安全生产工作意见

时间:2022-05-11 05:21:00

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安全生产工作意见

为了切实加强安全生产监督管理,防止和减少安全事故发生,保障人民群众生命和财产安全,促进经济又好又快地发展,现就全镇2008年安全生产工作提出如下意见:

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神,按照科学发展观的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深化对“安全发展”科学内涵的认识,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”,倡导安全文化,推动工作创新,强化两个主体,落实治理责任,夯实监管基础,突出重点行业,加快源头治本,深化整治攻坚,构建长效机制,健全保障体系,提升保障能力,为构建社会主义和谐社会、实现安全发展提供有力保障。

二、主要目标

亿元gdp生产安全事故死亡率低于0.42。全镇安全生产保持在稳定、可控状态,乡镇安全生产达标考核达到优秀级次,危险化学品经营、烟花爆竹、消防、特种设备和特种作业人员管理等安全监督水平不断提高,安全生产基础进一步夯实。杜绝较大以上安全生产事故,减少一般事故,全面完成区政府下达的年度安全生产工作目标。

三、工作重点

1、强化一个基础工作。层层级级落实安全生产目标责任,督促指导村居、部门建立健全安全生产工作制度、工作台帐、操作规程等基础工作。

2、完善两级监管。一是镇级监管,进一步凸现镇安委会的综合监督协调作用,坚持部门监管与七大片区监管并重。二是村级监管,进一步明确村居主要负责人的监督检查责任。落实专、兼安全员,定人、定位、定岗、定责,具体负责辖区内安全生产工作。

3、把好“三个关”。即安全关、消防关、职业危害关。不过关的项目坚决不上。不过关的企业,限期整改,限期不到位的,提请有关部门予以处罚;不具备安全生产基本条件的,提请区政府予以关闭。

4、抓好四个层面上的安全培训教肓。一是村居、部门、专兼职安全员。二是生产经营单位主要负责人、安全管理人员。三是特种作业人员。四是生产经营单位员工等四个层面上安全生产培训教育。

5、深化五项专项整治工作。进一步深化消防、危险化学品经营、烟花爆竹、建筑燃气和冶金铸造等行业和领域的专项整治。

6、提升六个园区的安全生产层次。进一步落实企业的主体责任,加大集镇工业区、机械冶金园区、轻纺园区、宁盐路工业区、富港工业园区和振冈路工业园区企业的安全生产投入,提升企业内部安全生产工作水平和管理层次。

四、主要措施:

1、健全安全生产目标责任体系。一是以签订安全生产目标责任书为主轴,坚持“一岗双责”,将安全生产责任逐层逐级分解落实到村居、部门、企业、岗位。二是严格考核。今年将有针对性的制定安全生产考核细则,对签订目标责任书的村居、部门、单位进行逐一全面考核。考核结果位于前列的村居、部门、单位予以奖励,未完成安全生产目标的村居、部门、单位予以通报批评和经济处罚。

2、深化安全生产宣传培训教育。实施政府、部门、企业三联动战略,扎实开展“安全生产月”活动和安全进企业、进园区、进社区、进学校“四进”活动,通过“走出去、引进来”的方式,及时宣传推广各地、行业、企业的先进经验和有效做法。督促企业严格执行三级教育、复工教育、四新教育等制度。依法开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训,持证上岗率达95%以上。进一步拓宽安全培训的覆盖面,强化镇、村居安全监管人员安全技术水平,今年将对镇、重点村居安全监管人员全部培训一遍。

3、认真执行定期会办研究制度。每月召开一次安委会组成单位会议,加强对安全生产工作的组织领导和协调,明确部门职责,探索联合检查、联合会办、联合督查、联合执法四位一体的工作机制,努力形成安全监管的合力。

4、抓好重点领域安全生产专项整治。围绕“采取一个有效手段、明确一个整治重点、制定一个长效管理办法”的“三个一”要求,扎实开展危化品、烟花爆竹、建筑燃气、冶金铸造、消防等重点行业(领域)的专项整治,力争做到“标本兼治、重抓治本,长抓不懈、防止反弹,突出重点、全面推进”,把深化整治的过程变成依法规范安全生产行为、建立安全生产法制秩序的过程,达到各项专项整治工作都能切实解决1-2个突出问题。对危化品、烟花爆竹等高危企业全面推行安全标准,对冶金铸造企业建立安全监管档案,形成“一企一档”。将专项整治工作力争在全区有地位、有名次。

5、加强安全生产监督检查。通过企业自查、部门检查、片区联查、政府督查形式,扎实开展安全生产大检查。每季度组织一次全镇性安全生产大检查。重大会议、重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全镇性的安全大检查和专项检查。进一步加强各类事故分析,掌握安全生产监管工作规律,对事故多发区域和企业、事故多发的行业和领域,实施重点监管监察,开展定期与不定期抽查相结合的方式,有针对性地开展监督检查,整改薄弱环节,积极防范事故。

6、健全隐患整改管理制度。健全事故隐患的发现、督查和整改机制,做到隐患排查整治长效化。强化对事故隐患整改工作的督查督办,每月公布一次事故隐患及整改情况。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,“分线、分级、分片、分类”的管理办法,“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的动态管理制度,加强重大安全事故隐患整改情况的全程监控,提高安全隐患的整改效果。

7、强化村居、职能部门的安全监管职能。进一步完善村居、职能部门安全生产监督检查职责,对七大安全生产重点片区,由所在村居支部书记牵头,统一调配驻片区派出所、工商分局、供电所、建管所等部门结合人员,实施重点监管,全面落实“属地监管”原则。明确辖区或系统范围内安全生产事故隐患排查,重大隐患上报,督促隐患单位整改的责任。对查出隐患隐瞒不报或隐患整改不到位,导致事故发生的,年终一票否决,取消评优评先资格。

二00八年二月二十九日