、县项目办各抽调一名人员组成，具体负责项目开发工作考核。

3、考核内容及评分标准（详见附件2）

五、激励措施

年终在完成项目开发任务前提下，按各单位项目开发工作的考评得分，评选前三名为全县项目开发工作先进单位。