市委组织部加强部门建设的意见

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为认真贯彻中组部《关于以公道正派为重点进一步加强组织部门自身建设的意见》，落实市委关于创建机关文化的要求，探索建立保持共产党员先进性的长效教育机制，持之以恒地加强组织部门的自身建设，推动全市组织工作实现新发展，现提出如下意见：

一、指导思想

以加强党的执政能力建设为主线，坚持“以人为本”的理念，围绕“促进干部成长、关心职工生活、推动工作发展”这个目标，全面加强部门的思想、组织、作风、制度和业务建设，营造部门文化，推动组织工作实现新发展，为实现市委确定的全面建设小康社会的宏伟目标提供强有力的人才支持和组织保证。

努力方向是：建设“为人公道正派，作风严谨务实，学习勤奋求是，工作开拓创新”的部门文化，把每名干部塑造成为政治上的强者、学习上的勤者、工作上的能者、作风上的正者、自律上的严者，使组织部成为实践“三个代表”要求的表率部、提高党的执政能力的推动部、服务经济社会发展的促进部。

二、主要内容

1、加强思想武装，不断提高思想政治水平。坚持用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。进一步推动和扩大部门民主，加强每名干部的党性修养。运用本地资源，经常性地开展革命传统教育和廉洁自律警示教育，不断改造主观世界。以公道正派为核心，加强组织工作的职业道德建设，塑造白山组工干部的高尚人格和良好形象。

2、突出能力建设，增强正确履行职责的本领。从白山的实际出发，结合部门工作，不断推动部机关干部解放思想、更新观念。加强培训，特别要把优秀干部送出去，更多地参加省外学习、国外学习。加强实践锻炼，培养更多能应对和驾驭复杂局面的优秀组工干部。

3、坚持从严治部，完善部门的各项管理机制。总结以往的好经验、好做法，进一步规范部门干部的选调和管理机制。完善干部考核评价和激励机制，促进更多的优秀干部脱颖而出。加强对干部的纪律约束，不断强化严谨务实的部风。

4、切实改进作风，更好地发挥“三家”作用。增强群众观念，贴近群众、贴近社会，密切与群众的联系。强化服务意识，自觉地为大局服务、为基层服务、为干部服务。创新工作思路，改进工作方式，提高工作效率。尽力帮助解决实际困难，从思想、工作、学习、生活等各个方面关心同志，使组织部不愧为党员之家、干部之家、人才之家。

今年和今后一个时期重点开展好以下活动：

——围绕提高知识素养，开展“多读书、读好书”活动。部机关干部每年至少选读一本好书，要精读、读透，同时鼓励多读书（书目另发）。要特别鼓励多学习马克思主义经典作家的著作，多学习党史和党的路线、方针、政策，多学习当代世界的政治、经济、文化、科技、法律、军事、历史、宗教等方面的知识。要通过学习科学理论，切实提高自身的思想境界，改进思维方式；通过学习党的路线、方针、政策，自觉地把组织工作放进大局去思考、去谋划、去推进；通过扩充知识的广度和深度，丰富头脑，开阔眼界，提高品位。今后每季度，各个支部都要组织一次读书讲评活动；每半年，组织一次部机关的读书体会交流；每年组织评选一次部机关“优秀读书奖”。

——围绕加强业务学习，开展“人人论坛”活动。部机关每名干部都要结合工作任务，加强业务学习，做到“组织状况清、班子状况清、干部状况清、党员状况清、人才状况清、条例规章清”。各支部要围绕组织工作的基本技能、基本规律，每半年安排一次“人人论坛”，由支部内的每名党员讲课，内容自选，时间自定。在此基础上，由机关党总支每年组织两次集中授课：即在支部和科室推荐的基础上，选择讲课比较好的同志为部机关授课；选择1-2位科级以上干部，为部机关授课。通过鼓励人人上讲台、人人当老师，提高干部的业务素质。

——围绕推动部门工作，开展岗位练兵活动。各科室要结合本科室工作，明确每名干部的岗位职责、职位标准及胜任本职的基本业务要求，为干部下任务、压担子。要以培养干部“动脑能力、动笔能力、动口能力、动手能力”为重点，以“缺啥补啥、胜任本职”为原则，组织各种形式的岗位练兵活动。要针对工作中的热点、难点问题，大力开展调查研究，鼓励立足本职岗位，开展工作创新。提倡机关干部考取计算机、法律、外语等方面的等级证书等，扫除45岁以下干部中的“电脑盲”。鼓励向报刊、杂志投稿，对能够在国家、省级报刊上发表工作文章的，给予一定的奖励；对发表的文章有市级以上领导批示或作为经验材料在全省、全市推广的，给予奖励。一般干部要做到能起草一般性公文，能参与经验材料、调研材料、工作总结等类材料的撰写；副科级以上干部要能独立撰写领导讲话、工作总结、工作汇报、典型经验和调研文章等材料。今后每年部机关评选一次“优秀成果奖”和“工作创新奖”。

——围绕提升综合素质，开展学历升级和实践锻炼活动。鼓励机关干部考取大学本科、本科双学历以及研究生学历。对于在部里工作5年以上、并连续2年被评为优秀公务员的干部，在考取学士学位、硕士学位、博士学位后，部里将为其报销学费的三分之二；对考取博士学位以及高级技术资格证书的，除报销部分学费外，另给予一定奖励。对缺乏工作经验的年轻干部，加大实践锻炼的力度。部里将适时选派优秀干部上挂、下派锻炼，帮助他们丰富阅历、增长实践本领。参加锻炼结束后，要写出高质量的报告，在部门内述职交流。党总支要与锻炼单位党组织一起对参加锻炼的干部进行全面考核。要进一步加大部内干部的交流、轮岗力度。部内各科室岗位出现空缺时，要按照干部交流的有关规定安排轮岗交流，让干部能够更全面地了解掌握部门的各项业务。

——围绕改进思想作风，开展贴近群众、贴近社会的主题实践活动。要按照市委关于在市直机关开展扶困助学活动的要求，在部机关开展“包保困难学生就学活动”。部长要带头包保2名困难学生，副部长要包保1名困难学生，部机关每个支部要包保1名困难学生，要为困难学生包保学费，使所包的学生能够正常读书上学。要开展“了解民意、体察民情、为民办事”活动。每年组织机关干部深入到结对帮扶的村屯，与村民同吃同住同劳动，考察了解农村经济社会发展和基层组织建设情况，了解群众疾苦，倾听百姓呼声，为他们解决实际问题。

三、几点要求

第一，要高度重视。组织部机关的自身建设，不仅关系部门的工作水平，也影响着部门的发展后劲和每名干部的长远发展。更为重要的是，它直接影响着组织部能否担负起为市委选人用人把好关的政治责任。各个支部、各个科室、每名干部都要从这个高度充分认识加强自身建设的重要性，树立起“两手抓”的观念，即一手抓业务工作、一手抓自身建设，时刻不能动摇。

第二，要加强领导。部长是部门建设的第一责任人，党总支书记是部门建设的主要责任人，党总支是部门建设的责任部门，办公室是配合部门。副部长是分管科室自身建设的第一责任人，支部书记和科室的主要负责人是本支部、本科室自身建设的主要责任人。要建立由机关党总支牵头，办公室配合，各支部、科室共同参与的工作机制。党总支要制定部门自身建设的详细规划，各支部、科室、每名干部都要根据规划制定出各自计划。

第三，要严格督查。党总支与办公室要定期和不定期地进行监督检查，每季度抽查一次支部和科室开展活动的情况，每半年进行一次全面检查，并对活动进行评估，向部长办公会作出汇报。支部书记和科室主要负责人要率先垂范，在积极参加活动的同时，提醒和组织支部、科室人员参加活动，发现问题及时纠正，督促每名干部完成各项任务。

第四，要落实奖惩。部机关将把各科室和每名干部参加活动的情况和效果，纳入机关目标责任制考评的内容，作为评选先进科室的重要条件，作为干部提拔任用、轮岗交流、实践锻炼等的重要依据。

党总支要根据本意见，制定部机关“优秀读书奖”、“优秀成果奖”、“工作创新奖”和奖励学费的具体办法。