农村和谐发展意见

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今年以来，**在全县农村大力开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动，以党内民主推动农村基层民主，以党内和谐带动农村社会和谐，取得了明显成效。

为全面落实党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度，进一步深化“四级承诺一评议”活动，**县着眼于构建党组织和党员联系服务体系，强化基层组织和党员干部责任意识、创新监督约束机制、密切党群干群关系，提出了在全县农村开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动的意见。“双承诺”即村“两委会”向党员和村民承诺，党员向党支部和群众承诺；“双公开”即实行党务公开、村务公开；“双帮扶”即支部帮扶党员，带领群众建设新农村、创建和谐村庄，党员帮扶贫困户，带领群众共同致富、创建和谐家庭；“双评议”即党员群众评议村党支部和村委会，村支部、村委会和党员群众评议党员。活动启动以来，全县参与“双承诺双公开双帮扶双评议”的村党支部、村委会167个，达到了100%；参与的农村党员5237名，占农村党员总数的93%。

**县委提出各乡镇党委书记为落实承诺第一责任人，党支部书记为直接责任人，把承诺落实情况直接与基层组织年度目标责任考核挂钩，并作为评先推优的重要依据。据统计，全县村党支部共作出承诺409件，村委会承诺392件，农村党员承诺4638件。目前，村“两委会”承诺事项已完成463件，党员承诺事项已完成2610多件，分别占承诺事项总数57%和56%。

**县全面实行“双公开”，各个村普遍以财务收支为重点，以村委会承诺的事项、村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、救济款物发放、退耕还林指标的审核、村公益事业建设决策等农民群众关注的热点问题作为主要内容予以公开。农村党支部围绕开展“共建共富促和谐”党建主题活动，大力推行“两委会+协会+党员示范户”发展农村经济模式，围绕发展茶畜果油药五大主导产业，建立专业协会203个，发展会员12810人。全县建立党群共富示范基地164处、示范户2351个，党员示范帮带群众3.82万人。