企业党组织中开展创建五个好活动的意见

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各县、区委，市直各工委、党委（党组）：

为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，切实肩负起“辽宁大振兴，盘锦当尖兵”的光荣使命，进一步加强和改进企业党的建设，不断提高企业党组织的凝聚力和战斗力，为企业改革发展提供坚强的组织保证，根据省委《印发＜关于在全省企业党组织中开展创建“五个好”活动的意见＞的通知》（辽组通字[2004]16号）要求，市委决定，在全市国有企业、集体企业和混合所有制企业党组织中全面开展创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好”活动（以下简称开展创建“五个好”活动）。

开展创建“五个好”活动，是进一步加强和改进党对企业的领导，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用，加快企业改革与发展，实现产业强市目标的需要；是积极探索企业党组织发挥作用的具体途径和方法，把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的需要；是研究解决企业党建工作遇到的新情况、新问题，增强党组织的凝聚力和战斗力，不断开创企业党建工作新局面的需要。为确保全市各级党组织特别是企业党组织充分认识开展创建“五个好”活动的重要意义，增强政治责任感，切实把这项工作抓实抓好，抓出成效，现提出如下意见：

一、指导思想

开展创建“五个好”活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快企业改革与发展，按照“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的总体要求，着力解决企业党组织、党员队伍和人才队伍建设中存在的突出问题，与时俱进、开拓创新，建立富有生机活力的党建工作新机制，努力提高企业党建工作的整体水平，为壮大地域经济、促进企业中心工作持续、快速、健康发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

1、领导班子好。自觉学习和实践“三个代表”重要思想，充分发挥政治核心作用，围绕企业生产经营创造性地开展工作，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，积极参与企业重大问题决策，加强党员队伍建设，不断探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，适应改革开放和驾驭市场经济的能力明显增强，抓大事的本领和解决自身问题的能力不断提高。

2、党员队伍好。企业党员立足本职岗位，自觉履行党员义务，增强党性修养，积极投身为振兴辽宁老工业基地“学本领、争先锋、创业绩”活动，不断提高政治业务素质，努力使广大党员成为企业生产经营和各项工作的高技能人才，发挥中坚和骨干作用。

3、工作机制好。党组织参与重大问题决策、落实保证监督职责、加强思想政治建设、党员教育管理和职工民主管理、培养企业各类人才、充分发挥人才作用、发挥工会和共青团等群团组织的作用、维护职工合法权益等方面工作制度健全，运行顺畅。

4、群众工作好。认真研究新形势下群众工作的规律和特点，充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处，做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性。

5、发展业绩好。通过企业党组织的积极工作，推动企业生产经营状况运行良好，市场竞争力增强，经济效益稳步提高，职工群众收入增加，发展后劲强劲，安全生产和社会治安综合治理不断加强，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，各项工作在本系统、本地区排在前列或有明显提高。

三、主要措施

开展创建“五个好”活动，必须紧紧围绕企业中心工作，进一步解放思想，从实际情况出发，在正确运用以往成功经验的基础上，积极开拓新路子、设置新载体，确保创建活动持续、有效地开展下去。在具体工作中，应采取以下主要措施：

1、充分准备，广泛动员。企业党组织要选派对组织和生产经营工作熟悉、责任心强的人员，深入到生产一线进行认真调研、摸清情况，重点要掌握领导班子、党员队伍、人才队伍、工作机制、经营业绩、群众反映等方面的信息，经过认真梳理后，找准开展创建活动的切入点。可采取多种方式、从多个角度进行广泛宣传动员，把广大党员群众的思想统一起来、能动性调动起来，让他们充分认识开展创建活动的重要意义，明确创建活动的目标要求，踊跃参与到创建活动中来。

2、制定规划，积极实施。企业党组织要结合自身实际，依据开展创建“五个好”活动目标的要求，制定具体可行的实施办法和有关制度，保证创建活动有序、有效的稳步开展。党组织领导班子要认真履行职责，发挥主导作用，党组织书记要亲自抓，领导班子成员要具体落，各有关部门要通力协作，密切配合，齐抓共管，精心组织，形成强大的合力，确保各项制度贯彻实施、工作职责履行到位。

3、党群共创，扩大基础。要以企业党组织和党员为主体，增强党组织的内聚力、激发党组织的内动力，充分发挥党员的先锋模范作用，尤其在处理影响企业改革、发展的重大问题上要挺身而上，做出表率。同时要注重广泛吸收工会、共青团等群众组织共同参与，动员职工群众为开展好创建活动出力献计，使创建活动的基础向纵、深发展，并要主动设置接受群众监督的平台，由群众来评价创建活动的成效。

4、充实提高，增强素质。企业党组织要坚持以人为本的原则，把党员“两个素质”的提高，作为一项经常性工作长抓不懈。要坚持党内学习制度，继续组织开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，用科学的理论武装党员的头脑，使其牢固树立科学的世界观、发展观，不断提高思想政治素质；要采取岗位技能竞赛、业务培训等方式，增强党员的争先创优意识，不断提高党员的劳动技能和业务本领。同时要注重培育企业文化，增强党员、职工的群体意识和团队精神，以昂扬向上的士气推动企业经济蓬勃发展。

5、突出重点，突破难点。企业党组织要在调查研究的基础上，进一步明确工作重点，着力加大在健全组织、强化班子、完善制度、发挥作用等方面的工作力度。探索坚持党管干部原则同市场化选聘企业经营管理者相结合、现代企业制度下党员管理和职工民主管理、落实下岗失业职工党员的基本生活保障等方面的有效途径，把解决党员的实际困难同解决职工群众的实际困难有机结合起来，逐步解决制约企业党建工作的各方面问题。

6、发挥主导，带动全局。企业党组织要把开展创建“五个好”活动作为一项经常性的重要活动，处理好与日常工作、开展党内其他活动的关系，充分发挥创建活动的统领作用。通过开展创建活动进一步带动和深化“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动的持续、深入开展，使各项活动相互衔接，相互促进、共同发展。

7、理性思考，深化提高。企业党组织要对创建活动及时进行阶段性总结，积极进行理论研讨，充分发挥党组织和党员群众的创造精神，努力在活动载体、制度规范等方面进行创新，坚持从理论和实际的结合上，探索创建活动的内在规律，把握本质特征和基本要求，进一步深化认识，拓宽思路，完善机制，丰富内涵，不断提高创建活动的质量和水平，切实走出一条加强和改进企业党建工作的新路子。

四、几点要求

1、要高度重视，加强领导。各级党组织要从讲政治的高度，充分认识开展创建“五个好”活动的必要性，增强责任意识，切实发挥好领导核心作用。要统一指挥、精心部署、周密安排，制定行之有效的制度、措施，强化责任落实，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，保证创建活动扎实开展，避免流于形式。要建立领导干部联系点制度，深入调查研究，抓住重点，针对不同企业的特点，加强分类指导，与企业党组织共同研究分析问题，及时解决问题。各级党委组织部门、企业党工委和企业主管部门党组织要加强沟通、互补共济，形成合力，认真组织实施。

2、要联系实际，服务中心。紧紧围绕企业中心任务，把壮大企业经济实力作为开展创建活动的出发点和落脚点。要从企业实际出发，加大调研工作力度，找准影响企业党建工作发展的滞障点，采取有效措施，有的放矢地解决企业党建工作中存在的难点、热点问题。在深化企业改革、完善工作机制、加强内部管理、推动企业发展、增强职工群众凝聚力等方面，充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用。要注意解决党组织关心和事关党员、群众切身利益的突出问题，坚持活动形式与活动效果的统一，切实增强创建活动的针对性和实效性。

3、要做好检查，奖优罚劣。严格考评标准和评比办法，加强督促检查，建立总结通报制度，结合党内评先选优，定期进行总结表彰。认真总结创建活动的典型经验和先进事迹，利用各种宣传媒体和召开经验交流会等形式，积极宣传，大力推广，发挥典型的示范和引导作用。对政治核心作用不强，发挥党员作用不突出，工作成绩徘徊不前，对开展创建活动热情不高的党组织，要进行整顿，在发展党员上要严格监督和控制，对负有直接责任的党组织负责人要按照党章的有关规定给予必要的处分。

非公有制企业和其他各类经济组织党组织可以参照本意见试行。