园林局党委工作意见

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2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、构建和谐园林的重要一年，也是巩固创建国家园林城市成果，继续加大力度推进园林绿化建设的重要一年。2006年局党委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届五中全会精神，以科学的发展观统揽园林发展改革稳定工作的全局。抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这个重点，把局、基层两级党组织和领导班子建设得更加坚强有力；围绕提高素质这个目标，把党员队伍、干部队伍和职工队伍建设得更加富有朝气和活力；切实加强思想政治工作，充分调动广大干部职工的积极性和创造性；加强党风廉政建设，强化党员干部尤其是领导干部的廉洁自律，为加快园林发展提供有力的纪律保证。

一、认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，大力加强领导班子和领导干部执政水平和领导能力建设

要切实抓好局和基层两级中心组成员的理论学习。要把学习宣传贯彻十六届五中全会精神同树立和落实科学发展观结合起来，坚持以提高领导干部的执政能力和领导水平为重点，进一步完善中心组学习制度，继续推进中心组学习方式创新。按照“学习突出重点问题，研讨回答现实问题，实践解决突出问题”的思路，制定好全局的理论学习计划，认真组织实施，并严格中心组成员述学、考学、评学制度。中心组成员的理论学习应重在武装头脑、统一思想、指导工作、破解发展难题上下功夫。要结合全局工作中的重大问题，适时组织基层单位开展中心组联组学习活动。继续坚持运用党委中心组(扩大)学习报告会的形式，举办贴近局情、开阔思路、指导实践的专题理论报告会。在全局开展优秀中心组评选活动，适时召开中心组理论学习经验交流会。要积极开展理论研讨活动。紧紧围绕全局的重大理论和现实问题，以落实科学发展观，促进××园林建设、改革、发展及构建和谐园林为重点，密切结合全局经济发展状况和群众关注的热点，确定一批重点课题，认真开展研讨活动，不断拓展工作思路。

二、巩固先进性教育活动成果，扎实推进基层组织建设和党员队伍建设

积极探索完善党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。各单位要在认真总结先进性教育活动经验的基础上，建立健全本单位党员学习、教育、管理、联系群众、党内民主参与等长效机制，并将此形成工作制度，长期坚持下去。要从加强组织管理力度、学习培训力度、群众监督力度等三个方面，切实加强局和基层班子、干部队伍和职工队伍建设，努力把各基层单位建设成为团结、廉政、务实的战斗集体，以“一个党员一面旗帜、一个支部一盏明灯”为主题，深入开展好“发挥‘三个作用’，做好‘三篇文章’，构建和谐××”主题实践活动。

要以加强民主集中制建设为核心，切实加强局、基层两级领导班子建设。要进一步完善党委议事规则和决策机制，制定《局基层单位党政领导干部议事规则和决策机制》。要以分管领导为主，加强对基层单位领导班子民主生活会的指导，提高民主生活会质量。以作风建设为重点，积极推行“工作到第一线、调研到第一线、决策到第一线、实际成果体现在第一线”为内容的一线工作法，不断深化“五好班子”创建活动。要按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，在总体结构不变的前提下，加大干部交流力度，重视“一把手”的选配工作，选准配强各单位领导班子，增强班子活力。要继续做好年轻干部、妇女干部的培养选拔工作，努力做到“储备一批、培养一批、使用一批”。

要从切实改进机关工作作风、认真服务基层、开创学习型机关、服务型机关活动入手，加强机关党支部建设。从加强机关干部的思想作风建设入手，完善机关党员的组织生活和领导干部过双重组织生活的制度，将机关党支部建设纳入规范化、制度化、经常化的良性循环轨道。

三、认真贯彻中纪委六次全会精神，切实加强党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，要重点突出三个环节：一要搞好责任分解，细化责任内容，制定考核标准，完善实施办法，形成责任明确、分工具体、监督到位、奖惩有据的责任体系，并层层签定党风廉政建设责任状，局、基层两级领导班子的“一把手”要担负起第一责任人的责任。二是抓好责任考核。对局各单位责任制的贯彻落实情况每半年进行一次检查考核，将考核结果存入个人廉政档案，列为干部业绩评定、提拔任用和奖惩的重要依据，并及时纠正发现的问题。三是抓好责任追究。每半年研究分析一次责任制的执行情况，对领导干部落实责任制不力，分管范围内发生问题，造成恶劣影响的，要坚决予以追究。

要认真履行纪检监察各项职能，以改革和制度建设为重点，切实推进惩治和预防腐败体系建设。围绕这一目标，今年的党风廉政建设要重点抓好以下工作：一是要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为各级党组织的一项重大任务抓紧抓好，除安排中心组学习，要专题组织对党员领导干部和党员进行教育，特别是加强对领导干部权力观和政绩观教育，使党员干部做到为民、务实、清廉，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。二是制定局党委落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见，各单位党组织都要相应制定具体措施。并以此作指导，逐步完善党风廉政方面的制度体系建设。三是要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实作风，坚决纠正和防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍和损害群众利益等不良风气，抓好各项专项治理，严格执行“六条禁令”，发现违纪行为，严肃查处。四是围绕加快园林事业发展的中心任务，积极探索和推进从源头上预防腐败工作，进一步规范和完善园林绿化工程建设招投标工作，坚持推行政务(队务、园务)公开工作，强化经济责任审计和财务收支审计监督。五是进一步抓好领导干部廉洁自律工作，严格执行局、基层两级领导班子成员个人重大事项报告制度，并使之制度化和规范化。

四、坚持以人为本，不断创新宣传思想工作

要着眼和谐园林建设，做好职工的思想政治工作。要继续坚持对职工“三必谈、五必访”的制度，特别是要注意关爱一线职工和困难职工，尽其所能地给予帮助。要围绕本单位的中心工作，及时向职工释疑解惑，做好化解矛盾、凝聚人心、引导前进的工作。要积极探索新形式下思想政治工作的新途径、新方法，提高思想政治工作的水平，增强思想政治工作的效果。

要广泛开展宣传教育活动。深入做好构建社会主义和谐社会的宣传教育，帮助广大干部群众深刻认识构建社会主义和谐社会的战略思想和任务要求，全面了解我局实施“十一五”规划、加快和谐园林建设的新思路新举措，引导广大干部职工积极参与构建和谐园林的各方面建设。以宣传“十五”成就、展望“十一五”前景为内容，开展“展、讲、献”主题教育活动。不断深化“人人都是投资环境”宣传教育活动。精心组织建党85周年、红军长征胜利70周年及辛亥革命95周年纪念活动。

要抓好各类典型的发现、培养、树立和宣扬工作。深入挖掘基层一线干部职工的先进典型，广泛宣传身边先模人物的感人事迹，进一步发挥典型的示范引路作用。继续深入组织开展“吴天祥小组”活动。

要以推进××园林事业既快又好地全面发展为主要内容，不断营造良好的舆论氛围。认真组织好“落实科学发展观，开局之年起好步”宣传报道，全面展示各单位、各部门贯彻落实十六届五中全会精神的新举措与新成效；认真组织好“保持共产党员先进性教育”、加强执政党建设的宣传报道；继续认真组织好××园林人爱岗敬业，开拓创新、努力奉献的先进典型的宣传报道；继续组织好××绿化建设热点、亮点的报道，继续围绕植绿、透绿、现绿三大工程的推进，大力抓好园林行业宣传，全面展示××绿化实现显著变化的重大成就。

四、以提高全局综合文明程度为目的，不断深化精神文明创建活动

围绕“讲社会公德，做文明××人”的主题，深入开展公民道德建设活动。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强全局职工道德建设，要以文明礼仪教育为重点，从机关公务人员、窗口服务行业、公共场所、外事活动、家庭生活等几个层面，普及礼仪知识、提高礼仪意识，加强礼仪实践。坚持开展“十万市民进课堂”活动，不断扩大职工教育的覆盖面，提高职工教育的实践性。认真开展新一轮基层单位“四百、四十”创评活动，注意总结创评典型，大力培养、树立示范性强、有感召力、有持久影响力的先进典型。

围绕系列文明创建活动，进一步健全长效管理机制。

大力开展文明单位、文明班组、文明路段等系列创建活动，使创建活动系统化、规范化、制度化。进一步加强动态性管理，形成有效的监督、管理、激励机制。做好巩固创建成果、落实长效管理的工作。深入开展“新风杯”文明行业创建活动，突出抓好以职业道德建设为主要内容的诚信建设，逐步实现行业创建从规范化服务到优质服务的提升。

五、加强对群团组织工作的领导，调动一切积极因素，促进园林事业健康、快速发展

各单位党组织要切实加强对工会工作的领导，要按照胡

锦涛总书记最近提出的“扩大工会工作面，增强工会凝聚力”的要求，完善工会职能，发挥工会作用，维护职工合法权益，在职工当中开展做知识型职工、创学习型组织的劳动竞赛，积极推进“新型职工素质工程”，增强职工的创新、创业意识，提高职工的创新、创业能力。要广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，丰富职工文化生活。

要充分认识园林青年队伍的新特点，积极主动地抓好团的建设。上半年，拟对局团委和基层团支部的组织建设进行完善。要坚持紧跟形势，创新方法，搭建舞台、经常活动，增强基层团组织的凝聚力。要加强对团干的培训，以举办团员青年理论学习、专业技能知识竞赛活动为载体，继续深入开展团员意识主题教育活动；以“构建和谐社会、争做文明先锋”为主导，以“青年文明号”、“青年岗位能手”、“优秀师徒对子”的争创为抓手，充分发挥团员青年在园林建设中的先锋作用。

新的一年，××园林绿化建设任务更重、要求更高，园林的改革发展稳定也将面临新的挑战，我们要坚定信心、振奋精神，在区委、区政府的领导下，开拓创新、奋力拼搏，为顺利实现“十一五”规划目标，使××率先基本实现现代化而努力奋斗！

中共××市××区园林局委员会