市机关作风建设集中教育“思想发动，学习提高”阶段实施意见

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根据市委、市政府《关于开展机关作风建设集中教育的意见》，现对“思想发动，学习提高”阶段工作安排提出以下实施意见：

一、总体目标

通过层层发动、深入学习，使市机关各部门和全体机关干部充分认识当前搞好机关作风建设的重要性和紧迫性，迅速把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强开展集中教育的自觉性和责任感，致力营造集中教育的浓厚氛围，为集中教育的广泛深入开展奠定坚实的思想基础。同时，通过这一阶段的集中教育，提高广大机关干部的思想理论素养，增强其发展意识、大局意识、服务意识、责任意识，促进机关作风的进一步转变，为我市“两个率先”目标的顺利实现提供有力保障。

二、具体安排

这一阶段从4月1日开始到4月7日结束，着重要把握好以下三个环节：

（一）要认真进行动员部署

1、市动员大会结束后，及时召开党委（组）会，根据市统一部署，研究制定本部门集中教育活动方案，成立领导小组和工作班子，明确开展集中教育的方法步骤和工作措施。

2、要在4月3日前召开全机关动员会议，传达贯彻市动员大会精神和市委、市政府《关于开展机关作风建设集中教育的意见》精神，并结合各自实际，对本部门的集中教育活动作出具体部署，提出明确要求，确保每位机关干部都能迅速投入到机关作风建设集中教育活动中来。

（二）要认真组织集中学习

着重要组织开展好以下三个专题的集中学习：

1、提高认识，统一思想专题（4月4日）

学习参考内容：⑴同志在中纪委三次全会上的讲话（2006年1月12日）；⑵省、无锡市领导关于加强机关作风建设的讲话；(3)市委史书记在“市机关作风建设集中教育动员大会”上的讲话；(4)市委、市政府《关于开展机关作风建设集中教育的意见》；(5)市机关作风建设集中教育领导小组关于集中教育四个阶段的实施意见。

思考题：⑴如何从全局高度充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性；⑵为什么说加强机关作风建设是我市实现“两个率先”的重要保证。

2、求真务实，转变职能专题（4月5日）

学习参考内容：⑴党的十六届五中全会精神，“三个代表”重要思想；⑵同志关于《整顿党的作风》讲话（1942年2月1日）；⑶、同志关于求真务实、树立科学发展观的讲话；(4)中央经济工作会议精神；(5)《人民日报》关于求真务实的系列社论；(6)《中华人民共和国行政许可法》。

思考题：⑴如何深刻领会弘扬求真务实的精神对于推进改革开放和现代化建设所具有的重要意义以及“四求、四务”的科学内涵和基本要求；⑵围绕推动发展，如何从实际出发切实解决机关作风建设中的突出问题。

3、遵章守纪，规范行为专题（4月6日）

学习参考内容：⑴《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；⑵部门内部各项规章制度。

思考题：如何建立落实监督约束机制，使每位同志做到遵章守纪、行为规范。

（三）要认真开展讨论交流

1、撰写学习心得。每位同志要根据三个专题的学习内容，结合工作实际，撰写字数在2006字左右、有较高质量的心得体会1-2篇。

2、组织讨论交流。以科室为单位先行开展学习心得交流活动，并于4月7日结合部署第二阶段工作的会议，进行学习心得交流，交流的面要广，层次要高，代表性要强。

三、有关要求

1、要加强组织领导。根据市委要求，这一阶段工作须由市领导进行督查落实，以确保集中教育活动开局良好。有关部门的动员大会要请分管市领导到会讲话。对三个专题集中学习，部门主要领导要亲自参与制订学习计划，亲自部署学习任务，亲自参加学习活动。

2、要提高学习成效。每个专题学习开始前，都要精心准备，认真做好资料收集等工作。学习形式要以集中学习为主，个人自学为辅，坚持理论联系实际，力求学有所获、学以致用，通过学习达到统一思想、提高认识、提升素质的目的。有条件的经济管理部门可组织到周边经济发达地区参观学习，增强机关干部服务经济、推动发展的责任意识。

3、要强化检查督促。要结合本单位实际，制订落实行之有效的学习督查措施，督促每位机关干部正确处理工学矛盾，集中精力搞好专题学习，写好学习心得，确保三个专题的学习任务全面、高质量完成。单位集体和个人都要使用专用笔记本，并认真做好台帐记录和学习笔记。