地税精神文明意见

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三县地方税务局、市区各分局、机关各科室：

为切实做好2008年全市地税系统精神文明建设工作，根据省局和市委、市政府的有关要求，结合我局工作，现提出以下意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求

深入学习贯彻落实党的十七大精神，用社会主义核心价值体系引领地税文化建设，丰富和拓展文明创建活动，努力提高干部职工文明素质和系统文明程度，统一思想、凝聚力量，为推动地税事业科学发展提供强大的精神支撑，营造良好的发展环境。

围绕"一条主线"，即深入学习宣传贯彻党的十七大精神。突出"三个重点"，即以建设社会主义核心价值体系为重点，强化干部职工的思想道德建设，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；以建设地税文化为重点，开创地税系统文化建设工作新局面；以迎奥运为契机，深入开展群众性精神文明创建活动，提升地税系统文明程度。

二、深入学习贯彻党的十七大精神，营造良好的思想舆论氛围

(一)深入学习贯彻党的十七大精神。将深入学习贯彻党的十七大精神作为今年的首要政治任务，落实好"五个一"活动和《2008年度全市地税系统党的十七大精神学习计划》，切实把干部职工的思想和行动统一到十七大精神上来，引导和动员全市地税系统广大干部职工以更加高昂的斗志投入到今年的各项工作任务中。组织党的十七大精神知识测试、学习贯彻党的十七大精神演讲比赛和党的十七大精神学习征文活动，形成一批学习贯彻党的十七大精神调研成果。

(二)学习领会中国特色社会主义理论体系。紧密结合我市改革开放和现代化建设实践，认真学习领会中国特色社会主义理论体系，使广大干部职工尤其是领导干部，全面理解和掌握中国特色社会主义理论体系的基本内容和精神实质，自觉运用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，指导地税工作实践。

(三)开展"深入学习实践科学发展观"活动。深刻理解科学发展观的科学内涵，牢固树立科学发展观，用科学发展观指导实践、解决问题、推动工作。学习贯彻全市解放思想、加快发展大会精神，深入开展"三个为什么"大讨论，进一步解放思想，查摆问题，研究措施，转变作风、提高效能，增强主动服务地方经济社会发展的意识和能力，发挥税收职能作用，为加快**跨越发展、科学发展、和谐发展做出贡献。

三、加强社会主义核心价值体系建设，坚定理想信念和弘扬先进

(四)加强社会主义核心价值体系的学习教育。坚持先进思想文化引领，加强社会主义核心价值体系的学习教育，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在单位做一个好职工，在社会做一个好公民，在家庭做一个好成员。在系统内开展勤奋工作、刻苦学习、优质服务、奉献社会等先进典型的评选、表彰，积极推荐系统干部职工参加省、市道德模范及其他方面典型的评选活动，学习宣传全省地税系统先进人物事迹，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

(五)深入开展"迎奥运、讲文明、树新风"活动。举办"健康文明奥运年"活动暨第四届职工运动会，举办"文明服务迎奥运"礼仪讲座，开展"迎奥运讲文明树新风"礼仪知识竞赛，增强干部职工体质，提高干部队伍文明素质。改善和优化办税服务厅和办公场所的环境，规范办税服务厅标识和窗口功能，改进12366纳税服务热线，坚持规范化办税服务厅、"服务能手"和"每月一星"评比活动，提升地税机关窗口的服务水平。进一步优化纳税服务，全面落实税收服务两个"100条"和"3456"纳税服务要求，优化办税流程，简化办税程序，形成环境整洁、文明礼让、井然有序的地税新风貌。

(六)开展多种形式的优良传统教育和形势教育。以纪念改革开放30周年为契机，开展党的优良传统教育，组织学习宣传纪念改革开放30周年活动，回顾改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，举办纪念改革开放30周年专题党课、图片展、征文等系列活动。积极参加全市"推进解放思想、弘扬城市精神"专题教育和"弘扬城市精神、建设美丽家园"主题宣传实践活动。

(七)加强干部职工的思想政治教育。适应新的形势和发展的需要，结合中心工作，改进方法，拓宽渠道，有针对性地开展思想政治工作。重视对干部职工的思想和心理状况研究，开展专题讲座、坚持谈心活动，注重人文关怀和心理疏导，缓解干部职工的工作和心理压力，引导干部职工保持健康心态，形成良好的思维方式和行为习惯，努力构建和谐地税。

四、加强队伍建设，进一步提升队伍素质

(八)加强领导班子和领导干部队伍建设。以提高领导水平和执政能力为核心，以完善民主集中制为重点，提高各级领导班子的领导、决策、执行能力。不断增强各级班子成员的大局意识、责任意识，不断提高领导班子发现问题、解决问题的能力。认真贯彻《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好、用好各级领导干部，进一步优化基层领导班子结构。修改完善加强领导班子建设意见，完善领导干部考核评价体系，继续开展"基层先进领导班子"创建活动。

(九)实施系统干部素质提升计划。以提高专业素养和专业技能为重点，实施素质提升计划，努力构建与落实科学发展观要求相适应的干部教育培训格局。完善教育培训机制，建立个人学习积分制度。完善教育培训方式，有计划、大规模组织干部培训，坚持岗位自学和岗位练兵活动，搭建网上教育平台，推行远程教育。重点落实好"每年重点精读一本书"、"每年重点精学一项业务"活动，组织参加全省地税系统专业知识水平的考试。加强学历和职称教育，鼓励干部职工参加在职学历和职称教育。

(十)加强干部队伍管理。认真贯彻公务员法和人事管理各项制度，规范系统人员的考核、奖惩等工作。完善能级评定和管理办法，按照科学合理配置岗位人员的要求，进行岗位优化和人员交流，实现岗能匹配。

五、推进地税文化建设，增强系统的凝聚力和创造力

(十一)进一步加强地税文化建设。立足实际，以人为本，广泛开展**地税文化价值理念的学习教育和宣传活动，坚持"聚财为国、执法为民"的税收宗旨，实践"淮水禹风、聚财富民"的**地税价值观，用"团结、奉献、务实、超越"的**地税精神凝聚力量，用**地税道德规范提升素养，用**地税发展愿景激发斗志。

(十二)健全地税文化园地，丰富地税文化载体

开展全员读书活动，营造浓郁的学习读书氛围。每个干部职工应保持一定的优秀书籍阅读量，市局将向干部职工推荐或购置5-10本文艺、历史、哲学、自然科学和业务方面的优秀书籍，组织读书研讨交流活动，扩充图书室、阅览室功能，及时充实图书和期刊。坚持开展各兴趣小组的文体活动，充实干部职工的精神文化生活。

六、深入开展精神文明创建活动，巩固提升地税系统文明程度

(十三)巩固成果，提升层次，继续以"五个争创"为载体，抓好"文明单位"、"文明行业"、"人民满意的基层分局"以及"青年文明号"、"巾帼文明示范岗"等创建活动。重点做好"全国文明单位"的申报工作，确保"全国文明单位"荣誉称号。在省、市级文明单位和文明行业创建中取得好成绩。组织好各级"青年文明号"和"迎奥运、争创巾帼文明岗"、"人民满意基层站所"、"创建学习型组织，争做知识型职工"等创建活动。全面启动现代化分局创建活动。

(十四)扎实推进"三项建设"工作。开展反腐倡廉教育和廉政文化建设，落实"反腐倡廉制度建设推进年"各项活动。落实2008年度加强效能建设工作意见，把效能建设进一步向基层延伸，不断提高执行力，不断提高行政效能。组织好今年的政风建设月活动和"政风行风面对面"电视专题节目，巩固和扩大政风建设成果，大力开展政务公开活动，打造阳光地税。

(十五)开展群众性文明创建活动和社会公益活动。坚持开展"送温暖、献爱心"、"结对子"帮扶、"爱心助学"、社会志愿者、军民共建等传统活动。

七、加强组织领导，把精神文明建设各项工作落到实处

(十六)加强领导，注重结合，突出重点，打造亮点。各级领导班子和领导干部要增强责任感和使命感，自觉把精神文明建设摆上重要议事日程，主要负责同志要切实负起领导责任，帮助和协调解决精神文明建设工作中的突出和实际问题，文明创建成员单位要切实履行抓落实的责任，勇于创新，不断改进精神文明建设工作的方法，丰富精神文明建设工作的内容，创新精神文明创建的形式，把精神文明建设与税收业务工作有机结合起来，突出重点，形成特色，打造亮点。

(十七)转变作风，务实求效，进一步激发创建热情。大力弘扬求真务实精神，真抓实干，不搞形式主义、不做表面文章，把着眼点放在与系统干部职工和广大纳税人密切相关的事情上，坚持创建为了大家、创建依靠大家、创建成果由大家共享，多办大家看得见、摸得着、效果好的实事好事，使干部职工在参与精神文明建设过程中真正享受创建成果，进一步激发创建热情，不断开创全市地税系统精神文明建设工作新局面。