加强知识分子工作的若干意见

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为全面实施“科教兴晋”和“三步走”的赶超战略，充分调动和发挥知识分子的积极性和创造性，促进山西经济和社会各项事业持续、快速、健康发展，确保我省“九五”计划和2010年远景目标的顺利实现，现提出加强知识分子工作的若干意见。

一、提高认识，进一步明确知识分子工作的指导思想

1、知识分子是工人阶级的一部分，在实现我省跨世纪赶超战略中肩负着重要的历史使命。加强知识分子工作，充分发挥知识分子的作用，对于推进我省兴晋富民事业具有十分重要的意义。

2、党的十一届三中全会以来，我省各级党委、政府认真贯彻落实中央和省委、省政府关于知识分子工作的一系列方针政策，采取得力措施，有效地调动了广大知识分子的积极性和创造性，有力地促进了我省经济和社会的发展。但是，必须清醒地看到，我省知识分子工作距离党中央的要求和广大知识分子的期望，还有很大差距。一些地方和部门对知识分子工作的重大意义认识不足，还没有把这项工作真正列入重要议事日程；“尊重知识，尊重人才”的良好社会风尚还没有形成，人才紧缺和人才浪费的矛盾仍很突出；鼓励优秀人才脱颖而出的机制还不够完善；中青年学科带头人严重短缺；人才外流现象比较严重；整个知识分子队伍还存在着总量不够、结构不合理、分布不均衡、知识老化的状况。对此，必须采取措施尽快解决。

3、当前和今后一个时期，我省知识分子工作的指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持为知识分子服务，为兴晋富民服务，认真贯彻党的“尊重知识，尊重人才”的方针，全面落实党的知识分子政策，进一步提高知识分子的社会地位和生活待遇，大力加强跨世纪人才队伍建设，积极引导知识分子走与工农相结合、与实践相结合的道路，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理、适应山西改革开放和经济建设需要的知识分子队伍，充分发挥他们的积极性和创造性，全面实施“科教兴晋”和“三步走”赶超战略，为实现我省“九五”计划和2010年远景目标做出更大贡献。

二、加大力度，抓紧抓好跨世纪人才的选拔培养

4、选拔培养跨世纪人才，特别是中青年学术、技术带头人，是当前和今后一个时期我省知识分子队伍建设的重点，是各级党委、政府的一项紧迫任务。同时，要从我省经济和社会发展的需要出发，选拔培养一支科技推广人才队伍，一支农业科技专家队伍，一支科技企业家队伍，一支社科研究人才队伍。

5、各级党委、政府要切实加强以中青年学术、技术带头人为重点的跨世纪优秀人才培养，首先要加强政治理论培养，提高他们的思想政治素质。要分期分批组织他们到省、地（市）党校参加政治理论轮训，每期安排时间不少于两个月。其次，每年要保证有一个月以上的时间，组织他们参加以新学科、新技术为主要内容的知识更新补缺教育和继续工程教育。第三，对于在本专业研究方面已有建树或在国外领先科研项目中崭露头角的三、四十岁的优秀科技人才，要破格安排他们到省级科研院所主管研究与开发工作。第四，要积极引导他们深入工农，深入实践，汲取群众中蕴藏的智慧和力量，在改革开放和现代化建设的实践中增长聪明才智。各有关部门要结合实际，尽快制定选拔培养规划，认真付诸实施。

6、在选拔培养跨世纪优秀人才的同时，要制定优惠政策，吸收各类人才来晋工作。凡“两院”院士来我省工作的，除按规定享受有关待遇外，每月增发3000元津贴；定居的，每人发10万元安家费；我省急需专业的博士生导师、教授、研究员、教授级高级工程师来我省工作、定居的，每人发5万元安家费，并享受厅局级医疗和住房待遇。凡自愿来我省工作的留学归国博士生，一切待遇从优，一次性付3万元安家费。

三、精心组织，积极引导知识分子为现代化建设建功立业

7、各级党委、政府要树立强烈的科学决策意识，重视研究并积极采纳高层专家、学者以及现有智囊团、专家组的合理化建议和意见，充分发挥知识分子在科学决策中的参谋作用，切实提高决策水平。

8、紧密围绕我省经济建设的重点、热点、难点问题，组织和发动知识分子献计献策，联合攻关。

9、围绕我省产业结构调整，启动“科技产业化工程”。以实现科技经济一体化为目标，以发展高新技术产业为重点，充分发挥科技人才在产业结构调整中的作用。

10、发动科技人员引进技术、引进资金和研制占领国际国内市场的新产品。

11、充分发挥知识分子在社会主义精神文明建设中的重要作用。要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。要积极宣传勇于改革、开拓创新的时代精神，特别是要总结宣传现代化建设中涌现出的英雄模范人物，弘扬他们热爱祖国、无私奉献、奋力拼搏的精神，把我省的思想、道德建设提高到一个新水平。

四、优化环境，充分发挥知识分子的积极性和创造性

12、尊重知识、尊重人才，是党的知识分子政策的核心。各级党委、政府要努力为知识分子发挥聪明才智，创造一个良好的舆论和社会氛围。要充分利用报刊、电视、电台广泛宣传党的知识分子政策，宣传知识分子的先进事迹和奉献精神，关心、爱护、尊重知识分子，最大限度地调动和发挥知识分子的积极性和创造性。

13、要改革人才管理体制，强化竞争激励机制。坚持“稳住一头，放活一片”的方针，促进人才合理流动，做到人尽其才。

14、要积极选拔德才兼备、善于做管理工作的优秀知识分子到各级领导班子中任职。

15、进一步关心和改善知识分子的工作、生活条件，解除他们的后顾之忧。

16、离退休知识分子，特别是高级知识分子是党和国家的宝贵财富，各级党委、政府及有关部门和单位要提供必要的条件，支持鼓励他们继续进行学术研究和开展科技活动。要发挥他们对中青年知识分子的传、帮、带作用。五、加强领导，把知识分子工作落到实处

17、各级党委、政府要认真贯彻落实中央关于“一把手要亲自抓第一生产力”的精神，高度重视知识分子，切实把这项任务摆到重要议事日程上来，做到主要领导总揽全局亲自抓、分管领导集中精力认真抓、其他领导积极配合主动抓、有关部门齐心协力共同抓。

18、建立健全知识分子领导机构和办事机构，配齐配强与其任务相适应的专职人员，并保持队伍的相对稳定。

19、加强宏观指导，搞好协调配合。组织部门作为党委抓知识分子工作的职能部门，要切实履行牵头抓总的职责，搞好综合协调，加强宏观指导，积极探索新时期知识分子工作规律，完善有关政策、规定，当好党委的参谋，加强知识分子工作的监督检查和奖惩兑现，全面落实知识分子工作各项任务。

20、各级领导干部要深入实际调查研究，努力改进工作作风，主动和知识分子谈心、交朋友，了解知识分子的工作、生活情况，主动帮助他们排忧解难；认真听取他们的意见和建议，不断提高决策水平和工作水平。省、地（市）、县三级党政领导班子成员都要联系1至2所学校、科研或文艺单位，交一批知识分子朋友，及时了解知识分子愿望和要求，落实党的知识分子政策，积极为知识分子办实事，不断提高我省知识分子工作的水平。