供电企业年企业文化建设指导意见

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公司各党支部（总支）：

企业文化建设是一项事关企业发展大局的系统工程，先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化，是企业深化改革、加快发展、做强做大的客观需要；是发挥党的政治优势，建设高素质的员工队伍，促进企业全面发展的必然选择；对于确保企业提高管理水平、增强凝聚力和持续、健康、快速发展具有重要意义。

一、企业文化建设的指导思想

当前和今后一个时期，加强企业文化建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、忠诚企业、奉献社会的思想，在继承中华民族传统文化和电力企业优良传统的基础上，积极吸收借鉴国内外现代管理和企业文化的优秀成果，围绕建设“一强三优”现代公司的发展目标，整体策划，分步实施，合力推进，充分运用文化的价值导向、力量融合、精神激励，行为约束和形象塑造功能，努力建设符合公司发展方向、具有鲜明时代特征和丰富管理内涵的企业文化，促进公司的全面协调可持续发展。

二、企业文化建设的基本原则

企业文化建设要紧密联系企业经营发展的实际，坚持以人为本、规范管理，以创建学习型企业为切入点，坚持整体推进，重点突出，体现思想政治工作的时代性，扎实开展精神文明建设，努力做到领导干部率先垂范，员工广泛积极参与，真正起到凝聚人心，鼓舞斗志，促进企业三个文明建设协调发展，确保“一强三优”现代公司目标的实现。

三、企业文化建设的总体目标

力争用三年左右的时间，基本建立起适应市场经济发展趋势，符合公司发展战略要求，反映公司特色的企业文化体系。进一步内强素质，外塑形象，增强企业凝聚力，提高企业竞争力，实现企业文化与公司发展的和谐统一，企业发展与员工发展的和谐统一，企业文化优势与竞争优势的和谐统一。要围绕国家电网公司“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化，打造供电企业的理念文化；围绕国家电网公司形象识别系统的推广，打造供电企业的形象文化；围绕国家电网公司集约化管理的导向，健全管理机制、修订规章制度、规范员工行为，打造供电企业的行为文化，在公司上下和员工之间建立起基于共同愿景和共同价值观的强大文化纽带和感情纽带，用事业鼓舞人、用理念引导人、用规范约束人、用环境陶冶人、用真情关心人，为“一强三优”现代公司建设提供强有力的文化支撑。

各基层单位要按照“实事求是、总体规划、积极稳妥、逐步深入”的方针，扎扎实实地抓好各个阶段的工作，大力促进企业文化建设工作取得实质性进展和明显成效。

第一阶段（2006年）：以认同公司理念，塑造供电企业品牌为重点的全面引入阶段。这一阶段主要任务是，健全组织，完善机制、制定方案，逐步引深；进一步规范公司标识系统应用；建立和完善工作标准、岗位规范、行为规范等；重新编撰《企业文化建设纲要》、《企业文化推广实施方案》和《员工手册》等。开展企业理念主题宣传教育活动，让广大员工熟知认同企业理念；加强安全文化建设，开展“爱心活动”，实施“平安工程”；加强服务文化建设，贯彻落实《国家电网公司关于加强服务文化建设指导意见》；在公司范围内广泛开展“岗位是窗口，员工是形象”主题活动，使服务文化深入人心，总结推广先进经验，促进优质服务水平的不断提高。

第二阶段（2007年）：以完善公司规范体系为重点的溶化阶段。这一阶段主要任务是进一步深化“岗位是窗口，员工是形象”主题活动；加强执行力建设，开展责任和执行力教育，对员工进行各项管理制度和规范的教育培训，让广大员工熟悉执行标准，增强执行意识，做到有章可循；深化安全文化、服务文化建设，积极培育、树立安全文化、服务文化建设先进典型，总结推广经验。

第三阶段（2008年）：以完善评估体系，树立标杆为重点的升华阶段。这一阶段主要任务是全面总结《供电企业分公司2006—2008年企业文化建设指导意见》的落实情况，对所属各单位开展企业文化建设工作进行绩效测评；修订《供电企业分公司企业文化手册》；树立、宣传、推广、表彰企业文化建设先进典型，推动公司企业文化建设水平的不断提升。

四、企业文化建设的基本内容

1、健全完善企业文化建设的领导体制和运行机制。理顺企业文化领导体制是企业文化建设各项工作落到实处的根本保证。建立健全企业文化建设工作领导机构，形成党委统一领导、共同策划、分工落实、全员参与的工作格局。公司成立企业文化建设指导委员会及办公室，由公司领导担任主任、副主任，经理工作部、思政部、人资部、财资部、营销部、安监部、输配电部、农电部、监察部、工会、科信中心、客服中心、电视中心等部门负责人为成员，办公室设在思政部。负责公司企业文化建设的决策、规划、指导、检查，制定企业文化建设考评办法，充分调动各部门和广大员工参与企业文化建设的积极性、主动性和创造性，确保企业文化建设各项工作的顺利开展。

2、以重塑企业文化为契机，营造上下同欲、团结同心的人文环境。公司的企业文化建设，历经萌芽探索、构建导入两个阶段，在理念识别和视觉识别等方面都做了大量工作，培育出了“领导文化、安全文化、服务文化、班组文化、社区文化”等五大优秀文化。但是，随着企业的快速发展，我们的企业文化已经不能适应企业管理从契约型向文化型转变的需要，企业文化建设必须升华重塑。

企业文化是一个博大精深的领域，即使你不做它也客观存在。重塑企业文化是一个用心锤炼的过程，自醒自悟比学习借鉴还重要。我们要对企业愿景、行业特点、企业个性和员工认同度等多个要素进行综合考虑，进行企业文化内容体系、组织体系、推行体系和评价体系的创新性设计。

尤其要对企业文化精神层中的共同价值观进行重塑。通过梳理企业对员工的义务，员工对企业的义务，企业和员工的共同义务，修正企业与员工之间的彼此期望和互惠承诺，并以此来解决当前公司改革过程中，决策层和员工层思想不统一，各项规范管理推行乏力，影响公司快速发展等关键问题。

在市场份额相对稳定、队伍建设渐趋成熟的情况下，公司全体干部职工要始终坚持以人智为本、人才为本、人心为本、人和为本的“四本”思路，紧紧围绕企业与社会、企业与电力客户、企业与职工和谐共赢的工作方针，进一步重塑企业文化，营造良好的内外部环境。

要努力把人心为本作为重塑企业文化的重要基础，全面打造努力超越、追求卓越，勇于创新、甘于奉献，埋头苦干、扎实敬业的员工队伍，形成优势互补、充分信任、上下同欲、团结同心的优秀团队，从而提升企业整体的凝聚力和向心力。

要努力把人智为本作为重塑企业文化的可靠保证，积极开展创建学习型企业、学习型班组活动，进一步激励学习动力，提高学习能力，培养学习毅力，切实加强岗位培训、技能培训和继续教育，逐步提升整体的学习力和创造力。

要努力把人才为本作为重塑企业文化的坚强动力，坚持以理想和目标激励、精神和物质激励、关怀与支持激励相结合为导向，以优化人才结构为主线，探索发现、培养人才的方式、方法和途径，善于识别人才、培养人才和凝聚人才。

要努力把人和为本作为重塑企业文化的共有平台，进一步加强信息交流和上下沟通，通过树立典型，弘扬先进，改善生产、生活和工作环境，以及开展丰富多彩的文化娱乐和体育活动，进一步陶冶职工的道德情操，营造一种团结、协作、竞争、拼搏的良好氛围。

2、企业理念是企业文化的核心，是推动企业发展壮大的精神支柱。企业理念是企业文化的指针，为企业发展指明了方向。企业理念就是企业的哲学观念，亦经营之道。加大宣传力度与内化的力度，让企业理念得到全体员工的认识与认同，让企业理念人格化，根植于心，并养成良好的自律意识和行为习惯，成为公司全体员工的行为指南。2006—2008年公司各单位在加强企业文化建设工作中要体现以下基本理念：

企业宗旨：服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展。

企业精神：努力超载、追求卓越。

企业发展目标：“一强三优”现代公司（电网坚强，资产优良，服务优质，业绩优秀的现代公司）。

企业工作思路：“三抓一创：（抓发展、抓管理、抓队伍、创一流）。

企业内部建设：提高“五方面素质”（安全素质、质量素质、效益素质、科技素质、队伍素质）。

企业形象建设：塑造“五方面形象”（认真负责的国企业形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象）。

企业价值观：诚实守信、服务领先

企业发展观：在发展目的上坚持服务性、在发展战略上坚持前瞻性、在发展布局上坚持系统性、在发展方式上坚持集约性。

企业安全观：抓基础、抓基层、抓基本功，用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），杜绝“三高”（领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁）。

企业服务观：服务理念追求真诚、服务内容追求规范、服务形象追求品牌、服务品质追求一流，推广“95598”客户服务系统，打造“供电企业”服务品牌。

企业经营观：管理创新，提高效益（加快科技进步和工作机制创新，实施集约化管理，不断提高工作效率和经济效益）。

企业领导班子建设目标：创建“四好”领导班子（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）

企业领导干部能力建设目标：“五个提高”（提高战略决策的能力、提高经营管理的能力、提高市场竞争的能力、提高企业创新的能力、提高应对复杂局面的能力）。

企业干部队伍建设目标：政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良。

企业员工队伍建设目标：专业、忠诚（企业员工都应当通过行动证明自己是本专业的行家里手；员工对企业忠诚热爱、对客户尽职尽责）。

3、规范使用企业形象视觉识别系统。继续宣传推广和统一使用《供电企业分公司视觉识别系统规范手册》，通过标志、标准字、标准色、象征图案等要素的融合表现，延伸应用于企业各种媒介、用品之中，达到风格统一、形象鲜明的视觉效应，强化企业外观形象。

4、完善企业规范体系，建立公司常态管理秩序。企业规范是企业理念的具体体现，是公司经营管理的基本程序和方法。要根据建立现代企业制度和建设“一强三优”现代公司的要求，建立并完善与企业相统一、与企业工作实际相结合的各项管理制度。对公司现有规章制度等进行全面审视，符合理念要求的就坚持、保留，不符合理念要求的要进行修改或废止，补充建设新的科学管理制度和民主管理制度。贯彻落实《国家电网公司员工道德规范》，修订工作标准和岗位规范，进一步提高工作水平。

5、树立良好的社会形象，是企业竞争力的重要组成部分。企业形象是企业内在素质的外在表现，要全方位加强内质外形建设，精心打造“供电企业”品牌，进一步提高公司在社会公众中的美誉度及信任度，让政府放心，让群众满意。在加强服务文化建设，在创新服务行为、创新服务机制、创新服务氛围、创新服务手段上下功夫。要处理好与政府、社会、用户的关系。积极争取各级政府对公司发展的关心和支持，热心参与公益事业。积极主动地和新闻媒体建立良好关系，营造良好的舆论氛围。不断加强供电服务窗口和办公场所建设，为客户和员工创造简捷、和谐、温馨、规范的服务环境和工作环境。

6、以企业文化建设为载体加强员工队伍建设。要进一步整合企业文化资源，完善职工培训中心、新闻媒体、传统教育基地、职工文化活动场所等企业文化设施。创新企业文化建设手段，丰富和优化企业文化载体设计，注重利用网络、报刊、闭路电视等媒体，提供健康有益的文化产品，提高员工文化素养，扩大企业文化建设的有效覆盖面。注重发挥相关职能部门和工会、共青团等群众组织的作用，依靠全体员工的广泛参与，形成企业文化建设的合力，保持企业文化旺盛的生机与活力。

7、积极营造健康向上的文化氛围。加强安全文化建设，通过安全文化的培育和宣传，树立生产安全、经营安全、政治安全、形象安全的“大安全”观，变安全生产的被动管理为员工遵守安全的自觉行为。加强服务文化建设，牢记“四个服务”宗旨，完善优质服务常态机制建设，充分发挥95598客户服务中心的一口集中调控作用，完善供电所、营业站网络化多点抢修报装服务的客户服务系统，提高营销服务自动化、数字化水平，打造“供电企业”服务品牌，让“优质、方便、规范、真诚”的电力服务走进千家万户。加强班组文化建设，以优秀的班组文化夯实企业文化建设基础，确保企业文化的各项工作落到实处。加强社区文化和家庭文化建设，大力倡导和弘扬高尚的社会公德、职业道德、家庭美德。建设完善的社区文化体育活动设施，创造优美的社区环境。加强网络文化建设，教育和引导员工正确认识网络，帮助员工形成良好的网络学习习惯和学习方式，让员工通过网络，更快更好地学到知识，提高素质。重视和加强各种业余文化社团的管理引导，组织开展健康向上、特色鲜明、形式多样的群众性业余文化活动，营造健康、祥和、温馨的文化氛围，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求。

8、加强支公司企业文化建设，夯实公司企业文化的基础。支公司企业文化建设是公司企业文化建设的重要组成部分，应在公司企业文化建设的总体要求下，建设既有统一性又有创造性的企业文化，展现公司企业文化建设的活力和魅力。要有重点地加强安全文化、服务文化、廉政文化、学习型组织等建设，不断推进企业文化建设向纵深发展。