商务局作风教育意见

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通过近一个月“作风建设集中教育月”的学习活动，我们对同志倡导的八种良好风气有了更深刻的认识，对开展作风教育的重大意义有了更深刻的认识。在认真总结、剖析的基础上，现提出局领导班子的整改意见。

一、局领导班子作风建设方面存在的主要问题

应该说，市商务局领导班子及其成员在思想、学习、工作、生活等作风方面是扎实的，能够坚决贯彻执行市委、市政府的工作部署，并结合商务工作的实际，团结和带领广大干部职工为“做大商务、促大发展”而奋力拼搏。但也存在着一些问题，主要是：

1、在理论学习上，认识还不够深入。主要是认为平时班子成员都按时参加了局党组中心组的集体学习，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，理论水平、修养是比较高的了。加之日常工作十分繁忙,班子成员在面临加快经济发展的大背景下，“挤”出时间来学习的精神不足。有时也认为解决经济快速发展这个难题，要靠项目来支撑，要靠经济总量的增长，因而有意无意的放松了理论的学习，渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。实际上，在市场经济条件下，商务部门的领导干部更需要加强政策、市场经济知识、领导科学等方面的学习。

2、在对企业的调研指导上，还存在薄弱环节。由于忙于日常事务，深入基层企业调研、指导工作不足；对企业进行政策引导做的不够；在与企业项目情况对接方面，抓手不强，推动力不够。有些工作虽有职责，但缺乏手段，开展工作难度大，比如酒类流通管理、二手车市场管理等。

3、在少数具体工作上，还需加大推行的力度。有些工作已经具有了很好的思路或规划了，但在实施过程中，动作缓，推行慢。这些虽有一定客观原因，但也说明了我们做工作的主观能动性不够，韧性不够，缺乏“钻”的精神。

4、在机关建设上，有待进一步加强。突出表现在：一是如何切实增强机关干部职工“为发展尽力、为崛起奉献”的意识，真正树立起强烈的责任感、使命感、紧迫感；二是如何进一步调动和发挥好干部职工的工作激情，全身心地投入到做大商务中；三是在解决好“有章可循”的基础上，怎么真正做到“有章必循”，进一步推进机关制度化建设，建立起长效机制。

二、整改措施和努力方向

针对领导班子作风建设上存在的问题，局党组班子及其成员要以这次教育活动为契机，切实抓好学习，采取有力措施，把作风建设提高到一个新水平，努力把市商务局领导班子建设成一个带领全局干部职工加快“奋力崛起”步伐的坚强的战斗集体。

（一）加强学习，为作风建设奠定坚实的思想基础

坚持不懈地用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，进一步加深对党的性质、宗旨的认识，真正树立执政为民的理念，坚持解放思想，实事求是，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观。坚持理论联系实际的学风，加强有关商务工作法规、法律、政策等学习，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力。在坚持和改进党组理论中心组学习制度的基础上，组织好专题学习和集中讨论，借鉴“三讲”和党员先进性教育学习的有效做法和成功经验，对干部的学习制度、学习方法、与工作任务进行科学安排，在学习中紧密联系思想实际和作风建设方面存在的突出问题，有的放矢，学以致用。把学习与思考紧密结合起来，把“俯而学”与“仰而思”统一起来，学思并重，真学、深思、活用。

（二）围绕发展，为作风建设明确主题

作风建设必须紧扣经济建设这个中心。具体到商务工作，加强和改进党的作风建设要始终突出发展这个中心和主题。围绕发展，加强和改进党的作风建设，要从三个方面努力：一是把思想作风建设放在首位，进一步解放思想，转变观念。坚持不懈地实施外向带动战略，坚持不懈地推进大市场、大流通建设，坚持不懈地抓好机关效能建设和干部队伍建设。二是切实解决好创新精神不强、工作力度不大、发展步伐不快的问题。工作中大兴调查研究之风，把商贸工作与企业紧密结合起来。三是落实到“做大商务，促大发展”的目标上，要在“以贸促资”上做文章，壮大我市外向型企业队伍，进一步扩大我市的进出口规模；坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，推动利用外资上台阶；大力推进重点商贸流通项目建设，尽快形成我市一个商业中心、两个次中心的格局，加快建设皖北商贸中心城市的步伐，为促进全市经济的快速发展贡献力量。

（三）完善制度，为作风建设提供可靠保证

必须把制度建设摆在十分重要的位置上，重点抓好三件事：一是对已有的作风建设方面的相关制度，例如，领导班子思想作风建设的有关规定，深入实际、联系群众的制度，政务公开制度，领导干部廉洁自律的制度，党风廉政建设责任制，领导班子民主生活会制度，领导干部定期述职、民主评议干部的制度，领导干部联系点制度等等，要进一步重申，并且根据形势的发展，情况的变化，进行必要的补充和修订。二是根据新形势的要求，补充建立新的制度，尤其是要建立起有效的激励机制，鼓励机关干部多干事、干好事、干成事，努力建成一种“前进有动力、工作有目标、动手有能力、奉献有乐趣”的长效、激励机制。三是狠抓制度的贯彻落实。领导干部要严于律己，带头执行各项纪律、制度，同时，要抓好检查和考核，执行制度好的要表扬，执行制度不好的或违反制度的，要严肃批评，要执行纪律。在民主生活会、干部述职、考核和评议中，都要把执行作风建设方面相关制度的情况作为重要内容。另一方面要加强对执行制度的监督，包括上级的监督和群众的监督。把作风建设的相关制度在干部党员和职工群众中进行“公示”，使大家都知道我们订立了什么制度，有什么具体的规定和要求，以便于监督。要完善责任追究制度，保证执行制度的严肃性。

（四）领导带头，为作风建设树立榜样

一是从局领导班子做起。局领导班子成员要率先践行总书记倡导的八个方面的良好作风，努力发挥好表率作用。牢固树立学习意识，做勤奋学习的模范；牢固树立敬业意识，做求真务实模范；牢固树立合作意识，做团结协作的模范；牢固树立廉政意识，做廉洁自律的模范；牢固树立奉献意识，做勤于工作的模范，做加快“奋力崛起”步伐的带头人，充分发挥领导干部在作风建设上的带头示范作用。二是明确责任，一级抓一级，一级带着一级干，一级做给一级看。对作风建设要有布置、有检查、有考核，层层建立作风建设的责任制，并认真贯彻执行。

党的作风建设既是一项长期的艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须把总体要求和阶段性目标结合起来，制定好整改措施，并且边整边改，立说立行，付诸行动，以加强和改进作风建设的实际成果经济工作的快速发展。