巡视工作意见

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各县市区党委、纪委、组织部，市直各部门党组(党委)、纪检组(纪委)，市委市直机关工委、纪工委:

市委决定由市纪委和市委组织部联合成立巡视办公室，派出巡视组，对县处级党政领导班子特别是党政主要负责人的工作等情况进行监督检查，这是做好新形势下干部监督工作、建立和完善党内监督机制的一项重要任务，对于促进党风廉政建设的深入开展，全面加强和改进党的建设，具有十分重要的意义。根据中央、省委、市委的要求，现就做好巡视工作提出以下意见:

一、指导思想

巡视工作坚持以马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，通过组派巡视组，开展经常性的巡视工作，进一步加强对县处级领导班子特别是党政主要负责人的监督，增强领导干部的拒腐防变能力，提高执行党的路线方针政策的自觉性，全面推进党的建设。

二、主要职责

巡视组代表市纪委、市委组织部履行监督检查职责，直接对市纪委、市委组织部负责。其主要职责是:以《中国共产党章程》和党内有关法规为依据，通过开展经常性的巡视工作，重点对县市区和市直部门领导班子及其成员特别是党政主要负责人执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、廉政勤政等情况开展调查，了解情况，收集反映，听取意见，及时发现领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，如实地向市纪委、市委组织部报告。

三、人员组成

巡视组由巡视员和工作人员组成，每组一般3至4人。巡视员从市直机关己经退离党政领导岗位的县处级干部中选派，人选分别经市纪委常委会、市委组织部部长办公会研究确定。巡视组负责人要选派党性强，领导经验丰富，作风正派，廉洁自律，敢于坚持原则，有一定党务或纪检、组织人事、监察工作经历，并在干部群众中有较高威信的同志但任。巡视组工作人员，从市纪委、市委组织部抽调。鉴于目前巡视工作正处于起步和探索阶段，今年拟先组派两个组，分别对两个县市区进行巡视试点，巡视时间为一个月左右，取得经验后再稳步铺开。

四、工作方式

为便于巡视组进行经常性的监督检查，巡视组坚持积极稳妥、认真负责的精神，采取相对固定巡视地区和单位，定期巡视与平时了解情况相结合，以及针对突出问题进行专项监督检查的方法进行工作。巡视组可根据工作需要采取以下工作方式:1、列席党委常委(党组)有关会议；2、向领导班子成员和有关人员了解；3、查阅有关会议记录和资料、档案；4、对反映领导干部的重要问题进行重点了解；5、就有关问题与主要领导同志交换意见；6、组织特定范围内的有关人员，以无记名投票方式进行民主测评或征求意见。同时，也可在实践中创造其他一些有效的工作方式。

五、工作要求

1、密切联系群众，深入实际调查研究，广泛征求意见，听取反映，了解真实情况。

2、定期巡视或专项巡视后，及时写出巡视报告。巡视中发现的重大问题和紧急情况随时报告。

3、到巡视地区和单位要轻车简从，严格要求自己，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。

4、严格执行规定范围的任务，不干预被巡视地区和单位的日常工作；不承办具体案件；不处理被巡视地区和单位的具体问题。

5、建立健全巡视组内部的工作制度、学习制度和相关的管理制度。巡视组人员要加强学习，掌握党的路线方针政策和市委的要求，不断提高思想水平和政策水平。

六、组织领导

巡视工作在市纪委、市委组织部共同领导下，由市纪委一名常委和市委组织部一名副部长负责，实行联席会认制度，定期听取工作情况汇报，提出指导意见，研究相关的重要问题。

巡视工作的日常事宜由市纪委办公室和市委组织部干部监督科具体负责，联合成立巡视办公室，作为专门的办事机构，其工作人员除参加巡视外，并要负责巡视组的组织与联络、起草有关文件、情况综合和后勤管理及工作联系等事项。巡视办公室工作人员暂从市纪委、市委组织部机关抽调，工作经费在市财政正式划拨前由市纪委机关垫支，办公地点暂设在市纪委机关。