进一步加强支部纪律检查工作的实施意见

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党的纪律在党的建设中有着十分重要的作用，是我们党的各项事业取得胜利的根本保证。在新的历史时期，党的纪律是实现党的路线、方针、政策，维护党的团结统一，维护各级党组织和党员队伍的良好形象，巩固和发展党和人民群众密切联系的重要保障。为加强局机关党的建设，根据党章的规定，并结合我局实际，对进一步加强支部纪律检查工作提出如下实施意见：

一、党支部要切实抓好纪律检查工作

党支部作为党的基层组织，在维护党的纪律方面肩负着极其重要的责任。每一个党支部都要充分认识党的纪律检查工作的重要性，把加强党的纪律检查工作摆在支部工作的重要日程上，当做大事来抓。

支部“一班人”首先是支部书记要模范地执行党的纪律，坚持按党章办事，而且要教育、监督支部内每一个党员遵守执行党规党法，使自己支部内的党员都能自觉的遵守、执行党规党法。对支部内一切违犯党纪的现象，要及时地开展批评和自我批评，对违纪党员进行教育并以此教育其他党员，以及时纠正违纪行为，维护党纪的严肃性。

各党支部要在学习执行党内各种规定、条例的同时，从基层工作的实际出发，不断探索、认识和掌握新时期纪律检查工作的规律，结合本单位的具体工作实际，不断创新和改进纪律检查工作的方法和手段，有效防范和处置违纪现象，把基层的纪律检查工作落到实处。

二、党支部纪律检查工作的主要任务

党支部作为党的一级组织，要按照党章所规定的任务和经常性的工作要求，认真做好党的纪律检查工作。要从实际出发，时刻注意发挥基层党组织和广大党员的作用，在维护党规党法、经常检查党的路线方针政策的执行情况并及时发现和解决问题、端正党风、严肃党的纪律、加强对党员的纪律教育等工作中承担起应尽的职责。

㈠维护党的章程和其他党内法规

“维护党的章程和其他党内法规”是党章规定的各级党组织的第一项主要任务。凡党章、准则、条例、细则、通知、意见等都是每一个共产党员的行动准则，必须认真遵守，不得违犯。基层党支部要坚决维护党章和党内法规，坚持同一切违犯党规党法的行为作斗争，以保持党的先进性和纯洁性，巩固党的团结统一，保证党的路线、方针、政策在党的基层组织的贯彻执行。

㈡检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况

“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章规定的各级党组织的第二项任务。党的路线、方针、政策是党的领导的具体体现，是实现党的伟大事业的重要保证。在我国社会已经和正在发生着深刻变化的今天，党的组织和广大党员能否坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，对党的事业和国家的发展关系重大。基层党支部要认真检查和处理党员违纪的问题，对拒绝或不认真执行中央和上级党组织的正确路线，各行其是，或阳奉阴违，你讲你的，我干我的，甚至歪曲事实，颠倒是非，公开诽谤的，必须按照有关规定予以处理，使全体党员都能在党中央的坚强领导下，坚定不移、百折不挠的贯彻执行党的路线、方针、政策和决议。

㈢加强党风建设和反腐败工作

加强党风建设和反腐败工作是新的历史时期党的一项新的艰巨的历史使命。党支部作为最基层的党组织，也要按照党章的要求，坚定反腐败的信心，承担起反腐败的工作重任。新的历史时期，许多党员的素质同新时期历史任务的要求不相适应，特别是面对改革开放后复杂的国际环境，一方面有的规章制度还不尽健全，另一方面资产阶级、封建主义腐朽思想的反复侵袭，使一些党员的思想发生了变化，有的甚至犯了严重错误。对此我们必须有清醒的认识，要从思想上重视党风建设，在工作上做好整顿党风和加强党风建设的工作。要按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》真正负起责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，把反腐败的各项工作任务落到实处。

㈣经常对党员进行遵守纪律的教育

在日常工作中，要对党员进行经常性的正面教育，防微杜渐，把违纪事件消弭在萌芽状态。我们党的纪律是建立在共同的组织基础和思想基础之上的，为了实现党的最终奋斗目标，党员必须把自觉遵守和维护党的纪律，用党的纪律约束个人言行作为自己对党应尽的义务。党支部要了解和掌握各个时期党员的思想状况，利用学习、党课、先进典型引路等多种多样党员喜闻乐见的形式，经常不断地、有针对性地开展党纪教育，以提高党员遵守纪律的自觉性，从而自觉遵守党的纪律，并能同违犯党规党法的行为作坚决的斗争。

㈤调查和处理党员违的章程和党内法规的案件，决定或取消对党员的处分

党支部要在加强对所管辖党员的监督和检查工作的同时，对凡是涉及本支部内党员的违纪行为进行调查，弄清违纪事实真相，对需要追究党纪责任的党员，党支部要及时做出处理决定，并报上级党委批准。党支部还有协助上级组织调查，如实提供情况的责任。

㈥保障党员权利

控告和申诉都是党员的民主权利，对于党员的控告和申诉，党支部必须认真处理，这是支持党员同违法乱纪行为作斗争和保护党员民主权利的具体体现。

党支部在日常工作中，要积极创造有利于党员发挥作用的条件，支持和保护党员行使民主权利的积极性，建立相应的制度，疏通和拓宽党内下情上达的渠道，保证基层党员和党组织的意见能够及时准确地反映到上级党组织中去。同时特别要注意严肃查处压制批评、对敢于反映真实情况的同志进行打击报复等严重侵犯党员民主权利的行为。

三、党支部维护和执行纪律的原则

㈠坚持党要管党，从严治党的原则。对于违犯党的纪律的党员，必须依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理，不得姑息迁就。

㈡坚持党员在党纪面前人人平等的原则。执行在党纪面前人人平等的原则，就是要求党员干部同一般党员群众一样，自觉接受党的纪律的约束，不允许有不接受党纪约束的特殊党员存在。不论是什麽样的党员，即使是领导干部严重违犯了党纪，也要以相同的原则来处理，严格执纪，不徇私情。

㈢坚持实事求是的原则。对违犯党纪的党员进行组织处理，一定要以事实为依据，以党的政策、原则为准绳，重视调查研究，正确执行纪律，维护党的纪律的严肃性。对于处理不当或处理错误的案件，一经发现，就要按照一定的审批程序坚决纠正。

㈣坚持民主集中制的原则。对党员的处分，党支部应召开支部大会，让党员充分发表意见，表决通过。不允许任何个人或少数人决定和批准对党员的处分。

㈤坚持惩前毖后，治病救人的原则。执行纪律的本身就是一种教育，目的在于帮助犯错误的党员能够正确认识和改正错误。因此，党支部既要严肃认真地对待处理违纪问题，又要帮助违纪同志分清错误的性质和应负的责任，改正自己的错误。

四、党支部执行纪律应注意的问题

㈠对犯错误的党员要坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，达到既弄清思想，又团结同志的目的。

㈡要重事实，重证据，实事求是地定性、结论。

㈢支部大会讨论决定对党员的纪律处分时，应当让本人参加会议，认真听取本人的意见或申辩，并允许别人为其辩护。处分决定及事实材料必须同本人见面。本人有不同意见，允许保留和向上级党组织申诉。支部对党员的申诉必须认真负责地处理或迅速转递，不得扣压。

㈣发现处理不当或处理错了，应实事求是地认真纠正。

㈤预备党员和正式党员一样，必须严格遵守党的纪律。如果违犯了党纪，应根据具体情况分别进行处理：有的可进行批评教育；有的可延长预备期（一年）；有的则应取消预备党员资格。但党章规定的五种处分不适用于预备党员。