创建文明单位工作实施意见

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在市级机关范围的县处级以下党政机关、群众团体和各企事业单位中广泛开展创建文明单位活动，是将两个文明建设任务落实到市级机关基层单位的有效途径。为切实加强市级机关范围内的文明单位创建工作，进一步将市级机关精神文明建设引向深入，现提出*年市级机关文明单位创建工作意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论为指导，按照《连云港市社会主义精神文明建设九五规划》的要求，紧密结合创建文明城市工作，在市级机关基层单位中牢固树立立全心全意为人民服务的思想，增强服务意识，提高工作质量，规范工作行为，美化工作环境，不断提高干部职工的政治思想素质和单位整体建设水平，为深化改革、发展经济，把我市建设成经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明的现代化港口城市作出贡献。

二、文明单位参创范围

党组织关系隶属于市级机关工委的县处级（不含县处级）以下的党政机关、人民团体；实行独立经济核算，建有中国共产党基层组织，或建有中国工会基层组织的各类所有制形式的企事业单位。

三、文明单位标准：

1、领导班子坚强有力，创建意识强。坚持以邓小平理论为指导、坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家有关的法规、政策，在政治上同党中央保持一致。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实将精神文明建设摆上议事日程。注重自身建设，坚持原则、团结协作、公正廉洁、作风正派、艰苦奋斗、开拓进取，在群众中有较高的威信。

2、坚持以经济建设为中心，工作实绩显著。圆满完成市委、市政府及主管部门下达的各项目标任务，依法履行国家规定的有关职责和义务，加强单位管理，提高工作效率。企业和自收自支的事业单位要取得较好的经济效益。

3、环境面貌整洁优美，环保达标。深入开展爱国卫生运动，环卫设施完善，严格执行卫生管理制度，单位内部整洁有序，环境优美，公共设施相对齐全，工作秩序井然。

4、创建活动深入扎实，思想道德风尚良好。坚持用邓小平理论教育干部群众，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神，深入持久地开展社会主义道德教育。政治思想教育阵地健全。干部群众精神状态好，有较强的创建意识。积极参加主管部门或行业开展的各类精神文明建设活动，充分发挥示范带头作用。

5、不断提高干部职工的科学文化素质，积极开展文体活动。认真贯彻执行市委、市政府及主管部门的工作部署，重视智力投资，组织和支持干部职工学习科技文化知识。广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。科教文化基础设施完善，精神文明建设的投入有所增加。

6、单位治安状况、公共秩序、工作纪律良好，群众普遍满意。移风易俗工作显著，无婚丧娶大操大办现象，无封建迷信聚众赌博等陋习。模范执行计划生育条例，优生、优育、优教成绩显著，无违反计划生育政策现象。

文明单位的评比每两年进行一次。连续两次被评为市级机关文明单位的，可以申报连云港市文明单位；连续两次被评为市级文明单位的，可以申报江苏省文明单位。

四、主要工作步骤

准备参加*—*年度各级文明单位评比的单位，在今年四月底前完成申报工作（由主管部门统一申报，申报表格附后）。机关工委、机关文明委对申报单位将随时进行针对性的指导和考核；为使参创单位互相交流，互相学习，共同提高，6月份召开创建文明单位现场经验交流会；从11月份开始，启动对*—*年度文明单位的评比推荐工作。机关工委、机关文明委将在新闻媒体上刊登申报公示，公布监督电话，并向申报单位的服务对象广泛征求意见，通过公正、公开、公平的评比，评比出得到社会公认和经得起检验文明单位；明年四月底前召开表彰大会，对*---*年度市级机关文明单位进行授牌和表彰。

五、要求和措施

1、加强对创建文明单位工作的领导。要建立健全一把手对两个文明建设负总责，党、政、工、团、妇各负其责、齐抓共管的领导体制和工作机制。创建工作做到有组织、有目标、有计划、有要求、有措施，达到目标、制度、活动、经费四落实。各主管部门对下属单位的创建工作要有部署、有督促、有检查，要保证下属单位的参创面达到80%以上。

2、创建工作要坚持标准，求真务实，常抓不懈。要结合各自单位的实际，通过各种有效载体和形式，把创建任务具体分解落实到每个部门、岗位和个人，制定切实可行的措施，定期检查、考核，使创建文明单位成为本单位干部职工的共同任务。要坚持实事求是的原则，着眼于解决创建工作中遇到的实际问题，力戒形式主义和做表面文章，使创建活动产生实实在在的效果。

3、建立创建工作档案。凡参加评比的单位平时要建立创建活动档案，内容包括单位概况、创建规划、年度活动计划和总结、重大创建活动纪录、各类检查考核及奖惩情况记录、群众和社会各界的反映等。

六、文明单位创建的日常管理文明单位创建工作由连云港市市级机关精神文明指导委员会（市机关文明委）负责，市机关文明委下设办公室，办公室设在市委机关工委宣传科。机关工委宣传科对市级机关文明单位创建和管理担负指导、监督的职责，并向市文明委报告。