学习传达党代会精神的意见

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市第三次党代会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次民主团结、和谐奋进的大会。迅速学习传达党代会精神是市直机关党工委当前工作的重中之重，是我们围绕中心、服务大局的职责、本份和机会。

我们已经做了一些学习传达的准备工作。党代会前一周，发出了《关于认真组织收看市第三次党代会相关新闻报道的通知》。党代会开幕当天上午，市直110个机关党委（总支、支部）都认真组织党员干部收看了大会电视实况转播。党代会期间，市地税、司法、水利、质监部门等机关党委（总支、支部）及时开展了座谈讨论；市体育局等部门召开党组中心组学习会，原原本本学习了同志的报告。市直机关的学习传达工作已经开始。按照昨天厅局级干部碰头会精神，我结合谈自己的学习体会，讲三点意见：

一、深刻领会精神实质，唱响“加快”和“率先”的主题曲

（一）深刻领会总体精神实质

市第三次党代会的主要精神，集中体现在同志代表二届市委所作的工作报告上。这个报告是当前和今后一个时期指导全市工作的纲领性文件，报告精神归纳起来，可概括为以下六个方面。第一，着眼于新阶段重庆改革开放和现代化建设的历史使命，确定了鲜明的主题和重庆工作的主线。大会确定的主题是：与时俱进地加强党的建设和改善党的领导，为加快建设城乡统筹发展的直辖市、在西部率先全面建成小康社会而努力奋斗。确定的重庆工作的主线是：建设城乡统筹发展的直辖市。第二，全面回顾了我市第二次党代会以来五年的工作，科学总结了直辖十年的基本经验。第三，准确把握新形势新任务，确定了在西部率先全面建成小康社会的战略思路和奋斗目标。第四，围绕在西部率先全面建成小康社会的奋斗目标，部署了推动经济更好更快发展的重大战略任务。第五，按照构建社会主义和谐社会的要求，作出了共建共享和谐重庆的重大部署。第六，提出了与时俱进加强党的建设的要求，全面部署了党建工作的重点任务。

在大会闭幕式上，同志作了重要讲话，提出了四点要求：一是实现宏伟目标，核心在科学发展；二是实现宏伟目标，根本在真抓实干；三是实现宏伟目标，力量在人民群众；四是实现宏伟目标，关键在党的领导。

在5月27日下午举行的市委三届一次全委会上，市委书记同志作了题为《努力成为3100万重庆人民信赖的坚强领导集体》的重要讲话。他对市委班子提出了五点具体要求：一是靠知识的力量提升能力；二是靠创新的力量推动发展；三是靠实干的力量攻坚克难；四是靠团结的力量凝聚人心；五是靠正气的力量取信于民。

（二）深刻领会与机关党建有关的精神实质

第一，深刻领会与机关党建有关的主题表述：“与时俱进地加强党的建设和改善党的领导”。第二，深刻领会与机关党建有关的理念：关键在党、核心在党。第三，深刻领会与机关党建有关的深刻启示：必须以改革的精神推进新形势下党的建设，与时俱进提高党的领导水平和执政能力，在重庆建设发展中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第四，深刻领会与机关党建有关的战略：实施固本强基战略，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，确保领导核心坚强有力、战斗堡垒坚实巩固、先锋模范作用突出，为全面落实科学发展观提供有力保障。第五，深刻领会与机关党建有关的五大任务：推进科学发展、落实“314”总体部署，党的领导是关键。大会提出，要牢固树立党建是党委工作“主业”的观念，坚持党要管党、从严治党，实施固本强基战略，加强党的执政能力建设和先进性建设，争取全市党建工作走在西部地区前列。大会部署了加强党的建设的五项重点任务：一是坚持把思想理论建设放在首位，切实用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践；二是加强领导班子和人才队伍建设，培养造就适应科学发展要求的优秀领导集体和各类人才；三是创新党的基层组织建设，构建城乡统筹的基层党建新格局；四是改革和完善党的领导方式和执政方式，推进科学执政民主执政依法执政；五是深入推进党风廉政建设，密切党同人民群众的血肉联系。

我们一定要全面贯彻落实党代会精神，以更加振奋的精神、昂扬的斗志、扎实的作风和勤奋的工作，与时俱进，开拓创新，不断开创“求突破、上台阶、大发展”的新局面，努力把党代会绘就的壮丽蓝图变成美好的现实。

二、结合机关党建实际，努力实现全市党建工作走在西部前列的目标

这次大会的精神，对于市直机关党的工作而言，无论是总体精神、总体要求，原则性、方向性措施，还是针对性强、指向明确的具体措施，都直接、间接有关。我们要在全面学习领会贯彻落实总体精神、总体要求，原则性、方向性措施的同时，把针对性强、指向明确的具体措施尽快落到实处，把宏伟蓝图变为现实。党代会报告涉机关党建工作的针对性强、指向明确的具体措施和要求有11条，其中包含机关党建的内容有8条，直接提到机关党建的有3条。

（一）包含机关党建的内容有8条。第一，争取全市党建工作走在西部前列。第二，逐步健全与城乡统筹发展相适应的党组织体系，开展“城乡统筹基层党建示范区”建设试点。第三，五年内对全市党员进行一次轮训。第四，实施党建工作信息化工程。第五，探索市场经济条件下开展党的组织生活的有效方式。第六，筹集并用好党内互助帮扶资金，搞好党内关怀，努力解决党员的实际困难和问题。第七，关心爱护基层干部和基层党员。第八，落实基层党建工作责任制，健全党建工作目标考核机制和经费保障机制。

（二）直接提到机关党建的3条。第一，探索机关、企事业单位、社区党组织与农村党组织结对共建模式。第二，积极创新国有企业和机关的党建工作。第三，深化机关效能建设，坚持抓好“执政为民、服务发展”永续工程。

我们要迅速行动起来，把这11项针对性强、指向明确的具体措施和要求，学懂弄通、理解透彻，一项一项的分解到领导、到部室、到个人，并明确落实的时间。

在这里，我要着重讲一讲结合机关党建实际，为实现“争取全市党建工作走在西部前列”而努力奋斗的问题。以前，市委要求，要“确保市直机关党建工作始终走在全市前列”。这次党代会报告提出，要“争取全市党建工作走在西部前列”。这就给市直机关党建工作的要求、目标提升了一个数量级。这个要求很高、很不容易做到。我们既感到鼓舞，又感到担子重、责任大。

面对的“争取全市党建工作走在西部前列”的要求，面对前所未有的机遇，我们进一步增强了信心。在市委的正确领导和照兵常委的具体领导下，近年来，党工委一班人共同努力，认真贯彻执行市委的决策，围绕中心、服务大局，承担的先进性教育、学习整改活动、作风建设年活动等任务都完成得较好；认真抓了一班人的思想、作风和纪律建设，班子自身建设得到加强，班子成员的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风有所改进，“三个意识”有所增强。党工委的工作进入了一个新的阶段。第一，管理理念发生了深刻变化。“团结、务实、创新、廉洁”的委风深入人心；“以人为本、以章治委”的理念深入人心；“对外服务、对内和谐”思路深入人心。第二，管理机制发生了深刻变化。建立健全了逢进必考、逢岗必争、高进严管优出、到龄交流改非、聘用人员转到人才交流中心、巡视员和副巡视员分管部室、层层管理考核等长效机制。这些管理机制发挥激励导向作用，取得了很好的效果，一大批年轻干部走上了领导岗位，各项工作出现了生机勃勃的景象。想干事的人有了机会，能干事的人有了平台，干成事的人有了盼头，干事干净的人有了奔头。这种激励机制，正在感召着一批又一批有志于献身公务员事业、为公众服务、为党和国家贡献聪明才智的党员干部。第三、工作条件发生了深刻变化。办公场地、用车、办公设备、学习培训、出国（境）、经费等条件在改善；福利待遇的差距在缩小；内部管理逐步规范。第四，社会形象发生了深刻变化。各级党委、政府，部门党组（党委）对机关党建工作重视程度加强，一大批年纪轻、能力强、在强势部门工作过的领导来到机关党建战线，一批党务工作者得到提拔交流和较好安排。第五，围绕中心、服务大局的抓手发生了深刻变化。我们已有参与部门班子民主生活会、牵头思想政治工作联席会、学改活动后续工作、作风建设年、“三创建”、职工文艺汇演和运动会、机关党校、机关电子党务等一批抓手。以上深刻变化，是大家共同努力的结果。群众反映：“工委领导班子勤政、务实、团结、高效，工委大有希望”。对群众的评价，我们一班人一方面感到欣慰。另一方面，我们清醒的认识到，这是群众在给我们打气、在鼓劲、在鞭策和在期盼；群众希望“工委大有希望”，盼望工委一天比一天好。

面对“争取全市党建工作走在西部前列”的要求，面对前所未有的压力和挑战，我们进一步看到了差距。深深的感到，在勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政方面依然存在着一些不足的地方。上述问题，有的是带苗头性的，有的是带倾向性的，有的已经到了亟待解决的地步，如果不尽快采取有效措施加以防范和解决，势必影响干部职工的凝聚力，影响机关党工委的形象，影响党代会精神的传达贯彻落实。

面对的“争取全市党建工作走在西部前列”的要求，我们只有认真学习、深刻领会、埋头苦干、狠抓落实，才能迎接挑战、经受考验。我们要认真研究机关党建的新情况、新问题，积极探索新思路、新办法，认真履行职能，以崭新的精神面貌、饱满的政治热情、一流的工作业绩，为在西部地区率先实现全面建设小康社会作出贡献。

三、振奋精神狠抓落实，促进当前各项工作

市委这次对党工委很重视，按排了一位资格审查委员会委员，一位市委委员候选人、一位市纪委常委候选人，这在党工委历史上是第一次。我们感到是市委的重视、关心、爱护。最后，当选了一位市委候补委员、一位市纪委委员，这是正常的，与党工委的地位作用是相当的。我们要更好的工作、以实际行动回报市委的信任，党和人民的期望。

我们参会的况由志、金道坤、乔娅同志，圆满完成了任务。我们派出的张沂、王玲、张俊、秦鹏飞、罗宇、邹章明、吉林、刘颖珊等八位工作人员，他们表现很好，出色的完成了任务，为党工委争了光，我代表党工委，向他们表示感谢。

下一步学习贯彻落实的具体安排是：

第一，领导带头学、发动党员学、原原本本学。昨天上午，我们召开了厅局级干部碰头会，传达学习了党代会精神，把书记的报告复印各厅局级干部，传阅了党代会有关文件，研究了传达学习贯彻落实的具体安排。今天下午召开职工大会传达，然后还要召开工委委员会研究了传达学习贯彻落实的具体措施。6月7、8号，召开团工委工作会和团干部培训会，由我传达党代会精神。6月初，要召开一次中心组学习会，结合半年工作总结，学习贯彻落实党代会精神。请机关党委准备。6月上旬，结合上廉政党课，由我在机关谈学习贯彻落实党代会精神的体会和意见。6月下旬，结合“七一”活动，结合学习贯彻落实党代会精神，举行一次读书活动，进行读书心得评比竞赛。要以党工委的名义尽快部署，收集汇报各部门学习贯彻落实党代会精神的情况，将学习贯彻落实党代会精神和学改后续工作、作风建设年、“清廉从政、服务发展”活动有机结合起来，纳入抽查、暗访内容。

第二，结合实际、完善思路、增添举措。要继续深化“一个目标、两支队伍、三个创建、四大平台”的工作措施，探索机关党建工作考核、思想政治工作联席会议、参与党组（党委）班子民主生活会、配合服务党组（党委）中心组学习、加强对区县党工委的工作指导等五大抓手。

第三，振奋精神、狠抓落实、促进工作。一是要把贯彻落实党代会精神与开展“作风建设年”活动结合起来，深入开展“清廉从政、服务发展”学习教育活动，使“执政为民、服务发展”这项“永续工程”不断取得新进展。要尽快启动“万名干部大下访”的工作。二是要保证5月30日党工委组织部组织的到西藏考察的安全。要谋划市直机关党工委全系统的“七一”活动。三是6月12日的庆直辖十周年暨第八届职工文艺会演要抓紧抓好。四是组织好公招。招两名公务员，招一名工勤人员。五是交流轮岗工作要抓紧抓好。交流轮岗是工作的需要，是干部成长的需要，是党工委管理的长效机制。绝大多数同志都非常支持，表现好，关键时刻见人心。六是1＋5+30的调研课题要抓紧抓好。要以党代会精神指导调查研究和起草，完善机关党建的长效机制。七是机关内部的学改后续工作、作风建设年工作、三创建工作要抓紧抓好。