交通厅党组关于加强领导干部作风建设的工作意见

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根据中央和省委关于加强领导干部作风建设的指示要求，为认真贯彻落实中共中央总书记同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和省委书记俞正声同志在省纪委第十一次全会上的讲话精神，进一步加强和改进全省交通系统各级领导干部作风建设，继续弘扬“刚毅精神”，唱响“三个服务”主旋律，推进我省交通事业又好又快发展，经厅党组研究决定，对加强领导干部作风建设提出如下意见：

一、坚持勤奋好学，学以致用，培养良好的学风

1、增强学习自觉性。要牢固树立终身学习、主动学习的思想，提高学习认识，坚持个人自学，认真制定个人学习计划，积极参加集体学习,按期完成学习任务，养成良好的学习习惯，形成自觉学习的良好风气，努力建设学习型组织和学习型干部。

2、突出学习重点。要重点学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习十六届五中、六中全会、党的十七大和省委九次党代会精神，学习文学、哲学、艺术、历史等人文知识，学习交通政策、法律法规、现代交通科技、专业知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

3、健全学考制度。完善中心组学习制度，坚持每两个月围绕一个专题集中学习一次，时间不少于两天。在中心组学习中要高度重视学习专题讨论和学习体会交流。认真做好学习笔记，领导干部每人每年学习笔记和心得体会不少于2万字。每个干部每年至少撰写一篇论文或工作研究的文章，省厅每年编辑出版一部干部学习文集。要建立严格的学习考勤、考核制度，加强“三本”（考勤本、记录本、笔记本）管理，每半年组织一次检查考核通报。

4、坚持学以致用。要发扬理论联系实际的学风，着眼于解决交通改革发展中面临的政策、体制机制、管理服务等实际问题，在掌握科学方法上下功夫，在解放思想上下功夫，在创新工作思路上下功夫，在解决本单位和个人思想工作实际上下功夫。既从书本知识中学习，又从交通实践中学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，做到每人每年至少要在解决一、二个重大问题上有所突破，自觉争做学以致用、用有所成的表率。

二、坚持实事求是，与时俱进，培养良好的思想作风

5、创新思想观念。要克服因循守旧、不思进取的思想，唱响“三个服务”主旋律，牢固树立“六个并举”的科学交通发展观，弘扬创新精神，着力推进理念创新、科教创新、体制机制创新、政策创新、服务创新，以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路解决新问题，使交通发展的眼界更加开阔。

6、大兴调查研究之风。完善领导干部联系基层单位、重点工程和困难群体的制度，每个领导干部必须明确一至二个工作联系点，每个领导干部每年至少有三分之一的时间在基层和一线调查研究，总结经验，解决问题。各级领导干部都要自己动手，撰写有情况、有分析、有见解的调研报告，为上级党组织科学决策提供依据和资料。要大兴求真务实之风，力戒形式主义，不搞脱离实际的“形象工程”、“面子工程”。

7、大力弘扬“刚毅精神”。各级领导干部要以“刚毅精神”为引领，学习、宣传、践行“刚毅精神”，唱响“三个服务”主旋律，大力开展“学创建”活动，推动“刚毅精神”进乡村、进工地、进车船、进站所，培养一批“刚毅式”职工、“刚毅式”集体，在交通系统形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

8、增强法治观念。牢固树立“为官要学法、为政要用法”的观念，认真落实《省交通厅关于领导干部学法用法的实施意见》，健全领导干部学法用法长效机制，做到“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”，不断提高领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。

三、坚持真抓实干，务求实效，培养良好的工作作风

9、加强目标管理。要进一步完善目标责任管理办法，对交通发展规划目标和年度工作目标实行严格的目标考核，明细各项指标、完善考核体系、严格考核办法、落实奖惩措施，确保各项工作任务落到实处。领导干部要增强责任意识，勇于挑重担，勇于到最艰苦的地方去工作，勇于正视困难、解决矛盾，做一名负责任的领导干部。

10、改进工作方式。完善工作机制，规范办事程序，认真推行首问负责制、限期办结制、社会承诺制，“一站式”办公和“一条龙”服务，提高办事质量。实行政务公开，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本。坚决压缩会议数量和规模，提倡少开会、开短会、开电视电话会议。严格清理和规范文件、简报发送。加快公文运转，文件签批原则上不超过10个工作日。

11、加强督办落实。要完善检查督办制度，做到日常工作一月一督办、一通报，重大事项专项督办、专项通报。定期公布督办结果，实行责任追究。对每年向社会承诺为群众办的实事，要重点督办落实。建立健全诉求、受理、分办、回复、反馈机制，加大工作的落实力度。

四、坚持团结和谐，服务为民，培养良好的领导作风

12、贯彻落实民主集中制原则。坚持和完善各级领导班子的议事规则，明确议事范围和议事程序。坚持民主决策程序，凡涉及交通发展规划、交通产业政策、重大建设项目、重大管理体制、机制改革、班子组建、重要干部人事任免等重大问题要组织专题调研，进行科学论证，集体讨论决定。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于集思广益、团结共事。主要领导每年要与班子成员和下属单位的主要领导进行一次交心谈心，班子成员每年要与分管工作的相关单位和联系单位领导干部进行一次交心谈心。平时要坚持团结协调，加强工作通气，经常沟通思想，交换意见，做到以诚相待，相互尊重，相互支持，及时消除矛盾。要牢固树立全局“一盘棋”思想，自觉维护大局，严守组织纪律，确保令行禁止，政令畅通。

13、严格民主生活会制度。坚持每年至少召开一次领导班子民主生活会制度，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。各级党委除按上级规定主题开好民主生活会外，可采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题，加强自查自改，不断提高民主生活会的质量。要加强民主生活会管理，进一步规范党委民主生活会的程序，事前要广泛征求群众意见、组织领导干部学习政治理论、认真撰写发言提纲、剖析思想根源、提出整改建议。要坚持从团结的愿望出发，勇于拿起批评与自我批评的武器，开展党内积极的思想斗争，不搞以工作总结代替思想汇报，不搞自我掩饰，不搞一团和气，不搞无原则纠纷，坚决维护班子的团结。

14、密切联系群众。建立健全联系群众制度、厅领导“接待日”制度、处理来信来访制度。通过干部恳谈会、社会公示、民主评议、质询听证，开辟电子邮箱、热线电话，开展“网上对话”，多方听取群众的意见和呼声，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。广泛开展群众提合理化建议活动，充分调动基层干部群众参政议政的积极性，努力为群众办实事、办好事，完善和强化惠民、便民、利民服务措施，让广大人民群众共享交通发展成果。

五、坚持清正廉洁，艰苦奋斗，培养良好的生活作风

15、严格执行廉政规定。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真贯彻落实上级关于反腐倡廉的各项规定及《厅党组关于进一步加强交通系统反腐倡廉工作的意见》、厅党组“十不准”廉政承诺、厅机关工作人员“十条廉政守则”等。严格执行“收支两条线”制度，不准下达罚没指标，严格执行省委关于津补贴“四个一律”的纪律要求。切实加强对身边工作人员、配偶及子女的廉洁教育，遏制借势谋利。

16、坚决杜绝奢侈享乐之风。牢固树立“两个务必”的思想观念，树立勤俭办交通的理念，坚持勤俭节约，艰苦创业，量力而行，精打细算，按照资源节约、环境友好的原则，积极探索建设节约型交通、环保型交通的新路子。加强对接待费、会议费及办公经费的预算管理和审计监督，加强财务专户管理，坚决杜绝“小金库”、“帐外帐”及乱发钱物的现象，禁止以任何方式向基层单位转移负担。禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。要大力改进公务接待方式，减少陪餐次数和人数，严格标准接待，不搞迎来送往，不搞与公务无关的活动。严格规范出国审查、备案和报告制度。

17、培养健康的生活情趣。树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要加强交通文化建设，带头弘扬具有时代特征的交通行业精神。各级领导干部要坚持择善交友，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。要严格遵守省纪委关于严禁党员领导干部参与“带彩”赌博等“五条纪律”，脱离低级趣味。要时刻检点自己生活的方方面面，做到工作、业余时间一个样，有无监督一个样。

领导干部作风建设，事关我省交通事业的成败。各级领导班子要切实肩负起领导干部作风建设的责任，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，努力争创“五好”班子。各级领导干部要率先垂范，做作风建设的表率。要将领导干部作风建设纳入目标责任制考核范围，纳入干部综合考察范围，纳入干部监督范围。要加大对领导干部作风建设的宣传力度，不断发现和总结领导干部践行八个方面良好风气的先进典型，促进交通系统领导干部作风建设进一步好转，努力为湖北真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点当好交通先行。