艾滋病防治意见

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各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：

国务院《艾滋病防治条例》（以下简称《条例》）于**年3月1日正式施行。按照《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实艾滋病防治条例的意见》（皖政办〔**〕69号）精神,为认真贯彻落实《条例》，进一步做好我县艾滋病防治工作，经县政府同意，现提出如下意见：

一、认真学习，积极做好《条例》的宣传和培训工作

《条例》是在我国防治艾滋病的关键时期，由国务院颁布的一部全面规范艾滋病防治工作的重要法规。《条例》的颁布实施，为促进艾滋病防治工作沿着法制化轨道健康发展提供了法律保障。各乡镇、各部门要进一步提高认识，广泛开展《条例》的宣传工作。县卫生局要加强艾滋病防治知识及贯彻《条例》的宣传和培训工作，为贯彻落实《条例》和做好艾滋病防治工作营造良好的社会环境。各乡镇、各部门负责同志要带头学习《条例》，准确把握《条例》的指导思想、立法宗旨、现实意义和主要内容。县防艾办要充分发挥组织协调作用，积极会同宣传等部门制定具体宣传培训计划，将《条例》内容纳入艾滋病防治政策宣传；将《条例》的宣传纳入县“五五”普法规划，并与普及艾滋病防治知识相结合，使广大人民群众了解《条例》的有关规定，做到知法、懂法、守法。县卫生部门要联合工、青、妇等群团及民间组织，通过青年志愿者宣传、“青春红丝带”、“职工红丝带”、“面对面”等活动，切实做好对高危人群特别是艾滋病毒感染者和病人的宣传工作，使其了解掌握《条例》内容，有效地维护自身合法权益，自觉履行义务。

二、明确目标，切实落实各项防控措施

（一）进一步加强宣传教育，普及艾滋病防治知识，消除社会歧视。各乡镇、各部门要以宣传贯彻《条例》为契机，组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，提倡健康文明的生活方式。县卫生部门要在各乡镇、各村的醒目地方刷写预防艾滋病墙体宣传标语，营造良好的宣传氛围。

（二）加大对重点人群实施干预的力度。县卫生部门要认真按照《条例》的要求开展各项干预工作，尽快掌握我县高危场所的分布、种类、数量，并实施干预；要会同县司法、公安部门将艾滋病病毒抗体筛查列为新入所的被监管人员常规检测内容。县财政局要及时解决艾滋病防治配套经费，确保实现到2010年有效干预措施覆盖当地90%以上的高危人群和流动人口。

（三）加大“四免一关怀”政策和“四个一、三条线”工程落实力度。各乡镇、各有关部门要按照《条例》规定，切实抓好“四免一关怀”政策和“四个一、三条线”工程的落实工作。进一步加强抗病毒治疗工作，建立健全治疗管理体系，完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗和机会性感染治疗机制。县民政部门要对因艾滋病致贫的艾滋病患者给予生活救济，并制定救助办法，将家庭困难的艾滋病患者及其遗孤纳入救助范围，确保将党和政府对艾滋病患者、感染者及其家庭的关怀落到实处。

（四）加强对农村和流动人口的防治工作。各乡镇、各有关部门要加强农村地区艾滋病防治工作，加强对农村基层人员的知识培训，提高防治能力。要做好流动人口的干预工作，特别是流入人口比较集中的地区，更要高度重视，安排好进城务工青年的工余生活，把他们吸引到健康有益的活动中来，预防艾滋病、性病的感染和传播。

三、增加投入，不断提高基层防治能力

要按照《条例》规定，将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划，并根据工作需要，将艾滋病防治经费列入县财政预算，逐步建立和完善以政府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入机制，不断加强和完善艾滋病预防、检测、控制、治疗和救助服务网络建设。县疾病预防控制中心要配备相应的设备和专职工作人员；城关社区门诊和各乡镇卫生服务人员90%以上、卫生室乡村医生和卫生员70%以上要接受过艾滋病防治知识和技能培训。

四、加强领导，完善艾滋病防治工作机制

各乡镇、各部门要按照《条例》和县防艾委成员单位防治艾滋病工作职责的规定，建立健全艾滋病防治协调机制和工作责任制，进一步明确在艾滋病防治工作中的职责和任务。县防艾委要切实履行工作职责，依法推动跨部门合作，加强防治工作的协调和管理，形成艾滋病防治的合力，切实解决防治工作中的突出问题。

县政府将把《条例》贯彻落实情况，纳入年度行政执法检查内容，并将检查结果进行通报，对不认真履行工作职责和违反《条例》的各种行为，依据《条例》的相关规定严肃查处。县防艾委要按照县政府的要求，具体负责协调有关部门对各乡镇、各部门宣传学习和贯彻落实《条例》的情况进行检查。