社区党员先进教育意见

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根据中央和省、杭州市委和临安市委统一部署和《中共临安市委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《临安市第二批先进性教育活动实话方案》的精神以及《锦城街道关于对机关、企事业单位、社区实施先进性教育活动方案》，**社区先进性教育活动从**年7月下旬开始到11月份基本结束。为切实搞好本次先进性教育活动，现提出以下实施意见。

一、指导思想

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、开展先进性教育活动的重要意义、目标要求

搞好先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到基层，落实科学发展观用发展着的马克思主义指导新的实践；对于提高党员素质，加强党的基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。同时对于为街道农村党员先进性教育活动进一步积累经验、打好基础，也具有重要意义。

本次先进性教育活动要达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，使之真正“取得实效”，成为一项“群众满意工程”。

三、本次先进性教育活动的对象范围

本次先进性教育活动的范围是：街道机关和所属企事业单位、社区。参加先进性教育活动的对象是：党的组织关系在上述范围的全体共产党员。共涉及党委13个，党总支11个，党支部145个，党员2458名。其中**社区党总支有党支部3个，党员72名。

四、总体安排和步骤

第一阶段：学习动员（7月下旬——8月中旬）。学习动员要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、统一党员思想、指导党员实践，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。重点抓好以下几个环节：

1、召开动员大会。根据街道召开保持共产党先进性教育活动动员大会的统一部署。各党组织主要负责人要亲自作动员，讲清先进性教育活动的重大意义、中央和省市委的部署和要求、本单位的具体安排、对党员和党组织的具体要求，力争使每个党员都参加、受教育。

2、组织学习培训。（1）学习内容：组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》重点学好《党章》。要认真学习等中央领导同志就先进性教育活动发表的一系列重要讲话精神。（2）学习方式：要联系实际，认真学习市委十一届七次全会报告。从实际出发，采取集中学习、个人自学、专题辅导、上党课和播放电教片等多种形式开展学习；每个党员在学习过程中做好读书笔记，写好心得体会并集中交流，并联系群众，查找不足，边学边改，确保学习培训效果。（3）时间要求：集中学习一般以党支部或党小组为单位进行，时间不少于40小时。要严肃学习纪律，建立学习考勤制度，保证参学率。

3、组织“先锋”大讨论。组织党员以党支部或党小组为单位，对照《党章》的规定和中央《意见》得出的保持共产党员先进性的具体要求，开展“先锋形象”大讨论。通过讨论，着力解决思想认识上存在的深层次问题，提炼和明确体现时代精神、反映基层特点、符合岗位实际的保持共产党员先进性具体要求。重点围绕三个方面：一是新暑期共产党员的先进性具体体现在哪些方面？联系工作实际，结合岗位职责，如何保持共产党员的先进性？二是学习牛玉儒、周振超、周国知、吴春法、金晓梅、张建华等同志的先进性事迹，如何进一步增强宗旨意识，提高服务人民群众的本领？三是如何践行“三个代表“重要思想，进一步解放思想、干事创业，促进临安和谐发展。

4、开展主题实践活动。为实现先进性教育活动“取得实效”、“真正成为群众满意工程”的目标，重点开展二大主题实践活动：一是开展“解放思想大讨论、我为发展作贡献”活动。重点是按照市委十一届七次全会提出的“解放思想、走在前列、加快发展”的要求，通过开展大讨论，使广大党员特别是党员领导干部增强“加快发展、党员争先”、“只争朝夕、实干求成”的意识，调动一切积极和有利的因素，带领广大干部集中精力想事业，团结一心谋发展，心情舒畅干工作，全力以赴抓落实。二是开展“落实三真、关爱基层”系列实践活动。重点抓好如下几项工作：着力解决居民小区晨炼点的问题；实施活动党员“安家工程”；深化“一帮一手拉手”困难弱势群体结对帮扶；结合创国卫，推进党员志愿者服务工程等；通过主题实践活动的开展，营造良好的教育活动氛围，切实为居民解决一些实际问题。

第二阶段：分析评议（8月下旬——9月下旬）。分析评议要重点查找党员队伍和党组织中存在的突出问题。重点抓好以下几个环节：

1、广泛征求意见。各党支部要通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话等形式，收信党员、群众对每个党员和党组织的意见，并如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。

2、开展谈心活动。班子成员之间、党员与党员之间要认真开展谈心交心，沟通思想，增进了解和团结。

3、撰写党性分析材料。在认真学习和征求意见的基础上，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”、“八个支持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况。

4、组织民主评议。召开组织生活会，对党员逐一进行民主评议。评议前，要认真做好吸收群众代表、入党积极分子参加评议等各项准备工作；评议中，每个党员按照准备好的个人总结材料，逐个进行检查、自我批评党员之间进行相互评议、相互批评。党员要根据评议意见和支部反馈的群众测评意见，认真修改好自己的党性分析材料。

5、反馈、通报评议情况。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，并向党员个人反馈。党支部要以一定方式，在一定范围内公布评议结果，向群众通报民主评议党员的情况，接爱群众监督。

第三阶段：整改提高（10月上旬——11月中旬）。整改提高要突出巩固交通建设成果，切实解决党员解决党组织中存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题。主要抓好以下几个环节：

1、定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、各党支部要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并采取多种形式公布整改方案。

2、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改。

3、公布整改情况。制定的整改措施和整改情况，要在一定范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对那些应当并能及时解决的问题，要明确时间，尽快整改解决；对那些能解决而又一时解决不了的问题，要集中时间、集中精力进行整改解决；对那些确实不能解决的问题要如实说明情况，待条件成熟时逐步加以整改解决。整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

4、组织群众测评。先进性教育活动结束时，党组织要以适当方式在一定范围向下级单位和党员、干部、群众通报有关情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评，以群众的满意度来检验活动的成效多数群众不满意的，必须及时补课。

5、建立长效机制。要认真总结教育活动中的成功做法和新鲜经验，以制度的形式固定下来，运用到党员教育管理的经常性工作中去，形成共产党员先进性常抓不懈的长效机制。重点建立健全党员发展、党员学习培训、党支部工作、党的组织生活和民主评议党员、党内情况通报、党内廉政建设责任制、流动党员管理、困难党帮扶等制度，实现党员发展、教育、管理、服务、监督工作的制度化、规范化。

整改提高阶段结束后，各教育单位要对先进性教育活动进行总结，巩固和扩大先进性教育活动的成果。

五、需要把握的几个问题

**社区第一党支部已成立先进性教育活动领导小组，书记为第一责任人，组织委员为第二责任人，负责先进性教育活动的日常工作。主要抓好：营造舆论氛围、发挥表率作用、注重取得实效、积极创新载体等方面。努力营造良好的舆论氛围，调动党员群众的积极性，增强走在前列、加快发展的信心和决心，推动各项工作的落实。党员干部要带头学习，带头给党员上党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好党性分析，带头制定和落实整改措施，带头开展主题实践活动，在先进性教育活动中起好表率作用。