《政府工作报告》主要工作分解意见

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一、加快推进工业发展进程

1、完成巴东工业园和湖北巴东移民工业园建设前期准备工作，启动园区基础设施建设，争取和落实土地、信贷、产业扶持、税收、人才等方面的优惠政策，引入2—3家工业企业入园。（主管领导：郑凯；责任单位：县商务局、工业园区筹建处、发改局、国土资源局；责任人：余宏山、李闯、胡庆平、向大甲、邓玉平）

2、强化协调服务，营造良好的企业发展环境，完善信用担保机制，有效解决企业融资难题，全力支持20家规模工业企业发展壮大。实现全口径工业产值10.74亿元，同比增长28.16％，其中规模以上工业产值实现4.5亿元，同比增长50％。大力开展招商引资和对口支援，引进资金2.5亿元，出口创汇和直接利用外资取得新的成效。（主管领导：郑凯；责任单位：县商务局、财政局、监察局、人民银行；责任人：余宏山、黄耀成、刘传谊、王建国）

3、加快工业项目建设进度。完成麻线坪一级电站建设，开工建设三、四级电站，加快后河电站、桥河二级电站、泗渡河电站建设。完成全县煤矿关闭整合，做好铁矿开发的前期准备工作。（主管领导：郑凯；责任单位：县商务局、水利局、安监局、国土资源局、电力公司、有关乡镇人民政府；责任人：余宏山、田恒虎、潘世奎、邓玉平、刘光巧、有关乡镇长）

二、继续做好农业农村工作

4、继续推进板块经济建设。新发展蔬菜2万亩、柑桔2万亩、药材2万亩、魔芋1万亩、桑蚕1万亩，小杂粮1万亩，稳定烟叶、茶叶种植面积。加强生猪品改和动物防疫工作，生猪饲养量达到100万头。（主管领导：刘太可；责任单位：县农业局、畜牧局、烟叶产销经营部、各乡镇人民政府；责任人：董元伦、余生安、张健、各乡镇长）

5、积极发展现代农业。坚持规范化种植、标准化生产，大力发展无公害、绿色、有机农产品，不断提高市场竞争力。实施“农业科技进村入户”工程，推广农作物优良品种和农业新技术，不断提高产量和质量。（主管领导：刘太可；责任单位：县农业局、科技局、质监局、各乡镇人民政府；责任人：董元伦、谭军、马尚炳、各乡镇长）

6、千方百计增加农民收入，农民人均纯收入达到1904元，增长5%。加大农村劳动力培训力度，完成农业生产技术和就业技能培训2.3万人，积极发展劳务经济。（主管领导：刘太可；责任单位：县农业局、扶贫办、劳动和社会保障局、各乡镇人民政府；责任人：董元伦、谭明宪、舒云博、各乡镇长）

7、新启动20个重点贫困村整村推进扶贫开发，完成扶贫搬迁400户，解决2600名贫困人口的温饱问题和8000名低收入人口的脱贫问题。（主管领导：刘太可；责任单位：扶贫办、各乡镇人民政府；责任人：谭明宪、各乡镇长）

8、加快推进社会主义新农村试点建设。以雷家坪村、石桥坪村为基础，逐步扩大试点范围，每个乡镇确定一个试点村展开试点工作，确保我县新农村建设取得实效。（主管领导：刘太可；责任单位：县农业局、建设局、林业局、水利局、交通局、有关乡镇人民政府；责任人：董元伦、苏宗立、谭明祥、田恒虎、谭明春、有关乡镇长）

三、不断发展壮大旅游业

9、加快神农溪延伸开发，实施神农溪沿线绿化工程，启动罗坪古郡建设项目，完善旅游设施，扩大接待容量。（主管领导：刘太可；责任单位：县旅游局、建设局、林业局、有关乡镇人民政府；责任人：徐鹏、苏宗立、谭明祥、有关乡镇长）

10、促进水布垭旅游区的开发和保护，采取经营权有偿转让、资源折股等形式加快旅游资源开发利用，确保2007年“十一”黄金周以前旅游接待试运行。（主管领导：刘太可；责任单位：县旅游局、有关乡镇人民政府；责任人：徐鹏、有关乡镇长）

11、加强旅游行业管理，丰富旅游文化内涵，提高接待水平和服务质量。全县接待游客达到75万人次，实现直接收入6800万元、税费收入1200万元。（主管领导：刘太可；责任单位：县旅游局、文体局、有关乡镇人民政府；责任人：徐鹏、张正兴、有关乡镇长）

四、大力加强基础设施建设

12、加大项目争取力度，强化项目建设管理，全社会固定资产投资达到8.5亿元，增长9%。（主管领导：郑开廷；责任单位：

县发改局、县政府有关部门、各乡镇人民政府；责任人：向大甲、县政府有关部门负责人、各乡镇长）

13、力争完成209国道太溪段、巴鹤线长金段、巴巫线沿楚段、宜巴线巴东段、东溪线、东大线、双神线的路面改造。加快金果坪大桥、平阳坝大桥建设。完成巴鹤线北界路基垮塌及太溪线十字垭隧道治理工程。全面完成州下达的通达、通畅工程建设任务。积极争取县城绕城线和高速公路连接线建设项目。全力支持宜万铁路、沪渝高速公路和沪蓉高速公路建设。（主管领导：郑开廷、谭权远、谭祖锋；责任单位：县交通局、公路段、财政局、发改局、移民局、国土局、各乡镇人民政府；责任人：谭明春、王从林、黄耀成、向大甲、谢先荣、邓玉平、各乡镇长）

14、完成沿渡河、溪丘湾的污水处理厂和东壤口的垃圾处理场建设。做好三峡库区第三批水污染防治项目的前期准备工作。垃圾无害化处理和污水集中处理率提高5个百分点。（主管领导：张渊平；责任单位：县环保局、建设局、有关乡镇人民政府；责任人：王昌哲、苏宗立、有关乡镇长）

15、继续抓好退耕还林、天然林保护、长江绿化带和“长治”工程建设，提高森林覆盖率，保护良好生态，改善人居环境。（主管领导：刘太可；责任单位：县林业局、水保局、移民局、各乡镇人民政府；责任人：谭明祥、田发德、谢先荣、各乡镇长）

五、稳步开展移民迁建工作

16、完成三峡库区农村移民安置任务，加快信陵镇和沿渡河镇集镇居民搬迁步伐。（主管领导：张渊平；责任单位：县移民局、建设局、有关乡镇人民政府；责任人：谢先荣、苏宗立、有关乡镇长）

17、启动农村库周交通项目建设，完成三期地质灾害治理和高切坡防护工程，进一步完善信陵镇、官渡口、东壤口、沿渡河、水布垭集镇功能。（主管领导：张渊平、谭德平；责任单位：县移民局、交通局、国土资源局、建设局、有关乡镇人民政府；责任人：谢先荣、谭明春、邓玉平、苏宗立、有关乡镇长）

18、落实移民后期扶持政策，积极申报并组织实施好库区产业基金项目建设和移民安置规划调整工作。（主管领导：张渊平；责任单位：县移民局、财政局、发改局、有关乡镇人民政府；责任人：谢先荣、黄耀成、向大甲、有关乡镇长）

19、完成水布垭库区移民安置和401米水位线下清库任务，启动坝区移民安置土地复垦工作，提高移民安置质量。（主管领导：张渊平；责任单位：县移民局、国土资源局、有关乡镇人民政府；责任人：谢先荣、邓玉平、有关乡镇长）

六、认真做好财税金融工作

20、稳步推进“乡财县管乡用”的县乡财政管理体制，进一步完善财政四项改革，实行财政与编制政务公开。（主管领导：郑开廷；责任单位：县财政局、县编办、各乡镇人民政府；责任人：黄耀成、赵明文、各乡镇长）

21、坚持依法治税，强化税收征管，优化税源结构，提高收

入质量，全地域财政收入达到2.42亿元，增长7%；地方一般预算收入达到1.05亿元，增长5%。（主管领导：郑开廷；责任单位：县财政局、国税局、地税局、各乡镇人民政府；责任人：黄耀成、邓正满、孙军、各乡镇长）

22、加强国有资产管理，确保国有资产不流失，并实现保值增值。锁定县直部门、乡镇和村级债务，明确债务主体，健全化解机制，杜绝新增债务。加强审计监督，确保财政资金安全运行，充分发挥资金使用效益。（主管领导：郑开廷；责任单位：县财政局、经管局、审计局、监察局、各乡镇人民政府；责任人：黄耀成、袁泽桃、师艺、刘传谊、各乡镇长）

23、加强金融生态环境建设，引导金融机构加大对县域经济的支持力度，支持商业保险业的健康发展，努力争创全省最佳金融县。（责任领导：郑凯；责任单位：县人行、银监局；责任人：王建国、王健）

七、协调发展社会各项事业

24、加强科学技术推广运用，科技进步在经济增长中的贡献率达到47.6％。（主管领导：贾洪彪；责任单位：县科技局、各乡镇人民政府；责任人：谭军、各乡镇长）

25、强化教育管理，提高教育教学质量。实施县一中避让随迁一期工程和中小学寄宿制学校改造工程。狠抓“普九”提高工作，确保通过国家验收。组建职业教育中心，扩大职业教育招生容量。（主管领导：向凤英；责任单位：县教育局、劳动和社会保障局、农业局、扶贫办、各乡镇人民政府；责任人：郑远宏、舒云博、董元伦、谭明宪、各乡镇长）

26、加强三级卫生网络建设，健全和完善医疗卫生体系，加强重大疾病防控，全面推行新型农村合作医疗制度，完成县人民医院搬迁医疗业务大楼主体工程建设。进一步提高人口和计划生育工作质量，稳定低生育水平，人口自然增长率控制在7‰以内。（主管领导：向凤英；责任单位：县卫生局、计生局、各乡镇人民政府；责任人：胡才芳、谭勇之、各乡镇长）

27、积极发展文化产业，抓好非物质文化遗产的收集、整理、申报工作，启动体育场扩建工程。继续实施广播电视“村村通”工程，提高广播电视覆盖率，开展广播电视数字化建设，争创全国广播电视先进县。（主管领导：向凤英；责任单位：县文体局、广电局、各乡镇人民政府；责任人：张正兴、曹洪森、各乡镇长）

28、进一步加强社会治安综合治理和安全生产管理。认真实施“五五”普法，提高全民法制意识。继续完善治安防控体系，深入开展平安创建，依法处理信访问题，全力维护社会稳定。进一步落实安全生产责任制，强化重点领域的安全生产专项整治，排查整改各种安全隐患，遏制重、特大事故发生。（主管领导：郑凯；责任单位：县公安局、安监局、司法局、信访局、各乡镇人民政府；责任人：张友刚、潘世奎、黄启刚、刘业春、各乡镇长）

29、进一步完善社会保障体系，促进就业再就业工作，城镇登记失业率控制在4.2%以内。（主管领导：郑开廷；责任单位：县劳动和社会保障局、地税局、各乡镇人民政府；责任人：舒云博、孙军、各乡镇长）

八、切实加强政府自身建设

30、坚持依法行政，建设法治政府；坚持履职尽责，建设服务政府；坚持廉洁从政，建设清廉政府；坚持务实高效，建设效能政府。（主管领导：李洪敏；责任单位：各乡镇人民政府、县政府各部门；责任人：各乡镇长、县政府各部门负责人）