加强对需要审查干部进行审查工作的暂行意见

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为了充分发挥干审部门的监督、把关作用，确实加强各级领导班子和干部队伍建设，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的组织保证，根据中组发（1992）1号文件关于：新时期，各级组织部门的干审机构，要做好对需要审查干部的审查工作的要求，结合我区实际，制定《关于加强对需要审查干部进行审查工作的暂行意见》。

一、指导思想

开展对需要审查干部的审查工作，要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神为指导，结合全市工作实际，认真贯彻落实中组发（1992）1号文件和省委组织部有关文件中关于做好对需要审查干部进行审查工作的精神。要着重对党内特别是领导干部和后备干部中，反对党的基本路线和方针政策、顽固坚持资产阶级自由化立场的人，在重大是非面前和关键时刻骑墙观望、看风使舵的人，对以权谋私、腐败变质的人，以及其它需要专门审查的干部，一经发现，要认真查清。从而对领导干部起到一种监督作用，使干部不犯或少犯错误，保持干部队伍、特别是领导班子的纯洁性。

二、审查范围

审查范围参照干部管理权限，即市委组织部审查的对象是市直和县（市）副县级以上在职干部及后备干部；市委和市委组织部管理的企业领导干部；犯有严重错误以上和有严重问题的干部。县（市）委组织部审查的对象是县（市）副局（科）级以上在职干部、后备干部及根据工作实际需要审查的干部；县（市）委和县（市）委组织部管理的企业领导干部；犯有严重错误以上和有严重问题的干部。

三、审查内容审查的内容主要包括干部的政治立场、道德品质、思想作风、廉政建设诸方面，即：

1、群众举报的干部问题。

2、考察中发现影响干部使用的问题。

3、群众反映强烈、够不上执纪执法部门立案的干部问题。

4、领导交办的需要专门审查的干部问题。

5、违犯组织人事纪律的干部问题。

四、审查程序对需要专门审查的干部问题，要严格按照干部管理权限，经过批准方可进行。

市直及县（市）副处级以上干部由市委组织部部务会议确定，报市委分管书记批准。

地直及县（市）副处级后备干部和拟提任的副处级干部由市委组织部部务会议研究批准。

县（市）副局（科）级以上干部由县（市）委组织部部务会议确定，报县委分管书记批准。

县（市）副局（科）级后备干部和拟提任的副科级干部由县（市）委组织部部务会议研究批准。县（市）其它干部的审查由县（市）委组织部分管部长批准。

市直及县（市）犯有严重错误以上和有严重问题的干部由市委组织部和县（市）委组织部部务会议研究批准。

五、审查方式1、对问题性质尚未确定，构不成立案审查需调查了解的，经批准后，采取考察干部的形式，通过与其所在单位领导、群众、知情人及本人个别谈话的方法，对问题进行核实。

2、对群众反映强烈，影响面大，问题性质基本确定的，需要正式立案审查的，经批准后，可抽调有关人员专门审查。

3、对问题性质比较严重，属执纪执法部门立案审查处理的，干审部门要主动提供情况，积极配合。

六、审查结论为了使干审结论力求做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，能够历史地、全面地、准确地评价干部的功过是非，在具体工作中要注意抓好三个环节：

1、抓好对干部问题已形成材料的收集汇总工作。一般要具备这几方面的材料。（1）对干部问题的反映材料。（2）对干部问题的调查报告。（3）对干部问题的审查结论及处分决定。（4）本人对问题的意见和态度。（5）必要的证明材料。

2、要抓好对干部问题已形成材料的核实鉴别工作。根据材料的来源，可同问题的有关审理部门进一步认真核实。对其中重大的问题和情节，可同本人所在单位领导、群众及知情人员再核实。必要的情况下，还可同本人见面核实。最后由干审科调查的基础上，集体研究，对材料做最后的认定。

3、在对干部问题材料核实甄别的基础上，对干部问题作出结论。并根据问题的性质，提出对干部教育和使用的意见。一般性问题，可建议有关领导同本人谈话打招呼，进行批评教育。对影响干部使用的问题，要提出干部调整意见，为干部部门和领导决策提供依据。对问题性质严重，可移交有关职能部门进行处理。

七、注意事项对需要审查的干部进行审查，是一项严肃的工作。因此，在具体工作中要注意坚持实事求是，重调查、重证据。要历史地全面地评价干部的功过是非，切忌道听途说，主观臆断，夸大事实、随意上纲。要注意政策性，注意具体情况具体分析，区别对待。在工作中既要警惕右，又要防止“左”，特别是要注意防止“左”。要讲究工作方式和方法，多做少说，严格保密，慎重处理，注重实效。干审人员要坚持党性，坚持原则，秉公办事，敢讲真话，认真负责，维护干审工作的严肃性。