公开选拔党制度

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为了深入贯彻落实县十四次党代会精神，培养和造就一支想干事、会干事、能干事的优秀社区干部队伍，大幅度提高社区干部的整体素质，强化党在城市基层的执政基础，加快推进和谐文明新社区建设，结合今年社区换届，决定在城关镇东城社区、西城社区开展公开选拔社区党组织书记工作。现提出如下实施办法：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和县十四次党代会精神，以提高城市社区党组织构建和谐社区的能力为目标，着眼于解决社区党组织作用发挥不充分、社区主要领导能力素质作风不适应等问题，坚持德才兼备、公开平等、竞争择优的原则，拓宽选人视野，改进选任方式，完善管理机制，努力建设一支素质高、能力强、作风实，能适应新时期新形势新要求的高素质社区干部队伍，提高城市社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设和谐文明新社区、推进省际边贸新城建设提供坚强的组织保证。

二、范围和条件

公开选拔社区党组织书记工作，主要在城关镇东城社区、西城社区进行,社区党组织班子成员一般由3——5人组成。

公开选拔社区党组织书记的报名人员范围是：现任社区党组织书记及各乡镇、唐家庄办事处、麻家台办事处副科级领导干部中的中共党员。

报名参加社区党组织书记公开选拔人员应具备以下条件：

1、思想政治素质好。能认真践行“三个代表”重要

思想，深入贯彻科学发展观，带头学习并坚决执行党的路线方针政策，具有一定的政策理论水平。

2、工作能力比较强。工作思路清晰，思维敏捷，创新意识强。熟悉社区工作特别是社区党建工作，具有较强的组织协调能力、依法办事能力、解决实际问题和应付复杂局面的能力。

3、热爱城市社区工作。立志为社区居民群众服务，具有强烈的事业心和责任感。

4、对自己要求严格。模范履行《党章》和党员义务，正确行使权力，密切联系群众，为人正派，处事公道，廉洁自律，群众反响好。

5、身体健康，甘于吃苦，乐于奉献。年龄一般在50岁以下，具有大专以上文化程度。

三、方法和步骤

公开选拔社区党组织书记工作从**年12月1日开始，12月底结束，分四个阶段进行：

1、报名（12月1日——12月15日）各乡镇要通过多种方式，宣传动员，及时将公开选拔的方法步骤、范围条件传达到广大党员之中，动员有志于参加公开竞选社区党组织书记的党员积极报名。报名采取个人自愿、组织推荐相结合的方式进行。同时，县委组织部将认真做好报名资格审查工作。

2、笔试（12月16日——20日）对审定符合条件的参选人员，由县委组织部统一组织进行笔试，笔试按1：3确定预备人选。

3、答辩（12月21日——25日）竞职答辩演讲会由县委组织部组织实施。参会人员由县委组织部、县人劳局、县民政局、城关镇党委、社区党员群众代表组成，人员原则上不少于50人。竞职演讲会的主要内容是：首先由预备人选作自我介绍，并就社区发展、服务群众、社区民主政治建设、平安社区建设、党的建设等方面的工作规划及打算进行演讲，并对参会人员的提问进行现场答辩。每个预备人选演讲结束后，参会人员根据演讲人表现以无记名投票方式进行评议，按得票多少取前2名作为社区党组织书记正式候选人。

4、考察（12月26日——27日）考察由县委组织部、人劳局、民政局和城关镇党委共同参与，采取差额考察形式，全面考察被考察人选的德、能、勤、绩、廉等各方面的现实表现，确定社区党组织书记正式候选人。

5、任职（12月28——31日）2名正式候选人确定后，及时组织社区党员大会进行差额选举。选举结果报经乡镇党委审批后，由县委组织部按照干部任用管理条例进行任命。

四、任期和待遇

公选的社区党组织书记任期原则上为三年，享受副科级待遇，公务员身份不变。对表现优异、实绩突出、连续三年考核优秀的，可以优先提拔使用或转岗使用。

五、管理和考核

管理考核工作由县委组织部负责实施。日常管理以城关镇党委为主，半年考核和年度考核以县委组织部为主。考核工作采取平时考核和年终考核相结合、自查考核与组织考核相结合的办法，对公选社区党组织书记德、能、勤、绩、廉作出优秀、称职、不称职评价，考核为优秀等次的按年奖励1000元，不称职者予以免职。

公选社区党组织书记工作是加强社区基层组织建设、推动和谐社区建设的一项重要举措，必须加强领导，精心组织实施。城关镇党委要高度重视，具体安排，确保公开选拔工作顺利进行。