市司法局年党建工作意见

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2006年市司法局党总支工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十一届八次全会精神，以服务全局的中心工作为目标，以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实党建工作长效机制为重点，坚持与时俱进，勇于开拓创新，努力探索新时期下的党建工作，加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员的创造力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作各项任务的完成和事业的全面发展，提供可靠的思想和组织保证，不断促进各项工作上新的台阶。

一、以学习十六届五中全会精神为契机，努力加强机关思想政治建设。

1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各党支部要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好党的十六届五中全会精神的学习宣传工作，精心组织、周密安排、制定计划、确定专题。要认真学书记的讲话，原原本本学习《十一五规划》。精密联系我局实际，认真组织党员干部深入学习贯彻市委十一届八次全会精神，深刻理解市委提出的“十一五”期间我市经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，切实把思想统一到中央和市委的要求上来。积极开展“学党章、知党史、强党性”主题教育活动，把中央提出的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重大任务落到实出处。

2、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。要按照党的十六大提出的“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各公务员之家版权所有种形式，促使党员干部学习马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表重要思想”，深化对邓小平理论、“三个代表重要思想”的科学内涵和精神实质的认识，继续开展领导干部“读原著学原理”活动，深入学习同志关于“八荣八耻”的重要论述，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动，提高党员干部的思想素质和政策理论水平；组织党员干部学习计算机应用能力、电子政务等基本工作技能和法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

3、加强思想政治工作和精神文明建设。党总支和各党支部要根据思想政治工作的新情况、新特点，结合本单位实际，坚持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、机制方面的创新，确保思想政治工作的生命线作用。要以纪念建党85周年为契机，举办演讲比赛、学习优秀党员先进事迹、新老党员座谈会、革命传统教育、党课教育等系列纪念活动，激发党员对党的热爱，坚定党员对党的忠诚，不断增强党组织的凝聚力。以学习贯彻同志关于社会主义荣辱观教育的讲话精神为契机，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动和文明单位创建活动，争取今年有一部分法律服务单位被命名为市级文明单位，市司法局争创宁波市级文明单位。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设。

1、加强党组织的规范化建设。各党支部要以巩固先进性教育活动成果为目标，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定年度党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党积极分子的培养和教育，注重在优秀青年律师、公证员和法律工作者中发展党员，（实施党员发展预报制，党员发展公示制，确保新党员发展质量。

3、加强党务工作队伍建设。要通过举办培训班、组织学习考察、工作交流和党建研讨等形式，不断提高党务干部的理论素质和综合业务水平。党务干部要加强调研，勤于思考，敢于提出问题，发现问题，并提出解决问题的方法，切实使支部工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。党总支将对表现突出的优秀党务干部进行评比表彰。开展党建论文的征集活动，并做好优秀党建论文向有关部门的推荐工作。

三、以改进机关作风为切入点，进一步加强党风廉政建设。

1、切实转变机关作风，提高机关工作效能。要巩固保持共产党员先进性教育活动成果，针对先进性教育整改评议阶段中干部群众提出的意见建议，以群众满意为最高标准，落实整改措施，不断提高和改进服务能力、服务质量、服务效率、服务态度，解决机关作风方面存在的突出问题。党总支要加强与结对社区的联系，促进机关、社区党建共建、文明共建活动的开展。继续开展联村活动，搞好扶贫结对工作。

2、加强党风廉政教育。要采取正面教育为主，警示教育为辅的教育方法，加强对党员的廉政教育；继续深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪条规教育；以典型案例为反面教材，进行警示教育，并积极引导廉政文化进司法，努力提公务员之家版权所有高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。继续狠抓党风廉政建设目标责任的落实，年内党总支还将组织党员开展一次警示教育活动。

3、严格党内监督。要组织党员认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强对党员特别是领导干部的监督，坚持领导干部过双重组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度等。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

四、以明确责任落实考核为重点，不断开创党建工作新局面

1、明确责任。党建工作要列入党组的议事日程，真正形成“党组书记负全责，分管领导具体抓，党组织抓落实”的领导格局，做到党建工作和业务工作一起部署（不少于二次），一起检查（不少于二次）、一起落实，做到责任明确各负其责。

2、落实任务。要结合实际，不断健全和完善党建工作的各项制度，把制度建设贯穿于党建工作的各个方面，用制度建设来促进机关党的思想、组织、作风建设的深入开展。党总支要积极配合党组落实好党建工作各项任务，以党建促进各项工作的发展。

3、要落实党建工作责任制目标考核办法。按照市委《机关党建工作先进单位评选办法》的要求，认真抓好党建工作责任制目标考核办法规定的落实工作，对各党支部平时要加强检查和指导，争取各党支部跨入党建工作先进单位行列。

五、以群团组织为核心，活跃机关文化生活

1、抓好群团组织建设。党总支要加强对工青妇等群众组织的领导，发挥它们的桥梁和纽带作用，支持它们独立自主地开展工作，以党建带动群团工作的开展。要重视培养优秀青年和妇女干部。工会组织要继续深化工会工作规范化创建活动，共青团要充分发挥党的助手和后备军作用。妇委会要组织开展巾帼建功等活动，积极发现和推荐女性人才，提高妇女的地位和素质。工青妇组织要积极配合党总支做好各项工作，主动承担和完成党组织交给的各项任务。

2、发挥群团组织的作用。群团组织要在加强教育，提高干警素质的同时，开展内容丰富、形式多样、健康有益、寓教于乐的各类文化娱乐活动，活跃机关文化生活。特别要注重“三八妇女节”、“五一国际劳动节”、“五四青年节”、“七一建党节”等重大节日的庆祝活动，引导干警奋发有为、积极向上，营造有利于司法行政事业发展的环境和氛围