党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见

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局属各单位：

为了贯彻落实宜昌市党风廉政建设责任制领导小组关于印发《市直单位2007年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》（宜责领发[2007]1号）的通知精神，根据市财政局党风廉政建设责任制的规定，提出以下分解意见：

一、深入开展反腐倡廉教育，夯实廉洁从政的思想基础

1、组织党员干部认真学习《文选》特别是关于反腐倡廉的论述，以及党中央关于反腐倡廉的重要指示。加强领导干部作风建设教育，认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，以及理想信念教育、党章和纪法学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育。扎实开展“崇廉尚俭、筑牢防线”党风廉政建设宣传教育活动。

责任领导：王金建、王朝瑞责任单位：人教科、机关党委、监察室。

2、大力加强作风建设，认真落实市政府《关于加强行政效能建设的实施意见》，以治理行政不作为、乱作为以及作风不实、效率不高等问题为重点，扎实开展行政效能建设。

责任领导：王金建、王朝瑞责任单位：办公室、人教科、监察室。

二、加强监督检查，强化廉洁自律

3、开展惠农支农补贴政策落实情况专项检查，对农村基础设施建设资金、现代农业建设资金、惠农支农补贴资金、转移支付资金、农村义务教育经费以及移民资金等财政专项资金分配使用情况进行监督检查。

责任领导：王金建、程国华、韩庆顺、卢发泉、李仁贵、张爱平责任单位：预算科、农业科、商贸科、经建科、教科文科。

4、认真治理干部参与赌博、“六合彩”以及打牌“带彩”娱乐活动，特别是以变相赌博形式收钱敛财问题。

责任领导：王朝瑞责任单位：局属各单位

5、认真治理党员干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益，以借为名占用他人住房，违规集资建房和超标准多占住房；机关超编超标配备使用公务用车、公车私用、高标准装修办公室；党员干部借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益；党员干部为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等问题。

责任领导：王朝瑞责任单位：局属各单位

6、认真治理自行新设津贴补贴项目，提高津贴补贴标准，扩大实施范围，发放有价证券和实物，以及不认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关问题。

责任领导：王金建、程国华、张爱平责任单位：局属各单位

7、加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记。

责任领导：王金建、程国华、韩庆顺、覃益盛、卢发泉、王朝瑞、李仁贵、李洪英、杨一新、黄正银、张爱平、王勇安、刘昌贵。

8、继续深入开展治理商业贿赂专项工作。深化自查自纠工作，进一步加大案件查处力度，进一步加大建立防治商业贿赂长效机制的力度。严格按要求抓好治理商业贿赂自查自纠评估验收工作。

责任领导：程国华责任单位：采购办、注会中心、监察室

三、加强党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

9、深入治理教育乱收费。认真落实市委、市政府《关于进一步解决好“上学难、上学贵”问题的意见》，加强对农村义务教育经费保障新机制的监督检查。严肃查处在义务教育经费投入上搞“上进下退”，挤占挪用教育经费，利用学生食堂和小卖部给教职工发放津贴补贴；违反“两免一补”政策以及其它各种乱收费的行为。

责任领导：李仁贵责任单位：教科文科

10、进一步深化政风行风评议工作，按照市纠风办的要求，做好上“政风行风热线”的各项工作，进一下完善纠风工作的长效机制。

责任领导：王金建责任单位：办公室

四、推进体制机制制度创新，认真抓好源头治腐工作

11、扩大财政与编制政务公开的范围和内容。

责任领导：王金建、王朝瑞、李仁贵责任单位：政务公开领导小组办公室、局属各相关科室

12、完善产权交易和政府采购制度，提高依法招标项目的实施率、公开招标率、进场交易率和节资率，防止暗箱操作和商业贿赂行为的发生。

责任领导：李洪英、张爱平责任单位：采购办、行资科

13、继续推进政府收支分类改革，增强部门预算的透明度，进一步扩大实施国库集中支付制度的范围。认真落实“收支两条线”规定，抓好执收执罚部门的达标验收，推进行政事业单位公务卡结算改革，将政府非税收入纳入财政预算管理。

责任领导：王金建、覃益盛、张爱平、王勇安、刘昌贵责任单位：预算科、国库收付中心、非税收入管理局

五、全面落实农村基层党风廉政建设任务

14、认真开展清理规范村级集体资产特别是城中村、城郊村集体资产工作。努力探索以明晰产权主体、理顺分配关系、规范经营管理为核心，建立集体资产成员共有、民主管理、风险共担、利益共享的农村经营管理新制度，促进村级集体资产资源资金管理的规范化、制度化。

责任领导：卢发泉责任单位：农业科、农村财政管理科、农发办

六、进一步加大党风廉政建设责任制的落实力度

15、认真抓好责任分解。进一步完善责任制检查考核的方式方法，落实年中、年底由班子成员带队进行党风廉政建设责任制检查考核制度。进一步强化责任追究。

责任领导：王朝瑞责任单位：局属各单位

16、认真落实党组年底将责任制情况向市委、市纪委报告制度。